轨道交通信息化造价咨询比选文件.doc

温州市轨道交通信息化建设项目工程造价咨询

比选文件

比选人：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司
比选代理机构：浙江金穗工程项目管理有限公司

二〇一七年六月

邀请函

北京京园诚得信工程管理有限公司 （咨询单位）：
温州市轨道交通信息化建设项目进行造价咨询比选，欢迎贵单位前来参加。
比选工程：温州市轨道交通信息化建设项目（包含轨道列车调度与运营综合指挥控制平台、轨道交通资产全生命周期管理平台、轨道交通指挥决策及轨道工程一体化平台）。
比选申请文件递交地点：浙江省温州市鹿城区锦江路458号汇景•深蓝国际大厦8楼805室
比选人在递交比选申请文件时须递交邀请函（原件），该邀请函（原件）应与比选申请书一起装订密封在密封袋内。
比选时间及比选申请截止时间： 2017 年6月16日15 时 00 分（如补充文件有修改则从其更改）
比选地点：浙江省温州市鹿城区锦江路458号汇景•深蓝国际大厦8楼1号会议室

比选人：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司
联系人：孙工
电话：[phone]
比选代理机构：浙江金穗工程项目管理有限公司
联系人：徐工
电话：[phone] 传真：[phone]

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司
2017年6月

目 录
第一部分 项目概况 3
第二部分 比选单位资质、业绩和人员要求 3
第三部分 比选报价要求 3
第四部分 评选办法 3
第五部分 合同内容及格式 5
第六部分 比选申请文件及格式 12
第一部分 项目概况
1、工程项目说明
1.1温州市轨道交通信息化建设项目包括内外网门户、邮件系统、单点登录与统一用户管理、ESB企业服务总线、移动化平台、IT运维服务管理等IT基础平台，协同管理、计划任务管理、档案管理、党工团管理、舆情监控等综合办公管理平台，轨道交通指挥决策平台，BIM平台、GIS平台、轨道工程一体化平台，轨道列车调度与运营综合指挥控制平台，轨道交通资产全生命周期管理平台，信息安全体系建设，200平米微模块机房建设、云平台、云桌面系统建设（含企业办公软件）、服务器、网络设备、存储设备等IT基础资源以及包括操作系统、数据库软件等配套软件在内的IT基础设施建设。
1.2 本次造价咨询项目概算投资额为：温州市轨道交通信息化建设项目工程1.2亿元。
2、服务内容
2.1编制招标控制价。

3、服务期
本合同的建设工程造价咨询业务自委托人提交全部咨询所需资料之日开始实施，至咨询工作完成之日终结。

第二部分、比选单位资质、业绩和人员要求
1、企业资质及业绩:
1.1符合要求的被邀请单位。
2、拟投入人员的最低配置及要求:
2.1从事本项目咨询工作的人员：
2.2.1拟投入项目负责人要求：具有8年（含）以上从事造价咨询工作经验且具取得国家注册造价工程师执业资格3年（含）以上，且具有轨道交通信息化造价咨询工作经验；项目组成员要求（不少于）：不少于2人，其中安装专业2名；咨询人派往本项目的工程技术人员应与参选文件一致，未经委托人（业主）同意不得更换；但对委托人不满意的工程技术人员必须更换，更换后的人员不得低于原参选文件承诺人员所具有的资格和业绩条件。
2.2.2所有配备人员需从事本专业工作3年（含）以上从事造价咨询工作经验，并具有造价员或造价师资格；咨询人根据委托人的工作进度要随时增派符合要求的人员，根据委托人的要求如期完成服务工作。咨询人应在公平、合法的前提下维护委托人的权益，不得以公谋私、以审谋私，必须做好自身的廉政建设，同时接受委托人监督。

第三部分、比选报价要求
1、咨询费报价应包括为完成本项目服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。
2 、★本次造价咨询费用：最高投标限价为13.077万元，不响应此收费的将否决其比选申请。
3、中选人同时向本项目代理机构支付4000元的招标代理服务费，在签订合同时向招标代理机构一次性支付。
4、履约担保金额：壹万元人民币。履约担保的形式：电汇

