建筑消防设施的现状、问题及对策探究——以浙江省绍兴市为例.pdf

3 0今日消防作者简介：王深忱（1993），男，浙江绍兴人，本科，初级专业技术职务 研究方向：公共管理。建筑消防设施的现状、问题及对策探究以浙江省绍兴市为例王深忱（浙江省绍兴市消防救援支队，浙江 绍兴 312000）摘要：近年来，随着高层、超高层建筑数量不断增加，建筑消防安全问题引发了社会各界的高度关注。建筑消防安全管理中，消防设施发挥着重要作用，若消防设施出现异常问题，会直接影响火灾扑救工作的及时有序开展，一旦发生火灾会导致人员伤亡和财产损失的增加，因此做好建筑消防设施管理维护工作意义重大。基于此，概述了建筑消防设施现状，分析了建筑消防设施问题原因，探讨了建筑消防设施管理维护措施，希望对相关工作起到一定参考作用。关键词：建筑消防设施；现状；问题；管理维护；措施中图分类号：D035.36 文献标识码：A 文章编号：2096-1227(2023)09-0030-03建筑消防设施在现代建筑火灾救援中发挥着不可替代的作用，尤其是一些处于人口稠密区的建筑物，建筑消防设施是否完备、功能是否正常，直接关系着人民群众的生命财产安全。然而，调查发现当前建筑消防设施存在诸多的问题，如建筑消防设施损坏、停用、缺少等，影响建筑消防设施的正常使用和建筑消防水平的提升，因此积极采取有效措施解决现存问题具有重要的现实意义。1 建筑消防设施现状概述据初步排查统计，全市共有高层建筑 3 295 幢，其中高层公共建筑 389 幢，高层住宅建筑 2 906 幢，其中超高层建筑 20幢（建筑高度 100 m 以上）。高层民用建筑共配备消防安全经理人、楼长 2 264 人，其中 1 866 人已经完成消防安全培训，占总人数的 82.4%；设有自动消防设施的高层民用建筑全部安装消防城市远程监控系统；经排查发现的 157 处使用易燃可燃外墙保温材料的高层建筑，已按照“一幢一策一档”要求完成整改；2 706 幢高层建筑邀请第三方消防技术服务机构进行设施设备维护保养。2023 年以来，我市共发生高层民用建筑火灾 11 起，其中电气设备故障引发火灾 7 起，违规作业引发火灾 1 起，生活用火不慎引发火灾 1 起，其他原因 2 起。前期，结合消防安全 3 年翻身仗及“遏重大控较大”专项检查，对高层建筑领域消防安全风险进行研判分析。消防设施是现代建筑的重要组成部分，通过结合建筑规模和使用性质，科学合理设置建筑消防设施，能够极大地防范火灾的发生和蔓延，降低火灾所造成的人员伤亡和财产损失。目前，建筑消防设施种类较多，如防火隔离设施、消防给水设施、安全疏散设施、应急照明设施、自动报警设施、自动喷淋设施、消防通信设施等，每一项设施的功能作用不同，联合应用各类消防设施方可更好地保障建筑物安全1。2 建筑消防设施存在问题分析2.1 建筑消防设施设计不科学建筑消防系统设计是否科学是影响建筑消防设施应用的重要因素。部分设计单位能力有限，设计人员缺乏经验，只擅长建筑防火设计，对建筑整体消防设施的设计欠缺专业性。同时，一些设计单位在设计小型建筑消防设施时，往往比较在行，然而面对复杂的超高层建筑消防系统设计时，难以实现统一化、集中化、协调化设计，导致整体设计效果不佳，无法达到国家设计标准要求。此外，一些设计人员在建筑消防系统设计前忽视现场勘察作业，不重视对当地气候、水文、地势地形的考虑，弱化设计效果，如严寒地区消防管线忽视保温，进入冬季后上冻影响使用，一旦发生火灾，必然束手无策。2.2 消防设施选型采购不合理目前，市面上的消防设施种类繁多，生产厂家资质、实力参差不齐，部分厂家偷工减料、以次充好，所生产出的建筑消防设施产品存在质量问题，若使用单位贪图便宜购买这些消防3 1灭火救援装备设施，必然无法起到理想的防护效果。同时，部分厂家忽视对建筑消防设施的售后服务工作，老旧设施无法及时更新换代，亦会影响建筑消防设施的正常使用。此外，部分安装企业在建筑消防设施安装时贪图便利，没有严格按照消防设计文件和要求进行施工，加快建筑消防设施老化速度，导致功能丧失，进而影响建筑消防设施的使用可靠性。