2024钢铁行业中安全与职业健康数据报告.pdf

钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 1将钢铁行业的安全绩效提升至新的水平，需要对安全与职业健康工作进行整体分析钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版2钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版目录有关术语定义和计算方式，请登录世界钢铁协会官网worldsteel.org，查看世界钢铁协会出版的安全与职业健康准则和定义。1.前言 2.潜在重大伤亡事故 3.总可记录工伤事故率 4.误工工伤事故分析 5.死亡事故分析 6.工艺安全管理分析 7.因病旷工 世界钢铁协会是世界上规模最大、活跃度最高的行业协会之一，会员遍布世界各主要产钢国。世界钢铁协会会员覆盖钢铁生产企业、国家和地区钢铁行业协会及钢铁研究机构，会员粗钢产量占全球粗钢总产量的 85%左右。World Steel Association 2024|Design:MakeA图片来源：Harsco,Liberty Steel,Sulb,thyssenkrupp,elmarakbysteel,Qatar Steel,Ternium,Nurcor,ArcelorMittal,Ezz Steel,and HBIS.钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 3Andrew Purvis可持续发展部部长前言欢迎阅读世界钢铁协会最新出版的2024 年钢铁行业安全与职业健康数据报告。报告中的数据由世界钢铁协会会员企业提供，它为我们行业持续保障员工的安全和福祉提供了重要见解。2023 年，世界钢铁协会共收到 61 起死亡事故，全球死亡频率为 0.017，为同口径有记录以来的最低值。此外，行业误工工伤率略微上升，从去年的 0.65 升至 0.76，但仍低于历史水平。虽然我们必须要谨慎对待滞后指标，认识到它具有一定的回溯性，但显而易见的是我们行业的安全轨迹总体上是乐观的。尽管面临挑战，但我们在实施下一代安全方法过程中，如采用人员与组织绩效（HOP），持续关注工艺安全管理，取得明显进展。认识到对安全工作进行整体分析的重要性至关重要，不仅仅只考虑传统的安全指标，还应纳入更广泛的议题，如健康所涉及的方方面面。为了将安全绩效提升至一个新的水平，需要对安全工作提供更为全面的观点，将员工的身体健康、心理健康和整体生活质量纳入到我们的安全框架。为此，我们必须继续向前迈进，促进全球钢铁行业每位从业人员的整体福祉是我们行业工作的重中之重。让我们携手共同努力，在安全和职业健康工作中力求精益求精，确保所有从业人员都拥有一个更安全和更健康的未来。世界钢铁协会报告将继续保留最常见的滞后指标，例如：误工工伤事故率或总可记录工伤事故率，作为业界的综合参考标准。但是，在对企业或地方厂区进行比较时，将不再统计误工工伤事故率或总可记录工伤事故率。主要原因包括：这些指标与事故或伤害的严重性之间没有较高的关联性，不能有效地或可靠地计量安全与职业健康控制措施和方案。一个规模较小企业的误工工伤事故率或总可记录工伤事故率更容易受到单一事故的影响，但这并不一定意味着工作环境更危险。虽然世界钢铁协会对误工工伤事故和总可记录工伤事故进行了定义，但企业自身对于误工工伤事故和总可记录工伤事故的定义却各有不同。企业可能对这些指标持负面态度，从而限制自身的学习能力和改进能力，因此不再将这些指标纳入个人、团队或企业的目标。世界钢铁协会对于滞后指标的立场为了将安全绩效提升至一个新的水平，需要对安全工作采取更为全面的观点，将员工的身体健康、心理健康和整体生活质量纳入到我们的安全框架。4钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版*2023 年，世界钢铁协会收到 61 起死亡事故报告。为了确保上述表格中百分比的可比性，我们将没有提供潜在重大伤亡事故信息的死亡案例排除在数据分析之外。*所有其他伤害事故包括限工事故、医疗工伤事故和轻伤。图中所公布的伤害统计数据来自于会员企业向世界钢铁协会报告的误工工伤事故数据21,035142,1203,249,0612,173354975,570166,4205812.36%3.92%5.12%26.74%总计死亡*误工工伤事故 所有其他工伤事故*未遂事故 先兆事件潜在重大伤亡事故所谓“重大工伤”，指永久性损伤或生命状态的改变，或者如果不立即适当处理，将会导致死亡或者永久性或长期性损伤的工伤。所谓“潜在重大伤亡事故”，指如果缺少特定的屏障措施或防范措施，或者如果任何一个相关的事件因素发生改变，都可能导致严重工伤或死亡的未遂事件。