第四部分、评选办法
本工程评选方法采用最低价投标法。
1、评选工作由比选人组建的评选委员会负责，评选委员会成员为3人。
2、评选程序和内容
2.1评选程序
（1）熟悉比选文件和评选办法；
（2）比选申请文件的符合性审查；
（3）必要时，对比选申请文件中的问题进行询标；
（4）推荐中选候选人。
2.2比选申请文件审查
2.2.1评选委员会依照比选文件的要求和规定首先对比选申请文件进行符合性审查，符合性审查内容包括比选申请文件是否实质性响应比选文件（指拟投入人员的最低配置要求及比选申请文件附件格式的响应），报价是否在最高限价范围之内等。
2.2.2评选委员会对通过符合性审查的比选申请文件，进行价格比选。

3、推荐中选候选人
评选委员会在通过符合性审查的比选单位中推荐最低价和次低价为中选候选人，最低价单位为第一中标候选人，次低价单位为第二中标候选人，价格相同时，由评选委员会全体成员记名投票（不得弃权）决定排序。

4、定选
比选人根据评标委员会的本次比选报告应当确定排名第一的比选人为本次造价比选的造价咨询服务单位；本次造价比选排名第一的咨询服务单位放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同，或者比选文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，比选人可以确定排名第二的比选人为造价咨询单位，以此类推，也可以重新比选。
第五部分、合同内容及格式
合同编号：

建设工程造价咨询合同
(GF-2002-0212)

中华人民共和国建设部
国家工商行政管理总局
制 定

建设工程造价咨询合同

委托人（全称）：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司
咨询人（全称）：
经过双方协商一致，签定本合同。
一、 委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务，根据咨询人服务质量等因素，委托人有权调整各咨询人的工作量：
1．项目名称：温州市轨道交通信息化建设项目工程造价咨询
2．服务类别：温州市轨道交通信息化建设项目招标控制价编制。
本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。
二、 下列文件均为本合同的组成部分；
1．建设工程造价咨询合同标准条件；
2．建设工程造价咨询合同专用条件；
3．建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。
三、 咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。
四、 委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种，额度向咨询人支付酬金。
五、 本合同的建设工程造价咨询业务自 委托人提交全部咨询所需资料之日 开始实施，至 咨询工作完成之日 终结。
六、 本合同一式十二份，具有同等法律效力，双方各执六份。

委托人：（签章） 咨询人：（签章）
法定代表人（或委托代理人）： 法定代表人（或委托代理人）：
住 所： 住 所：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
年 月 日 年 月 日

建设工程造价咨询合同标准条件

词语定义、适用语言和法律、法规
第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。
1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。
2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。
3、“第三方”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。
4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
第二条 建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中的议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。
第三条 建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

咨询人的义务
第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。
咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。
1、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作。
2、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务。
3、“额外服务 ”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，咨询人应增加的额外工作量。
在履行合同期间或合同规定期间内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。

委托人的义务
委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。
第八条 委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。
委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应该负责转达及资料转送。
委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与咨询人联系。

咨询人的权利
第十一条 委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内，授予咨询人以下权利：
1、咨询人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。
2、咨询人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。
3、咨询人在咨询过程中，有到工程现场勘察的权利。

委托人的权利
第十二条 委托人有以下权利：
1、有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。
委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。
3、当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。

咨询人的责任
第十三条 咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。如因非咨询人员的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。
第十四条 咨询人责任期内，应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务，因咨询人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额（除去税金）。
第十五条 咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复。导致合同不能全部或部分履行，咨询人应承担责任。
第十六条 咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。

委托人的责任
第十七条 委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。
第十八条 委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。

合同生效，变更与终止
第十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效。
第二十条 由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以至增加了工作量或持续时间，则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设工程造价咨询工作的时候应当相应延长，并得到额外的酬金。
第二十一条 当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在14日前通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。
第二十二条 咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务，由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。
第二十三条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。

咨询业务的酬金
第二十四条 正常的建设工程造价咨询业务，附加工作和额外工作的酬金，按照建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。
第二十五条 如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金，自规定支付之日起，应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。
第二十六条 如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向咨询人发出异议通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。
第二十七条 支付建设工程造价咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。

其 他
第二十八条 因建设工程造价咨询业务的需要，咨询人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。
第二十九条 咨询人如需外聘专家协助。在委托的建设工程造价咨询业务范围内其费用由咨询人承担；在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。
第三十条 未经对方的书面同意。各方均不得转让合同约定的权利和义务。
第三十一条 除委托人书面同意外，咨询人及咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定以外的与工程造价咨询项目有关的任何报酬。咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。