2.3 建筑消防设施验收制度不完善建筑消防设施安装施工后，做好验收工作非常重要，能够及时检验消防设施安装质量和功能情况，及时发现并处理存在的问题。但是，当前消防验收机构较少，同时建筑消防设施验收环节，个别人员缺乏经验，没有接受专业化的培训，或无责任意识，工作态度不端正，影响建筑消防设施验收质量。此外，消防部门改制转隶之后，建筑消防设施验收工作交由住建部门完成，然而住建部门专业的验收人员更少，无法很好地满足新时期日益增加的建筑消防设施验收工作需求，不仅增加了工作压力，而且无法取得理想的验收工作效果2。2.4 对消防设施维护管理不重视建筑消防设施安装投入使用后，定期做好管理维护工作非常重要。但是，若没有定期检测维护已投入使用的消防设施，则无法及时发现消防设施系统功能缺陷，进而影响其正常使用。同时，部分共用的消防设施管理维护单位不明确，管理责任不明晰，容易发生相互推诿扯皮，导致建筑消防设施管理维护工作难以落实到位。此外，个别使用单位缺乏消防安全意识，没有意识到消防设施管理维护的必要性、重要性，随意关闭消防设施，开启防火门，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡和财产损失。部分建筑在改建后，原有建筑消防设施被拆除或被停用，若没有及时设置有效的消防设施则会严重影响建筑消防安全。针对一些民用建筑，缺乏充足的管理维护和维修资金，无法及时修复处理损坏、缺失的消防设施。加上部分社会单位未委托专门的消防服务单位实施养护工作，导致消防设施处于不正常的运行状态，影响其防火灭火功能作用的发挥。2.5 消防设施故障率高经排查发现，存在隐患高层民用建筑 897 幢，其中自动消防设施、消火栓系统等建筑消防设施未保持完好有效的有 328幢，建筑消防设施建造时高标准要求，日常使用中低标准维保，造成无法实现日常火灾监控和扑救的基本功能，一旦发生火灾，将会造成人员伤亡和重大财产损失。分析其原因，一是管理责任缺失，使用单位、物业服务企业中都缺乏消防专业管理人员，目前在岗的高层经理人和楼长仅经过常规的消防常识培训，距离“消防明白人”还有差距，超高层建筑的消防安全管理人普遍不具备相应级别的消防专业技术职称。二是设备年久失修，我市投入使用 10 年以上的高层民用建筑近 1 900 幢，原建筑配置的消防设施基本上处于故障多发状态，专业维保又未及时跟进，造成消防设施完好率低，甚至出现消防系统瘫痪的情况；三是经费保障不足，高层住宅建筑的消防设施维修费用由全体业主担负，部分小区业主委员会对启用物业维修资金用于消防设施改造存在抵触心理，物业服务企业的经营性收入又很少用于消防安全保障，导致资金投入难与设施故障高的矛盾加剧。3 建筑消防设施管理维护措施探讨3.1 严把消防设施设计施工验收关为保证建筑消防安全，要从设计与施工环节入手，严把设计和施工质量关，提高防火水平，消除潜在的安全隐患。首先，要做好设计工作，邀请专业设计单位进行建筑消防设计，保证设计方案的可行性、专业性，为建筑消防设施安全质量奠定有力的基础。其次，要重视对建筑消防设施安装图的审查，严格按照建筑设计防火规范审查施工安装图，及时整改其中不符合要求的设施，进而达到国家建筑防火标准和规范。再次，要重视对消防设施的检验，确保所安装的建筑消防设施质量达标，若检查时发现建筑消防设施存在质量缺陷，如阻燃性能不达标、报警系统不灵敏等，则禁止应用于建筑消防设施安装施工中。接着，要严格监督建筑消防设施安装施工全过程，保证安装人员经验丰富，严格按照规范、流程进行安装作业，并由监理人员做好旁站监理工作，及时发现并纠正不规范安装作业等行为，实现对建筑消防设施安装作业质量的有效控制。最后，要做好竣工验收工作，建筑消防设施安装作业完成后，应由专业检测单位进行检测验收，符合国家防火规范标准方可通过验收，保证提升建筑消防水平3。3.2 加大建筑消防设施维护宣传力度为提升使用单位建筑消防设施管理维护意识，有必要做好相关宣传工作。