所谓“潜在重大伤亡事故的先兆”，指相关控制办法缺失、失效或不合规的高风险局面，并且如果任由该高风险局面发展，将有可能导致死亡或重大工伤。近年来，向世界钢铁协会报告潜在重大伤亡事故框架的个体厂区数据有所增加。下图仅代表了报告潜在重大伤亡事故的厂区，其中包括协力工和雇员。潜在重大伤亡事故 图1：2023年雇员与协力工潜在重大伤亡事故三角形2023 年，95%的厂区采用了潜在重大伤亡事故框架统计数据。钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 5有证据表明，通常 20%的事故都有可能发展成为重大伤亡事故。对于有可能造成死亡或重大工伤的未遂事故和工伤事故，钢铁行业应当加强先兆事件的早期辨识和适当调查。6钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 1 10 100 1 000 10 000 100 0001 000 00010 000 0003 362 010150 54215 6795 3641 3652 431557.不安全行为及情况总数 6.未遂事故总数 5.轻伤事故总数 4.医疗工伤事故总数 3.限工事故总数 2.误工工伤事故总数 1.死亡事故总数*4.54.94.83.64.023.754.734.02.92.92.42.692.552.834.86.36.24.34.934.826.460.01.02.03.04.05.06.07.02017201820192020202120222023协力工总可记录工伤事故率雇员总可记录工伤事故率总可记录工伤事故率总可记录工伤事故率总可记录工伤事故率总可记录工伤事故包括：死亡、误工工伤、限工事故和医疗工伤事故。在数据调查中，限工事故和医疗工伤事故单独报告。在计算工时时，仅计算那些已报告至少一起限工事故或医疗工伤事故的厂区。图2：2017-2023年总可记录工伤事故率总可记录工伤事故率从 2022 年的3.75 增 至 2023 年的 4.75。安全金字塔可用于比较企业的事故三角形。如果企业的事故三角形较窄，可能意味着企业没有报告全部事故，或者需要更加关注该企业的死亡事故预防措施。应当注意，平均形状的事故三角形并不一定是最优三角形，最优三角形可能较宽。轻微事故的减少并不会直接导致重大事故的减少，尽管如此，企业通过报告轻微事故，可以采取相应的措施，减缓那些可能造成重大事故的风险。*2023 年世界钢铁协会收到 61 起死亡事故报告。为了确保上述报告表格中百分比的可比性，我们将没有提供总可记录工伤事故信息的死亡案例排除在外。图3：2023年安全金字塔 钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 7 1 10 100 1 000 10 000 100 0001 000 00010 000 0002 796 539115 10212 2773 9788691 624157.雇员不安全行为及情况 5.雇员轻伤事故3.雇员限工事故1.雇员死亡事故2.雇员误工工伤事故4.雇员医疗工伤事故6.雇员未遂事故2.协力工误工工伤事故4.协力工医疗工伤事故6.协力工未遂事故Employees 1 10 100 1 000 10 000 100 0001 000 000565 47135 4403 4021 386496807407.协力工不安全行为及情况5.协力工轻伤事故3.协力工限工事故1.协力工死亡事故2.协力工误工工伤事故4.协力工医疗工伤事故6.协力工未遂事故图4：2023年雇员与协力工安全金字塔雇员 协力工 必须要做更多的工作来完善协力工管理系统，提升报告质量，优化管控和减少协力 工 面 临 的 风险。对于潜在重大伤亡事故来说尤其如此。（见第 4 页）8钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版Table 1:Ratio Lost Time Injury vs Fatality,2004-2022误工工伤事故和死亡事故的比率为工作场所的安全工作提供了深层次的认识。比值较小表明每次死亡事故中造成的误工工伤事故较少，虽然此类事故不太常见，但死亡风险较高。许多工艺安全问题都属于这一类。因此，对比值较小的事件进行全面调查和采取预防措施尤为重要。