“双减”政策下山西省体育中考的优化路径.pdf

探索与争鸣2023年(第13卷)第17期当代体育科技(Contemporary Sports Technology)“双减”政策下山西省体育中考的优化路径乔璇 郭丽娟*(山西师范大学 山西太原 030000)摘 要：体育中考是指初中生的体育入学考试。这是全面贯彻党的教育方针，坚持健康第一指导思想，推动社会、学校、家长关心和关注学生身体状况，增强学生体质的重要举措之一。该文以“双减”政策为主要研究背景，采用文献分析、问卷调查、访谈、数理统计分析等方法，通过检索大量有关山西省体育中考的政策研究材料，采用问卷调查法对山西太原市区初中的体育中考实际情况进行了统计分析，并对优化路径进行研究，以促进学生身体健康和文化知识水平的提高，实现新时期中学教育的育人目标。关键词：“双减”山西省 体育中考 教育优化路径中图分类号：G807 文献标识码：A文章编号：2095-2813(2023)17-0195-04Optimization Paths of the Senior High School Entrance Examination in Physical Education in Shanxi Province under the Double Reduction PolicyQIAO Xuan GUO Lijuan*(Shanxi Normal University,Taiyuan,Shanxi Province,030000 China)Abstract:The Senior High School Entrance Examination in physical education refers to the physical education entrance examination for junior high school students,which is one of the important measures to comprehensively implement the Partys educational policy,adhere to the guiding ideology of health first,promote the society,schools and parents to care about and pay attention to the physical condition of students,and enhance the physical fitness of students.Taking the double reduction policy as the main research background,using the methods of literature analysis,questionnaire survey,interview,mathematical statistical analysis,through searching a large number of research materials of the policy related to the Senior High School Examination in physical education in Shanxi Province,this paper uses the questionnaire survey method to make a statistical analysis of the actual situation of the Senior High School Examination in physical education in junior high schools in Taiyuan,Shanxi Province,and studies the optimization path,so as to promote the improvement of students physical health and cultural knowledge level,and achieve the educational goal of secondary education in the new era.Key Words:Double reduction;Shanxi Province;Senior High School Entrance Examination in physical education;Educational optimization path1 “双减”背景下山西省体育中考的政策分析 在体育中考改革和“双减”等政策背景下，校园体育工作越来越受到社会的关注。不过，近日一项网络问卷调查显示，近60%的受访者表示不喜欢学校的体DOI：10.16655/ki.2095-2813.2302-1579-1520基金项目：山西省教育科学“十四五”规划2022年度课题（项目名称：“双减”政策下山西省体育中考的优化路径研 究，项目编号：SJ-22043）。作者简介：乔璇（1999），女，硕士在读，研究方向为运动训练。通信作者：郭丽娟（1973），女，硕士，副教授，研究方向为体育教学与训练，E-mai:。195当代体育科技(Contemporary Sports Technology)2023年(第13卷)第17期探索与争鸣育课，超过70%的学生认为，每周的体育课不少于四节，但由于季节、期末考试等因素，教学内容单调，体育课经常被排挤的现状依然存在。