公安部、消防部、住建部应协同落实宣传工作，定期联合开展“消防安全周”等活动，深入区域内有重大火灾风险的建筑物、场所，对建筑物使用单位和人员进行消防知识宣传，促使使用单位充分意识到建筑消防设施管理维护工作的重要性、必要性，进而结合建筑消防设施的使用情况，制定针对性、有效性的管理维护措施和方案，实现对建筑消防设施的有效维护，及时发现并处理存在异常的建筑消防设施，延长各类消防设施的使用寿命，确保消防设施功能的正常发挥4。与此同时，在宣传工作中，还要充分发挥出微信、抖音等新型媒体的作用，通过制作短视频的方式并推送给广大民众，增强全民的消防安全意识，鼓励民众举报建筑消防设施随意停用、缺失、故障等现象，切实增强社会单位的消防安全意识和消防设施管理维护意识，树立良好的危机意识和忧患意识，自觉主动地增加对建筑消防设施的检查、管理、维护频率，切实提升建筑消防安全管理水平和消防设施维护水平。3.3 健全建筑消防设施维护管理机制建立健全完善的建筑消防设施管理维护机制，是保证建筑消防设施管理维护工作顺利有序开展的重要举措。主管部门应充分结合机关、团体、企业、事业企业消防安全管理规定与消防法规，制定科学完善的建筑消防设施管理维护制度，充分发挥出管理制度的约束和规范作用，确保将建筑消防设施管理维护工作落到实处，避免出现管理维护不及时、不到位的现象，同时也确保建筑消防设施管理维护工作的开展有章可循，促进建筑消防设施管理维护水平的提升。同时，政府、消防部3 2今日消防门要明确建筑消防设施管理内容、要点、目标，明确各方管理职责，避免在管理维护工作中出现相互推诿的现象。要重点做好对高层和超高层建筑消防设施的管理维护工作，由于其任务量大且管理难度大，因此单纯依靠消防部门的力量远远不够，所以要积极鼓励民众参与到建筑消防设施管理维护工作中，形成工作合力，提升共同管理和维护水平5。3.4 加强建筑消防设施管理维护监管力度为保障建筑消防设施管理维护工作的有序开展，做好监管工作非常关键，同时这也是提升管理维护工作成效的重要手段。消防、公安等部门要增强监督管理意识，制定健全完善的监管制度体系，不定期突击检查社会单位对建筑消防设施的管理维护情况，避免社会单位将建筑消防设施管理维护工作形式化，提高管理维护工作有效性，及时发现并纠正不维护、乱维护等现象，确保各类建筑消防设施时刻处于正常的使用状态。相应的监管单位要明确各建筑物消防设施管理维护责任归属，体现出法律的威严性、约束性，针对在监管工作中所发现的建筑产权单位、使用单位、物业管理单位对建筑消防设施管理维护工作落实不到位的现象，应严格处罚，绝不姑息。针对在监管工作中所发现的建筑消防设施功能弱化的问题，要及时下发整改通知书，要求使用单位限期整改，确保建筑消防设施的正常使用，满足建筑物防火灭火需求。3.5 提高消防设施管理人员素质水平建筑消防设施管理维护工作中，管理人员发挥着重要的作用，其自身专业素质和水平的高低直接影响着建筑消防设施管理维护成效。为提高建筑消防设施管理维护工作效率和质量，组建一支专业的建筑消防设施管理维护工作队伍意义重大。基于此，消防部门、住建部门、建筑使用单位要充分增强人员培训意识，认真做好对各方人员的业务培训工作，加大培训考核力度，落实持证上岗制度，住建部门和消防部门也能够定期举办建筑消防工程施工、安装人员消防业务培训班，统一组织相关部门进行学习培训，掌握消防技术规范和消防法规，培训后要进行严格的考核，考核通过后颁发证书，做到持证上岗，进而在建筑消防设施安装施工和管理维护工作中发挥良好的发现并解决问题的能力6。3.6 加强建筑消防设施信息化管理维护新时期，建筑消防设施管理维护工作具有难度大、任务量大的特征，为更好地满足当前建筑消防设施管理工作需求，要高度重视建筑消防设施信息化管理维护工作。要重视对信息化技术、互联网技术、大数据技术、远程监控技术等诸多现代化技术的应用，发挥出各项技术的优势和作用，将建筑消防设施接入物联网系统，进而动态化感知建筑内各类消防设施防控状态、火灾发展蔓延情况、建筑内人员疏散动态，促进建筑消防科技化水平的提升。要积极构建消防设施信息管理系统，及时在系统内录入建筑消防设施信息，及时整理出现故障的消防设施和器材、零部件，为后续管理维护、更换工作的开展提供依据。