事故原因误工工伤事故死亡事故死亡事故与误工工伤事故的比率气体泄漏与窒息 2361381.71爆炸 218932.34铁路 223733.05火灾 317754.23电气故障 435805.44结构垮塌 342576.00高空坠落 19773186.22厂区内的交通事故 8901296.90叉车 316349.29天车 8971038.71运转中的机械设备 313030110.40铁水 7146610.82坠落物体 205717012.10其它移动设备 8185415.15厂区外的交通事故 3211324.69灼热物质 5022025.10产品装载 6651739.12产品搬运存放 19473851.24化学物质暴露 170356.67人工操作 26238327.88滑倒、绊倒、摔倒 33946565.67上表所示为不同事故原因造成的误工工伤事故与死亡事故的比率。如果比值较小，则表示单位死亡事故平均只对应少量误工工伤事故；如果比值较大，则表示单位死亡事故对应的误工工伤事故较多。如果按照每个事故原因绘制相应的事故三角形，则较小比值对应的事故三角形将会很窄。误工工伤事故数与死亡事故数之间的比值表明，为预防死亡事故，更为重要的是采取综合的、稳健的事故调查机制，敦促企业针对比值较低的事故类型采取预防措施。如果不采取有效的预防措施，这些事件最有可能导致死亡事故。另外，这些比值还体现出对潜在重大伤亡事故进行归类的重要性。更多信息，参见下一章。表1：2004-2023年误工工伤事故与死亡事故比率 钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 937103366312928352429221120212075163413301151925743923100284687084350404517405435783352321328672945247724860100020003000400050006000700020142015201620172018201920202021202216398432023误工工伤事故总数雇员 协力工 总计1.781.481.211.251.030.940.981.050.850.880.720.640.520.560.650.660.590.451.391.170.000.501.001.502.002.502014201520162017201820192020202120220.651.040.5020230.760.850.841.010.970.830.85误工工伤事故率雇员 协力工 合计误工工伤事故分析误工工伤事故：指导致雇员或协力工不能在下一个计划工作日返岗工作的工伤。虽然可以返岗工作，但工作内容有所限制的（工作受限情况出现在下一个计划班次），无论工作受限程度如何，这种情况都不构成误工工伤。不过，如果受伤情况恶化，并且后期导致误工的，则还应记录为误工工伤事故。在计算误工工伤事故率时，包括死亡事故和误工工伤事故。图5：2014-2023年误工工伤事故数图6：2014-2023年误工工伤事故率误工工伤事故率从 2022年的 0.65 增至 2023 年的 0.76。10钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 0 500 1 000 1 500 2 000-2022)0 1 000 2 000 3 000 4 000891010111620212223262833626585869899118120451489 0 100 200 300 400 500 60050556073768195981153850556073768195981151191231562042242392433954765998481 4561 7701281521701711752172202323023173984724995026136797151 1501 4361 4622 2352 6233 394铁路爆炸厂区外的交通事故结构垮塌产品装载气体泄漏与窒息化学物质暴露火灾叉车其它移动设备电气故障异物入眼铁水厂区内的交通事故天车灼热物质未知产品搬运存放高空坠落坠落物体运转中的机械设备滑倒、绊倒、摔倒人工操作结构垮塌爆炸铁路气体泄漏与窒息产品装载火灾叉车化学物质暴露厂区外的交通事故电气故障异物入眼其它移动设备铁水未知厂区内的交通事故灼热物质天车产品搬运存放坠落物体高空坠落运转中的机械设备人工操作滑倒、绊倒、摔倒过去5年间造成误工工伤事故的原因（20182022）爆炸铁路化学物质暴露气结构垮塌气体泄漏与窒息厂区外的交通事故火灾叉车电气故障异物入眼产品装载铁水其它移动设备灼热物质厂区内的交通事故天车未知产品搬运存放坠落物体高空坠落运转中的机械设备人工操作滑倒、绊倒、摔倒过去10年间造成误工工伤事故的原因（20132022）图7：2014-2023年造成雇员和协力工误工工伤事故的原因2023年造成误工工伤事故的原因过去5年间造成误工工伤事故的原因（2019-2023）过去10年间造成误工工伤事故的原因（2014-2023）userid:520426,docid:162912,date:2024-05-22, 钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 