践行“两山理论” 推动绿色发展.pdf

村以及渣渡镇龙头新村、杨桥村接管林地 824.49 公顷，同时在沙塘湾办事处筻溪村、柳溪村、长铺村及冷水江街道办事处岩里村实施场外工程造林 157.33 公顷。林地托管协议书把握三个关键点：一是托管期限 50 年内所有投入由国有林场承担，林场不向村民缴纳任何租金费用，过去已经享有的生态公益林补偿费保持不变。二是 50 年内所有林木收入按 6：4 分成，林场占 6 成，村委会与村民占 4 成。三是 50 年后林地使用权和林木所有权依据政策另行协商。相互依存，合作共赢。林地托管工作开展5年来，取得了可喜成绩，达到了政府、林场、老百姓三方共赢的局面，其优势表现在以下四个方面：一是科学规划。充分发挥林场造林护林的专业优势，管理上有始有终，造一片成林一片，方法上将造林、造景、为民造福有机统一，在造林过程中合理规划，将林区道路、景观树种、珍贵树种、国家战略储备林、森林防火隔离带、防火通道工程合理规划，一次性到位，不重复建设。二是统一管理。托管后采取统一林地管护、生产经营管理，解决了社会力量不足、管理水平不高、森林火灾隐患、想干而干不成的事，充分发挥了国有林场在生态建设中当好排头兵的重要角色。三是绿色发展。托管后加快了森林资源培育步伐，改善了生态环境，为下一步做好旅游产业、发展林下经济奠定了坚实的基础。正如老百姓所说：“山上绿了，山下水多了、水青了，心情也好了。”这充分表明，林业事业需要做强做大才有社会地位，才能实现“绿水青山就是金山银山”的目标。四是百姓增富。通过育苗、造林、森林抚育、森林防火等工程实施，当地老百姓在林场可获得就业机会，可得到长久稳定的工资收入。初步统计，每年有3050人来场参加生产工作，人均年收入达4 万元之多。林场接收场外托管林地，其生态效益、经济效益、社会效益显著，对助力乡村振兴、推进国有林场高质量发展具有重要的现实意义和实践价值。毛易林场将继续坚持以“守绿、护绿、增绿”为主责、以“造林、造景、造福”为抓手，做到坚持生态发展的决心不动摇、力度不减弱、措施不松懈，为发展美丽的国有林场和森林公园贡献力量。汝城县大坪国有林场位于汝城县东南部，地处湘、粤、赣三省交界处，经营总面积 1.57 万公顷，其中国有林地1.39 万公顷，森林蓄积量 186 万立方米，代管九龙瑶族村。境内原生白毛茶属中国罕见珍稀的大叶多毛茶树品种资源，1997年荣获巴黎国际名优、新产品博览会金奖，2020年被农业部评为农产品地理标志保护产品。近年来，林场践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力发展汝城白毛茶绿色产业，为林场的发展开辟了一条产业路，本期策划 文/汝城县大坪国有林场践行“两山理论”推动绿色发展16本期策划林业与生态 为九龙瑶族村找到了一条振兴路，为汝城县白毛茶产业发展提供了一条样板路。汇聚“三个力量”，精准定位产业方向。林场坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享的发展思想，汇聚群众、专家、政府三方智慧和力量，科学精准定位发展方向。一是汲取群众智慧。为打消白毛茶因历史上两次“造假”而导致市场低迷的忧虑，林场积极组织九龙瑶族村群众代表到桂东的大洞村、常德的白云山林场、岳阳的石牛寨考察学习，广泛征求群众的意见建议，重振群众发展白毛茶的信心。二是依托专家力量。中国工程院院士刘仲华评价：汝城白毛茶应精准定位为湖南顶尖级的优质红茶和全国顶尖级的优质白茶。我场聘请专家团队对白毛茶产业发展规模、建设标准等方面进行了科学化、精准化设计，绘就了林茶旅融合发展的新蓝图。三是争取政府支持。积极邀请国家及省、市、县的林业、乡村振兴、农业农村等部门到场调研指导，为白毛茶产业发展出谋划策，并争取在政策、资金上给予支持，近 3 年来共争取资金 800 万元。2022 年，汝城县委县政府高度重视，专门成立汝城县白毛茶产业作战指挥部，以大坪林场为中心，推广种植汝城白毛茶，财政连续奖补五年，每年拉动投入资金 5000 万元，进一步推动白毛茶产业发展进程。依托“三支队伍”，加快产业发展速度。为加速白毛茶产业发展速度，我场依托建设领导小组、技术服务团队、企社农三支队伍，全力保障白毛茶产业健康发展。一是成立建设领导小组。把白毛茶产业发展作为林场的“一把手”工程，成立湖南九龙江国家森林公园管理处党委书记、主任任组长，党委班子成员、林场场长任副组长的项目建设领导小组，抽调有经验、懂技术的精干力量组建了工作专班，做好项目土地流转、茶园建设、选种育苗等工作，保障白毛茶产业有序发展。二是聘请技术服务团队。与刘仲华院士团队、郴州农业研究院分别签订了长期技术服务合作协议，为白毛茶选种育苗、种植、采摘、制茶等方面提供强有力的技术支撑。三是采取合作经营模式。为降低农业产业风险，构建了“企业+合作社+茶农”合作经营模式，企业负责加工销售，保底收购茶农茶青，既保证了茶业品质，又解决了群众后顾之忧；合作社负责统一组织种植、施肥、除草等生产管理；茶农以土地入股，投工投劳，积极投身白毛茶产业发展。抓好“三个融合”，助力产业高效发展。林场坚持生态优先、绿色发展的理念，依托优良的生态资源，采取茶苗、茶农、茶旅融合发展模式，积极打造“两山理论”的典型示范基地，推动绿色发展和乡村振兴的双轮驱动。一是抓好茶苗融合发展。为保障白毛茶品种质量，建立育苗基地，建设育苗大棚 2048 平方米，可年育白毛茶苗 40 万株。建成了高标准有机茶园 33.33 公顷，其中新造 23.33 公顷、低改 10 公顷，打造了育苗和茶园高质量示范基地。二是抓好茶农融合发展。鼓励茶农从白毛茶、民宿餐饮、旅游务工、土特产等4个方面增加收入。带动周边茶农建设白毛茶主题民宿 9 家，床位 100 个，开办特色餐饮农家乐 5 家。2022 年增加 3 万元以上收入的茶农有 8 家。据测算，白毛茶 3 年成园后，每公顷纯收入可达 2.25 万元以上，5 年后每公顷收入可达 7.5 万元至 9 万元。茶树生长周期达 50 年以上，白毛茶将成为九龙村 121 户茶农增收致富、世代受益的“摇钱树”。三是抓好茶旅融合发展。聘请专业服务团队，为白毛茶设计了宣传推广 LOGO，在央视网“乡村振兴 TV 慢直播”24 小时全天候直播岭子头茶园全貌，开发了天空之境、神鹰石、彩虹步道等网红打卡项目，设立了品茶点，为游客免费提供品茶服务。2022 年五一节以来，有 8 万人次到茶园旅游观光、康养休闲，茶园已成为郴州市及周边地区远近闻名乡村游、短线游的网红打卡地，实现旅游综合产值 1000 万元。茶旅融合发展模式已经形成，得到市场认可和游客青睐。本期策划林业与生态 17