合同争议的解决
第三十二条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与咨询人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机构仲裁。或向人民法院提起诉讼。

建设工程造价咨询合同专用条件

第一条 本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其相关法规、规章。
第四条 建设工程造价咨询业务范围：B 类
“建设工程造价咨询业务”是指以下服务类别的咨询业务：
（A类）建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价；
（B类）建设工程量编制清单、预算、控制价；
（C类）建设工程招标标底、投标报价的编制、审核；
（D类）工程洽商、变更及合同争议的签定与索赔；
（E类）编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息资料等。
第八条 双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间：
1．在通知接收资料后七天内；
2．其他相关咨询业务由双方另行协商。
第九条 委托人应在 15 日内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。
第十三条 咨询人应在收到工作所需完整资料后在委托人要求的时限内将初步工作成果提交委托人进行确认。
第二十四条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：
1．清单及控制价编制的收费：根据双方协商约定：
造价咨询按 万元合价包干，并开具增值税专用发票。
2．委托人应在咨询人在完成项目并出具成果文件或经委托人认可后支付服务费用。招标控制价经业主确认后，按此招标控制价收取咨询费用。
第二十七条 双方同意用 人民币 支付酬金，按 / 汇率计付。
第三十二条 建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议，委托人与咨询人应及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，按下列第 （一） 种方式解决：
（一）提交 温州 仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
附加协议条款：
第三十三条 其他
一、人员要求
1) 拟投入项目负责人要求：具有8年（含）以上从事造价咨询工作经验且具取得国家注册造价工程师执业资格3年（含）以上，且具有轨道交通信息化造价咨询工作经验。
2) 拟投入项目组成员要求（不少于）：不少于2人，其中安装专业2名；咨询人派往本项目的工程技术人员应与参选文件一致，未经委托人（业主）同意不得更换；但对委托人不满意的工程技术人员必须更换，更换后的人员不得低于原参选文件承诺人员所具有的资格和业绩条件。
3) 所有配备人员需从事本专业工作3年（含）以上从事造价咨询工作经验，并具有造价员或造价师资格；咨询人根据委托人的工作进度要随时增派符合要求的人员，根据委托人的要求如期完成服务工作。咨询人应在公平、合法的前提下维护委托人的权益，不得以公谋私、以审谋私，必须做好自身的廉政建设，同时接受委托人监督。
二、委托人代表、咨询人项目负责人及常驻人员
委托人代表： ；
咨询人项目负责人： ；咨询人常驻人员代表： ；
常驻人员： 。
如因咨询人未尽到工程造价咨询责任等原因，使工程造价控制出现以下几种情况时，咨询人应承担相应的赔偿责任，赔偿金为实际损失的50％，但赔偿金总额不得超过咨询费总价。
（1）违反《建设工程工程量清单计价规范》规定的；
（2）违反省、市建设行政主管部门有关工程计价规定的；
（3）超出本身业务范围的；
（4）综合单价组价明显不符合工程实际施工方法、技术措施的；
（5）未按约定时间提交造价咨询成果，每超过一天处罚1000元。
（6）咨询人项目负责人及各专业咨询人员要求按委托人要求随叫随到，接到通知后须到达委托人办公现场。项目负责人每次扣违约金2000元，其他咨询人员未按承诺到位，每次扣违约金1000元，以委托人考核为依据。
驻场具体职责如下：
委托人要求与工程建设相关的咨询服务。
咨询人驻场人员服务费用（包括但不限于住宿费、差旅费等费用）含在合同价款内。
（7）在合同执行过程中，委托人可要求咨询人更换不称职的人员，但咨询人未经委托人事先许可，不得随意更换合同中明确的造价咨询任务的人员，否则，咨询人每更换一人次，应向委托人支付5000元违约金。
三、建设工程咨询任务及要求：
1）温州市轨道交通信息化建设项目工程造价咨询服务，具体任务根据合同签订后下达的委托函确定。
2）认真履行工程造价控制及咨询职责，协助委托方做好招标控制价的编制，积极配合委托人的法定审计（含委托人上级各部门的审计）工作，并及时提交各项所需资料。
3.2.1服务内容：
1) 温州市轨道交通信息化建设项目造价咨询招标控制价及其他造价咨询服务，并出具最终成果性文件；
2) 参与项目招标文件、承发包合同的审核工作；协助委托人审核招标文件中有关工程量清单及投标报价方面的条款，提出书面意见并提供解决方案；根据需要参加所有询问、回复、答疑等工作；在开标后对中标单位的投标文件（含有价工程量清单）进行复核，对不合理的报价提出书面意见；
3) 编制项目的目标成本以验证招标控制价编制的合理性；
4) 咨询人所进行的造价咨询工作应符合工程所在地相关主管部门规定。
5) 委托人如再次委托其他咨询单位进行该项目的工程量清单、预算和招标控制价的审核工作，咨询人应无条件配合其他咨询单位进行核对等一系列工作。
3.3未经委托人同意不得向第三方透漏具体项目的内容，不得泄漏项目的商业秘密，否则委托人可直接解除合同，并追究咨询人的违约责任。