要共享建筑消防设施管理维护信息，搭建通用性建筑消防设施管理维护数据信息库，为相关部门提供数据和维修养护经验，提高管理维护水平。4 结语综上所述，建筑消防设施关系着建筑物的正常使用及人员生命安全，保证建筑消防设施可靠性尤为关键。对当前建筑消防设施存在的诸多问题要引起足够的重视，深入分析问题根本原因所在，进而制定针对性、有效性的解决措施，提升建筑消防设施管理维护水平，保证建筑消防设施的正常使用，满足建筑物消防应急救援需求，促进社会和谐稳定发展。参考文献：1何茂,刘晓周.建筑消防设施的若干问题及对策研究J.消防界(电子版),2016(4):67.2罗佳佳.高层建筑消防设施维护保养现状及改进措施J.工程技术研究,2021(9):149-150.3刘辉,邢军.浅析建筑消防设施存在的主要问题及对策J.建材与装饰,2018(33):154-155.4牛少军,解学洲.浅析建筑消防设施的现状、问题及对策J.中国安全生产科学技术,2017(9):139-143.5孙月文.浅谈建筑消防设施维护管理存在问题和改进措施J.四川建材,2020(2):248+252.6李伟池.高层建筑消防安全设施现状与防火措施J.中国建筑金属结构,2021(9):46-47.The current situation,problems and countermeasures of building fire protection facilitiesTaking Shaoxing City,Zhejiang Province as an exampleWang Shenchen（Shaoxing Fire and Rescue Division,Zhejiang Province,Zhejiang Shaox-ing 312000）Abstract:In recent years,with the increasing number of high-rise and ultra-high-rise buildings,the problem of building fire safety has triggered a high degree of concern in all walks of life.Building fire safety management,fire protection facilities play an important role,if the fire protection facilities have abnormal problems,will directly affect the firefighting work in a time-ly and orderly manner,once the fire will lead to an increase in casualties and property losses,so do a good job of building fire protection facilities management and maintenance work is of great significance.Based on this,outlines the current situation of building fire protection facilities,analyzes the causes of building fire protection facilities,discusses the building fire protection facilities management and maintenance measures,and hopes to play a certain role in reference to the relevant work.Key words:building fire protection facilities;status quo;problems;man-agement and maintenance;measures