11233445789101112151525283842446368126170 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180铁路产品装载结构垮塌爆炸异物入眼化学物质暴露铁水火灾厂区外的交通事故电气故障气体泄漏与窒息叉车其它移动设备天车产品搬运存放厂区内的交通事故灼热物质高空坠落运转中的机械设备未知坠落物体滑倒、绊倒、摔倒人工操作15557891013151623242634475050577376319325 0 50 100 150 200 250 300 350厂区外的交通事故爆炸 气体泄漏与窒息铁路结构垮塌其它移动设备产品装载叉车火灾化学物质暴露电气故障未知异物入眼铁水厂区内的交通事故灼热物质坠落物体天车高空坠落产品搬运存放运转中的机械设备人工操作滑倒、绊倒、摔倒下表所示为事故原因分布情况，分别按照雇员与协力工进行划分。图 8：2023年造成雇员和协力工误工工伤事故的原因2023年造成雇员误工工伤事故的原因 2023年造成协力工误工工伤事故原因 2023 年造成雇员与协力工误工工伤事故的五大主因：人工操作、滑倒、运转中的机械设备、高空坠落和坠落物体。12钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版4453454070323445256669574948495055532032271522181211713015412910414099961118505010015020025020142015201620172018201920202021202215406612023死亡事故总数 雇员协力工 中国（间接数据）*总计 0.0210.0230.0170.0180.0300.0140.0160.0290.0130.0440.0430.0400.0340.0290.0320.0390.0370.0280.0300.0320.0250.0290.0210.0230.0000.0100.0200.0300.0400.0500.06020142015201620172018201920202021202220230.0200.0230.0250.0240.0170.010死亡事故率 雇员 协力工合计2023年，世界钢铁协会收到的死亡事故报告共61例，相比2022年的85例下降28%。死亡事故率从2022年的0.020降至2023年的0.017。死亡事故分析指经过医学专业人士认证的、由工伤造成的死亡。在计算死亡事故率时，以每百万人时死亡事故数为准。图9：2014-2023年死亡事故数图10：2014-2023年死亡事故率*通过中钢武汉安全与环境保护研究所收集到的中国数据没有区别雇员和协力工。从世界钢铁协会中国会员直接收集到的数据对二者有区分并包含在分析中。钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 13 0 10 20 30 40 50 60 70 80 0 50 100 150 2001111222333456912 0 5 10 15122336689910121518202426293765721366881316202326283031333547707375139167爆炸火灾叉车人工操作气体泄漏与窒息其它移动设备结构垮塌铁水灼热物质厂区内道路车辆天车电气故障坠落物体运转中的机械设备高空坠落人工操作产品装载滑倒、绊倒、摔倒化学物质暴露厂区外的交通事故产品搬运存放铁路叉车火灾灼热物质铁水其它移动设备爆炸电气故障结构垮塌坠落物体天车厂区内的交通事故气体泄漏与窒息运转中的机械设备高空坠落过去5年间造成死亡事故的原因（2018-2022）未知化学物质暴露厂区外的交通事故滑倒、绊倒、摔倒人工操作产品装载产品搬运存放叉车灼热物质其它移动设备铁路爆炸火灾结构垮塌电气故障铁水天车坠落物体气体泄漏与窒息厂区内的交通事故运转中的机械设备高空坠落过去10年间造成死亡事故的原因（2013-2022）2023 年造成死亡故事的五大主因分别是：高空坠落、运转中的机械设备、坠落物体、电气故障和天车。这些事故原因在一定时期内具有连续性。图11：2014-2023年造成死亡事故的原因2023年造成死亡事故的原因过去5年间造成死亡事故的原因（2019-2023）过去10年间造成死亡事故的原因（2014-2023）注意：统计数据不包括登记为“其他”或“未知”的事件。14钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 0 1 2Causes of fatalities-employees 0 2 4 6 8 12 10Causes of fatalities-contractors111112233447101111122222电气故障铁水人工操作其它移动设备结构垮塌高空坠落坠落物体气体泄漏与窒息运转中的机械设备天车 0 2 4 6 8 12 10Causes of fatalities-contractors11111223344710结构垮塌其它移动设备叉车火灾爆炸天车铁水厂区内的交通事故灼热物质 坠落物体电气故障运转中的机械设备高空坠落协力工仍属于全球钢铁行业中的弱势群体。造成协力工和雇员发生伤亡事故的原因各不相同，反映了这两个群体所从事的活动和面临的风险也各不相同。下表所示为事故原因分布情况，分别按照雇员与协力工进行划分。图12：2023年造成雇员死亡事故的原因图13：2023年造成协力工死亡的原因注意：统计数据不包括登记为“其他”或“未知”的事件。钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版 15工艺安全管理分析工艺安全管理综合了各种运营、工程和管理能力，重点是预防灾难性事故和未遂事故，尤其是爆炸、火灾、结构垮塌，以及能量或危险物质（例如，铁水、燃料和化学物质）的围阻体失效所导致的破坏性泄漏事故。钢铁制造相关工艺具有内在危险性，需要认真管理。相关危险控制措施往往比较复杂。工艺安全管理并不局限于保护企业内部人员的安全，而且包括保护环境、资产以及周边社区的安全。表2：重要事件对标 典型工艺安全事件 数量主要原因火灾294检查计划不完善|焊接飞溅物掉落|内务管理不善|焊接飞溅物|可燃粉尘（钛）|漏油|油脂和氧化皮燃烧|不符合规程|防护措施和屏障物不符合标准，用料不足|工程系统不完善|没有正确指定预防性/预测性维护措施|电气|铁水泄漏|维护失效|腐蚀导致焦炉煤气泄漏。爆炸 26废物处理过程中高温引起的煤气爆炸|爆炸性混合物的形成|氧气管道|防护措施和屏障物不符合标准，用料不足|工程系统不完善|没有正确指定预防性/预测性维护措施|不符合规程|钢材和水的接触|爆炸性材料|开路缓蚀剂主罐中添加次氯酸盐引起的化学反应，导致开路缓蚀器主罐爆炸。铁水和水反应34潮湿的铸造粉末导致夹渣和漏渣|渣坑可能进水|大雨导致沉渣室发生轻微爆炸，地下水位高导致出铁坑发生轻微爆炸|工程系统不完善|没有正确指定预防性/预测性维护措施|工单不完整|非故意错误|用料不足|冷却水泄漏|BPCS控制回路失效|被水污染的废钢|气体和液体释放（易燃、有毒或窒息性气体）825屏障物激活/失效|管道法兰气体泄漏|工程系统不完善|预防性/没有正确指定预防性/预测性维护措施|不符合规程|用料不足|工程系统不完善|工单不完整，任务设计不正确|气体管道腐蚀|锁定/挂牌失效|逆流|关键设备失效|人为失误：两种不同化学品混合时发生化学反应|尺寸不兼容问题|工艺过程中的化学品泄漏|阀门失效导致的氢氧化钠泄漏|监督不足|保护措施和屏障物不符合标准。16钢铁行业中安全与职业健康数据报告2024年版10234501-工艺安全管理文化 02-员工被动参与和主动参与 03-利益相关方04-员工能力05-标准化绩效 06-工艺和设备知识 07-危险源辨识与风险分析08-良性工艺安全管理实践09-资产完整性和可靠性10-协力工11-培训和绩效 12-变革管理 13-应急准备14-事故调查15-统计办法和计量标准16-排查17-治理01-工艺安全管理文化 02-员工被动参与和主动参与 03-利益相关方04-员工能力05-标准化绩效 06-工艺和设备知识 07-危险源辨识与风险分析08-良性工艺安全管理实践09-资产完整性和可靠性10-协力工11-培训和绩效 12-变革管理 13-应急准备14-事故调查15-统计办法和计量标准16-排查17-治理世界钢铁协会的工艺安全管理方法建立在美国石油学会推荐实施 的 Practice754 的基础之上，并确定了17 个关键的工艺安全管理要素。工艺安全管理成熟度分析源于 20 家会员企业提供的数据，占世界钢铁协会会员总数的 22%。从中可以看到，工艺安全管理的成熟度不断提高。本行业的工艺安全管理经验和技能都有进一步发展。尽管如此，第 15 号要素（统计办法和计量标准）仍然存在有待改进的重点领域。工艺安全 KPI有别于职业安全 KPI。为进行对标和监控，世界钢铁协会会员要求提供有效的指标。过去，世界钢铁协会曾经援引一些被广泛接受的框架体系（例如 RP API 754）。不过，世界钢铁协会也将制定一套特定的指标和指导原则。图13：2023年工艺安全管理成熟度评估