第六部分 比选申请文件附件格式
附件一
温州市轨道交通信息化建设项目工程造价咨询
比选申请书

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司：
我方已全面阅读和研究了温州市轨道交通信息化建设项目工程造价咨询比选文件和补充文件(如有)，已充分理解并掌握了本工程比选的全部有关情况。同意接受比选文件的全部内容和条件，并按此确定本工程造价咨询比选申请的要约内容，以本比选申请文件向你方发包的工程造价咨询全部内容进行比选申请。
我方完全响应比选文件约定，承诺以 万元价格承担合同范围内的全部工作。
本工程的项目负责人 ，身份证号码 ；
我方将严格按照有关建设工程相关法规及比选文件的规定参加比选申请，并理解贵方，对决标结果也没有解释义务。如由我方中选，在接到你方发出的通知起7个工作日内，按比选文件和本比选申请文件的约定与你方签定咨询合同。
1.本比选申请文件自比选申请截止日起 60 天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。
2.如我方中标：
（1）我方承诺收到通知后，在通知规定的7日内与你方签订合同。
（2）我方承诺在合同约定的期限内完成所有服务内容。
（3）我方承诺本公司的本次报价在合同约定的期限内不做任何修改。
3.我方在此声明，所递交的申请文件及有关资料内容完整、真实和准确。
4. （其他补充说明）。

比选申请单位（章）：
法定代表或授权代表（签字或盖章）：

年 月 日
附件二
比选申请单位基本信息表

企业名称

成立日期

企业法人营业执照注册号

注册资本

企业类型

批准登记机关

组织代码

法定代表人

营业期限

资质类型

资质等级

主营业务

地 址

电 话

传 真

邮 箱

邮 编

联系人

联系方式

温州地区固定办公场所地址

注：1、法定代表人身份证明（附法定代表人身份证复印件加盖单位公章）
附件三
授 权 书

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司：
我以______________________（公司名称）法定代表人的身份授权________（姓名）、身份证号___________________，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署________________________的比选申请文件及其它文件，参加开选、商签合同以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。

比选申请人（章）：

法定代表（签字或盖章）：

电话：

年 月 日
附件四
项目负责人简历表

姓 名

年 龄

学历

职 称

职 务

拟在本合同任职

毕业学校
年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间
参加过的类似项目
担任职务
委托人及联系电话

“主要人员简历表”中的项目负责人应附相关证明材料（如身份证、造价师资格证复印件）；

附件五
本工程造价控制咨询人员汇总表
工程名称：
姓名
本工程拟任岗位
年龄
性别
专业
专业年限
职务、职称、注册资质
安排上岗起止时间

注：1、造价控制咨询人员应附相关证明材料（如身份证、造价员或造价师资格证复印件）；
2、列入本表人员如要更换，需经委托人同意。擅自更换或不到位属违约行为。

附件六
本工程造价控制驻场咨询人员汇总表

工程名称：
姓名
本工程拟任岗位
年龄
性别
专业
专业年限
职务、职称、注册资质
安排上岗起止时间

注：1、造价控制驻场咨询人员应附相关证明材料（如身份证、造价员或造价师资格证复印件）；
2、列入本表人员如要更换，需经委托人同意。擅自更换或不到位属违约行为。

附件七
造价咨询服务方案

自拟。

附件八
承诺书

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司：
我单位承诺：在委托人派单时，根据派单情况和委托人的要求，及时安排专业技术人员进场办公，准时保质量的完成工作，否则我方愿承担对委托人造成的损失。

比选单位：（盖单位公章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

日期： 年 月 日

附件九
无不良行为记录承诺书

温州市铁路与