近年来，社会对中学生体育课空前关注，根源在于中小学生普遍身体素质不高、肥胖率和近视发生率尚未得到有效控制，在体育强国建设和国家体育锻炼规划实施的重大背景下，提高中小学生体育锻炼水平成为社会各界持续关心的重要问题。近日，山西省教育厅下发了 山西省初中学业水平体育考试指导方案（征求意见稿）（以下简称“意见函”），引发了民众热议1。体育总分为60分，共四项。除了第二项立定跳远15分为必修项目外，其余三项为选修项目。其中，第一项是长跑（男1 000m跑、女800m跑）和游泳，得分为20分，农村和家庭条件一般的学生选择跑步，游泳的练习时间和金钱成本会比跑步投入得高。第三项是一分钟跳绳、一分钟仰卧起坐（女）、前掷实心球、坐位体前屈项目四选一，得分为15分。这样，不喜欢跳绳的学生也能够有选择其他运动的空间。第四项是足球、篮球和排球自选一项，得分为10分。学生可以根据自己的兴趣爱好，选择自己喜欢的项目。意见函明确规定：请在与地区教育主管部门、高校、教师和家长广泛协商的基础上，认真研究提出修改意见，并于7月21日前以书面形式提交修改意见。意见书明确将体能测试从目前的50分提高到60分。其中，项目一20分：1 000m跑（男子）、800m跑（女子）或200m游泳，学生任选其一。项目二15分：立定跳远，为必修。项目三 10 分：跳绳一分钟、仰卧起坐一分钟（女）、前掷实心球、坐位体前屈，学生自选一项。项目四：足球、篮球、排球，学生选修项目。通过意见函可以发现，山西省中考体育发生了以下两点变化：一是分数线由目前的50分提高到60分；二是新增游泳、篮球、足球、排球等项目2。2 “双减”政策下山西省中考体育情况调查 2.1 山西省体育中考现状分析2005年太原中考加试体育30分，根据之前体测数据的统计分析，学生平均身高比之前略高一些。此外，肺活量也呈下降趋势。因此，考核内容再次变更，改为过程评价24分，现场考核6分。初中阶段的过程评价是根据学生在初中阶段的完成情况，每年8分，三年共24分。现场考核部分为男生1 000m跑、女生800m跑。2007年，中考体育项目排除办法被重新修订，将体育科目重新列入中考。中考体育总分是30分，考核项目分别是肺活量与体能指标、立定跳远、跳绳，每项10分。2008年，中考体育总分仍是30分，但考核项目也发生了变化。考核项目依次为必修项目和选修项目。必修项目为1 000m跑（男）/800m跑（女），立定跳远、一分钟跳绳、50m跑、投实心球、坐位体前屈四大项目之一。学生自主选择项目，项目一经确定不得更改。2009年和2010年，虽然考核内容较2008年的选修科目只调整了一个项目，将50m跑改为握力/重量训练，但考核设备却引入了智能化体能指标检测装置，大大提高了考核的准确性和裁判的公平公正性。2011、2012年必修项目（2个项目）为1 000m跑（男）/800m跑（女）、立定跳远。学生可以从跳绳、投实心球、坐位体前屈、仰卧起坐四大项中选择一个成为选考项，选择后不可更改。2013年，随着我国部分地区开始改变中考成绩政策，山西省太原市教育局制定了中考体育新办法，将中考体育总分从30分变为50分，中考的科目没有变化，但是随着总分的提高，每项的总分也有所提高。必修1 000m跑（男）和800m跑（女）20分，立定跳远和选修项目（一分钟跳绳、投实心球、坐位体前屈、仰卧起坐）各15分。体检也完全使用智能检测仪器进行，为确保每名学生的分数、排名的正确性，学校还在每台仪器检测仪器的前面都安装了摄像头，就连1 000m跑和800m跑等比赛的测试起点和终点也都分别安装了摄像头，并由有专门的工作人员来监控、录像操作，使每一名学生参加考试的画面都可以清晰可辨。2019 年与 2013 年一样，考试方式和教学内容不变，必考项是1 000m跑（男）/800m跑（女），为20分，立定跳远和自选项目（一分钟跳绳、扔实心球、坐位体前屈、仰卧起坐）为15分。为保证考试的公平公正，对原有的智力测试设备进行了全面改造，对录像设备进行了调试3。2022年，体育考试项目为3项，分值为50分。其中，必考项目为1 000m跑（男）/800m跑（女），分值均为20分，其他两项由各市确定，分值各为15分。2.2 “双减”政策对山西体育中考成绩的影响因素2.2.1 政策自身因素政府理想化是妨碍改革进行的主要因素。社会现196当代体育科技(Contemporary Sports Technology)探索与争鸣2023年(第13卷)第17期象的复杂化以及个别措施的特殊性要求，必须把各项政策设定在紧密联系、相互支持的政策框架之内，才能最有效地处理某些社会现象。体育类高校招生考试制度建设已经40多年，但在政策框架构建方面还存在一定全面性和系统性的缺陷。2016年，国务院办公厅颁布 关于加强学校体育工作促进学生身心健康全面发展的意见，明确提出中小学校要以中小学生为主体。体育活动、中小学生身心健康与运动技术成为初高中的考核水平。虽然 国家学生体质健康标准 已被各地普遍作为体检的重点内容，但在相关运动技能评价标准和开展体育课外活动的评价方法等方面还存在差距。2018年、2019年，上海体育学院、北京体育大学先后组织制定了 青少年体育技能水平标准及测试方法 中国大中小学体育技能水平标准4。但目前教育部尚未通过官方渠道出台相应规范并在各地实施，导致基层考核办法的制定没有权威依据，只能采用符合实际的考核办法和标准，科学性和合理性不足。在应试导向的影响下，体育教学与课程标准的脱节现象加剧。为了实现中学体育课程应试化，适应中小学生日常运动参与作为中考总分的特点，部分省市在中考设定了过程性评价模块。