科技引领 创新驱动 加快打造长三角创新活力新城.pdf

党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。今年以来，海盐县坚持“实干争先”理念，谋实创新发展关键招，按照“狠抓落实年”行动要求，蓄力攻坚“科技人才”，扎实推进“四敢争先”行动，奋力提升县域“创新深化”和“315”科技创新体系的建设质效。全县科技创新环境不断优化，科技创新活力持续释放，科技创新成果不断涌现，科技创新对高质量发展的引领支撑作用日益凸显。聚力扩面提能壮大创新深化主体培育“长得快”的科技企业。深入推进新一轮科技企业“双倍增”计划，构建“微成长、小升高、高壮大、大变强”的梯队体系，完成推荐 2023年第一批高新技术企业 63 家、省科技型中小企业 84 家，国家科技型中小企业评价入库 275 家，新认定省科技小巨人企业 1 家。联合出台“专精特新”培育政策，建立“高新技术科技引领 创新驱动加快打造长三角创新活力新城局长创新谈章丽锋海盐县科技局党组书记、局长本期嘉宾企业专精特新企业上市（储备）企业”成长链，截至目前，全县共有省“专精特新”中小企业 119 家，列嘉兴市第一。培育“叫得响”的研发机构。加快落实“两清零一提升”行动。鼓励企业、高校联合建立创新联合体、实验室、新型研发机构、企业重点研究院，新认定省级研发机构 9家、市级研发中心 28 家，排摸省级企业研发平台 13 家，完成市级重点实验室（B 类）创建期满验收。截至目前，全县规上工业企业研发活动率达88.96%，规上工业企业研发机构设置率达 79.41%，新增校企共建研发平台 1 个。培育“拿得出”的科技项目。鼓励企业开展关键核心技术攻关，完成省“尖兵”“领雁”项目需求征集15 项。加强县级科技项目支撑，新立项县级重点科技攻关项目 7 项、县农业和社发领域重点科研项目 8 项。聚力区域创新增强创新深化动能深化高新区建设。积极推进海盐核电关联高新区省级创建认定工作，优化完善高新区企业库，纳入上市企业、“专精特新”等优质企业。今年 6 月，成功举办全市高新技术产业开发区（园区）工作现场会。抢抓秦山核电打造全国最大同位素生产基地契机，联合清华大学、苏州大学等高校共建创新载体，完成核技术领域省技术创新中心建设方案概要，与苏州大学签订海盐核创新研究院框架协议，助力海盐核技术应用(同位素)产业高质量发展。全面推进“深根计划”。进一步加强与浙江清华长三角研究院等院校合作，成功举办清华校友走进海盐之核医疗活动，申报国家引才计划 1 人；南北湖研究院引进孵化科技企业 1 家，持续稳步推进海盐民生实事颈动脉筛查项目；复旦科技园完成招引项目 4 个，推荐 4 家企业申报科技型中小企业，4 个项目进入“星耀南湖”领军人才集中评审。加速科技成果转化。常态化挖掘企业需求，通过嘉兴市“揭榜挂帅”系统发布需求 22条，揭榜并签订产学研合作 2 项；与 531局长谈创新DIRECTORS CONCEIVE家高校院所签订新一轮技术转移工作站合作协议，进一步推进校企合作；深挖上海科创资源，助企对接上海院校，4 月成功促成双方签订产学研合作 1项；成果交易分指数排名全省第七，1项科技成果入选 2023 年浙江省重大科技成果，2 项成果入选第二届中国(安徽)科技创新成果转化交易会。聚力机制保障构建创新深化生态迭代升级科技新政。今年 6 月，出台 海盐县进一步推动科技创新的若干政策意见，政策坚持精简、聚焦、补短、创新原则，针对企业在产品研发、市场推广、科技创新、转型升级当中遇到的难点堵点问题，针对性地提高了产学研补助、科技企业培育等领域的奖补幅度，最大限度激发企业的科技创新主体作用，营造更优更好的科创氛围和生态，为经济高质量发展提供更多科技支撑。健全资金保障机制。落实好 海盐县“315”科技创新体系建设实施方案（20232027），出台科技新政，推动惠企政策直通直达、直感直响，5 项省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目新获765 万元省科技发展专项资金。加快涉企资金直达快享，积极对接县财政、审计等部门，提早启动县内创新奖励、研发投入奖励、创新券等各类创新资金的兑付。截至目前，已落实2022 年度研发费用加计扣除金额共28.54 万元，2023 年惠企资金已支出4540 万元，资金兑付率达 99.8%。持续完善科技激励政策。持续开展科技服务进百企等活动，深入企业宣讲高新技术企业税收优惠、企业研发投入奖补等普惠政策，引导企业用足用活用好科技政策。配套新政提升奖补比例近 40%，启动科创基金组建等工作，完善全过程科技奖扶政策。优化产学研融合机制。提升产学研奖补政策，引导县内企业与大专院校、科研院所等共建校企研发中心，深度开展产学研合作，上半年落实“揭榜挂帅”项目 23 项、新签订产学研合同2 项。聚力孵化体系护航创新创业载体提级增效科创平台。全面推进技海盐县核电科技馆术创新中心创建。完成核技术领域省技术创新中心建设方案概要，与苏州大学签订海盐核创新研究院框架协议。全面推进科创湖区建设。优化完善科创湖区建设规划，EOD 项目正式进入国家生态环境导向的开发模式试点项目库。外引内育创新飞地。在上海共建人才、科技、产业孵化等创新飞地，与复旦科技园发展研究院共同建设集创新创业、信息共享、创业服务、项目孵化于一体的创新平台海盐复创科技园。全面开展全域孵化体系建设，布局 2 年内科技企业孵化器在全县 9 个乡镇（街道）全覆盖。围绕“省科技型中小企业高新技术企业省科技小巨人企业”等科技企业成长链，以“全生命”理念建立科技企业培育库，精准输送金融、服务、奖补等政策，不断提升科技企业培育质效。深入开展领军型创新创业团队引育、海外工程师计划等重大人才行动，申报市级创新人才项目 3 个。优化服务外籍专家流程，办证工作实现容缺受理。全力开展创新人才引育工作，成功落地国家引才计划人才 2 名。加快营造孵化体系。聚焦多层次科技企业孵化体系构建，在政策供给端和工作推动端双向发力，完善科技企业孵化器奖补办法与考核机制，确保主平台市级标准科技企业孵化器全覆盖。推进全县科技孵化器提档升级，3 家单位申报 2023年度市级科技企业孵化器。优化全域孵化体系，构建多层次科技企业孵化体系，新增市级及以上科技企业孵化器（众创空间）创建主体 4 家，落地科创项目 52 个。大力开展科技招商，引育科创项目 34 个。32局长谈创新DIRECTORS CONCEIVE