水电站工程环境影响报告书.doc

水电站工程环境影响报告书
目 录
1 总则 1
1.1 项目由来 1
1.1.1 流域概况及流域规划情况 1
1.1.2 调整后的***电站工程概况 1
1.2 编制目的与评价原则 2
1.2.1 编制目的 2
1.2.2 评价原则 3
1.3 编制依据 3
1.3.1 法律、法规和部门规章 3
1.3.2 技术规范 5
1.3.3 相关文件及资料 6
1.4 评价标准 6
1.4.1 环境质量标准 6
1.4.2 污染物排放标准 7
1.4.3 生态减缓及控制标准 8
1.5 评价等级及重点 8
1.5.1 评价工作等级 8
1.5.2 评价重点 9
1.6 评价范围与时段 10
1.6.1 评价范围 10
1.6.2 评价时段 11
1.7 环境影响因子识别及评价因子筛选 11
1.7.1 环境影响因子识别 11
1.7.2 评价因子筛选 12
1.8 环境保护目标 13
1.8.1 污染控制目标 13
1.8.2 外环境关系及主要环境保护目标 13
1.9 评价方法和工作程序 14
1.9.1 评价方法 14
1.9.2 评价工作程序 15
2 工程概况 17
2.1 流域规划及开发利用情况 17
2.2 工程地理位置 17
2.3 工程任务、规模与运行方式 17
2.3.1 工程任务 17
2.3.2 工程规模 17
2.3.3 运行方式 18
2.4 工程总体布置与主要建筑物 18
2.4.1 工程总体布置 18
2.4.2 工程主要建筑物 18
2.4.3 主要建筑物级别及工程特性 20
2.5 工程施工 24
2.5.1 施工总体布置及施工分区 24
2.5.2 施工交通 24
2.5.3 天然建筑材料 25
2.5.4 土石方平衡及弃渣场规划 25
2.5.5 施工导流 27
2.5.6 主体工程施工 28
2.5.7 施工总进度与工期 30
2.6 主要建筑材料及施工设备 31
2.6.1 主要建筑材料 31
2.6.2 主要施工设备 31
2.7 淹没、移民安置与工程占地 33
2.7.1 工程淹没及移民安置 33
2.7.2 工程占地 33
3 工程分析 35
3.1 工程建设的必要性 35
3.2 产业政策符合性分析 35
3.3 工程建设与“环发[2006]93号”通知精神的符合性分析 35
3.4 工程建设与相关规划符合性分析 36
3.4.1 与流域规划协调性分析 36
3.4.2 与流域规划环评相符性分析 37
3.4.3 与四川省相关规划目标一致性分析 38
3.4.4 与凉山州国民经济和社会发展协调性分析 38
3.4.5 与凉山州环境保护“十二五”规划协调性分析 38
3.4.6 与西昌市国民经济和社会发展协调性分析 39
3.4.7 与西昌市土地利用总体规划协调性分析 39
3.4.8 与西昌市农业发展规划协调性分析 39
3.4.9 与西昌市畜牧业发展规划协调性分析 40
3.4.10 与西昌市林业规划和生态保护规划协调性分析 40
3.4.11 与西昌市矿产资源规划协调性分析 40
3.4.12 与西昌市水源保护区规划协调性分析 41
3.4.13 与西昌市交通规划协调性分析 41
3.4.14 与西昌市风景名胜及旅游发展规划协调性分析 41
3.4.15 与西昌市水土保持规划协调性分析 42
3.4.16 与西昌市文物保护协调性分析 42
3.5 工程设计方案环保可行性分析 42
3.5.1 坝址选择 42
3.5.2 坝型选择 43
3.5.3 引水线路优化布置 43
3.5.4 压力前池及管道布设方案 44
3.5.5 厂区枢纽方案确定 44
3.6 工程施工分析 45
3.6.1 施工“三场”选址的环境可行性分析 45
3.6.2 施工交通 47
3.6.3 施工围堰 48
3.6.4 施工产污环节分析 48
3.6.5 施工人群 48
3.7 工程项目组成及环境影响源分析 48
3.7.1 工程项目组成 48
3.7.2 工程环境影响源分析 49
3.8 主要环境影响因素分析 50
3.8.1 水环境影响因素分析 50
3.8.2 大气环境影响因素分析 51
3.8.3 声环境影响因素分析 52
3.8.4 固体废物污染源 52
3.8.5 生态影响 53
3.8.6 其它影响源 53
3.8.7 本工程影响源及部位汇总 53