可是，经过对部分地区过程性评价方案内容的剖析表明，过程性评价方法的设定大都比较含糊笼统，仅将“初一、初二体育成绩”和“体育课堂、课外体育活动表现”写入考试方案中，但其操作条件和评估指标却一无所获。2.2.2 政策执行机制因素美国公共政策学者威廉在 公共政策分析导论 中指出，监测可以有效地确定项目执行人员、官员和利益相关者是否按照立法者、管理机构和专家团队所定的标准和程序，调查发现，美国国家体育中所涉及的项目监督主体不独立，也不具备可信性5。从体育中考到目前上级教育体系的普遍工作，已经形成了一种传统工作，从考评机构到内容安排已经形成了一套规范，但同时也导致了基层教育部门在政策上形成了路径依赖。调查中，一些基层教育部门的管理人员认为，“基层教育工作广泛、内容复杂，只要每年确保按照时地进行体育中考，省、市领导对这些工作的重视程度并不高。”6这表明，评估和激励的不足，导致省级基础教育主管部门对体育中考开展不够积极，成为阻碍体育中考改革向纵深推进的一大原因。3 “双减”政策下山西省体育中考的优化途径研究3.1 结合学生的兴趣爱好，增加选考项目种类根据我国其他省市体检科目的设计方法可知，部分省市还使用篮球、足球垫球、排球垫球、游泳、50m跑、折返跑等，符合当地教学的实际情况。选修科目增加体育和高等运动。通过了解学生的兴趣或爱好，梳理出他们想加入选修科目的体育项目，如表1所示。根据表1数据，有204名学生希望在体育考试的选修项目中增加篮球运球，占总人数的42.50%；159名学生想在项目选择中加入足球运球，占总人数的33.13%：有151名学生想在项目选择中加入排球垫球，占总人数的31.46%：60名学生想加入游泳项目为选修项目，占总数的12.50%；79名学生希望将50m跑纳入项目中，占总人数的16.46%；40名学生希望增加折返跑，占总人数的8.33%；47名学生希望增加引体向上，占总人数的9.79%；19名学生选择了其他。从以上数据来看，选择篮球运球、足球运球、排球垫球的比例较大，说明学生对三大球的热爱程度很高。另外，有的学生也选择了游泳，这可能是个人爱好。不过，从目前的情况来看，太原市内拥有专门游泳池的高中并不多。3.2 结合学生兴趣项目改进选考方式根据以上调查结果，体育教师可以在体育考试的科目中选择足球、篮球、排球。将这3个科目加入体育中考的选择项目中比较合适。但也有体育老师指出，表1 学生希望体育中考选考项目中增加的项目统计表(n=480)项目篮球运球足球运球排球垫球游泳50m跑折返跑引体向上其他选择人数2041591516079404719占比/%42.5033.1331.4612.5016.468.339.793.96197当代体育科技(Contemporary Sports Technology)2023年(第13卷)第17期探索与争鸣体育中考的选拔方式存在问题，换一种新的选拔方式，不仅能注重孩子兴趣爱好的培养，还能提高孩子的素质。太原体育中考项目设置可参考表2。如表2所示，必考科目中的立定跳远不变，在此基础上加上1 000m跑（男）/800m跑（女）这一项目。但选考科目主要分两类，第一类是选考球型项目，球类项目可按照全国各地的实际情况，适当降低技术要求，并逐步提高训练难度，在三大球中任选一项；第二类是选考素质类科目，在所有素质类型科目中任选一种，分别按照男子与女子身体素质要求，将有些选考科目按性别区分开来。3.3 结合新课程标准改进体育课学生须严格遵循体育课新课程标准的规定，强调教学要适应学生的需求和关注学生的情感，注重学生学习主体地位的表现。长期以来，教育部门从考试改革的角度支持教育，表现出攻坚克难的热情和勇气。准备考试计划的过程与考试前的惊喜、崩溃有很大区别。在课堂上，教师总是强调先学重要的技能，然后让学生练习，再进行测试，教师包揽了教学工作，限制了学生在实践中的主动性。4 结语 总之，体育中考具有40多年的演变过程和历史经验，既要肯定体育中考在提高全国中小学生的体质标准，提高全民运动意识和改善校园体育工作等方面的巨大意义，也要正视体育中考在政策实施方面所遇到的实际问题和困难。在新时期教育深化改革背景下，不但要加深对问题的认识，还要以体育中考改革为工作重点，突出指导和促进全国高校体育改革工作的杠杆作用，保证考核工作围绕着学生的运动素质培养这一中心问题，同时还要不断完善教育政策法规研究制度，进一步提高体育教师的基础作用，进一步加大国家对体育中考改革资金的支持力度，进一步突破限制体育中考改革工作深入的梗阻问题，使体育中考改革真正成为新时期培育全面发展型人才的重要基础善制。参考文献1 唐强.“双减”政策背景下体育中考改革与发展研究：以长沙市体育中考为例J.当代体育科技,2022,12(17):44-48,52.2 王戬勋,沈克印,方千华.“双减”政策之下的我国青少年体育教育培训：机遇、困境与策略J.西安体育学院学报,2022,39(2):240-248.3 汪志飞.推动教育“双减”政策深化落地的建议J.宁波经济(三江论坛),2022,560(1):38-43.4 吴健.“双减”时代亟须科学设计新的中考体育办法J.中国民族教育,2022(1):40-42.5 许弘,马丽.“双减”背景下体育中考改革的发展趋势研究J.天津体育学院学报,2022,37(1):38-43.6 戴芙蓉.“双减”政策下体育家校合作共育模式发展机遇与路径研究J.运动休闲:大众体育,2022(7):93-95.表2 太原市改制后的体育中考项目设置一览表分类必考项目选考球类项目选考素质类项目项目立定跳远、1 000m跑（男）/800m跑（女）篮球运球、排球垫球、足球运球（三选一）跳绳、掷实心球、引体向上（男生）、仰卧起坐（女生）、50m跑（五选一）198