3.9 工程分析结论 53
4 工程区域环境概况 56
4.1 流域质量现状 56
4.2 自然环境现状 57
4.2.1 地形地貌 57
4.2.2 地层岩性 57
4.2.3 地质构造及地震 58
4.2.4 不良物理地质现象 61
4.2.5 不良物理地质现象 61
4.2.6 主要建筑物工程地质条件 62
4.2.7 气候气象 65
4.2.8 水文 68
4.2.9 土壤 71
4.2.10 水土流失现状 71
4.3 生态环境 71
4.3.1 陆生生态 71
4.3.2 水生生物及鱼类 78
4.4 社会环境现状 81
4.4.1 行政区划及人口 81
4.4.2 社会经济概况 82
4.4.3 土地资源利用现状 82
4.4.4 水资源利用现状 83
4.4.5 人群健康与文化教育 83
4.4.6 交通条件 83
4.4.7 矿产资源及文物景观 84
4.4.8巴汝乡概况 85
4.5 环境质量现状评价 85
4.5.1 水环境质量现状监测及评价 85
4.5.2 环境空气质量现状监测与评价 87
4.5.3 声环境质量现状监测与评价 88
4.6 主要环境问题 89
4.6.1 基础设施薄弱，制约区域经济发展 89
4.6.2 经济发展滞后 89
4.6.3生态环境抗阻稳定性较弱 89
5 环境影响预测和评价 90
5.1 水环境影响预测与评价 90
5.1.1 施工期水环境影响预测与评价 90
5.1.2 运行期水环境影响预测与评价 90
5.2 大气环境影响预测与评价 92
5.2.1 施工期大气环境影响预测与评价 92
5.2.2 运行期大气环境影响预测与评价 93
5.3 声环境影响预测与评价 93
5.3.1 施工期声环境影响预测与评价 93
5.3.2 运行期声环境影响预测与评价 95
5.4 固体废物影响分析 95
5.4.1 施工期固体废物影响分析 95
5.4.2 运行期固体废物影响分析 96
5.5 水土流失影响预测与评价 96
5.5.1 水土流失对环境影响预测 96
5.5.2 预测范围及分区 96
5.5.3 预测时段划分 97
5.5.4 预测方法 97
5.5.5 水土流失预测成果 98
5.5.6 水土保持治理效果 100
5.6 生态影响预测与评价 100
5.6.1 景观生态体系生产力 100
5.6.2 景观生态体系稳定性和完整性 100
5.6.3 对动物的影响 101
5.6.4 对陆生植物的影响 102
5.6.5 对水生生物的影响 102
5.7 社会环境影响分析 104
5.7.1 对当地社会经济的影响 104
5.7.2 对能源结构的影响 104
5.7.3 对当地基础设施的影响 104
5.7.4 对当地交通的干扰影响 104
5.7.5 工程占地影响分析 104
5.8 其它影响分析 105
5.8.1 公路、桥梁施工对环境的影响分析 105
5.8.2 施工隧洞、压力管道等开挖、出渣对环境的影响 105
5.8.3 人群健康 106
5.8.4 地质环境影响分析 106
6 环境保护措施 108
6.1 设计原则 108
6.2 设计目标 108
6.3 设计内容 108
6.4 水环境保护措施 108
6.4.1 施工期水环境保护措施 108
6.4.2 运行期水环境保护措施 113
6.5 大气环境保护措施 114
6.5.1 治理目标 114
6.5.2 开挖、爆破粉尘的削减与控制措施 114
6.5.3 砂石骨料与混凝土系统粉尘削减与控制措施 114
6.5.4 交通粉尘削减与控制措施 115
6.5.5 汽车尾气控制措施 115
6.6 噪声防治措施 115
6.6.1 施工期噪声防治措施 115
6.6.2 运行期噪声防治措施 116
6.7 固体废物处置措施 116
6.7.1 施工期固体废物处置措施 116
6.7.2 运行期固体废物处置措施 116
6.8 水土保持措施 117
6.8.1 水土流失防治总体目标 117
6.8.2 水土流失防治措施总体布局 117
6.8.3 水土保持分区防治措施 118
6.8.4 水土保持工程特性表 127
6.9 生态保持措施 129
6.9.1 保护目标 129
6.9.2 生态影响削减措施 129
6.9.3 生态影响恢复措施 129
6.9.4 对植物资源的防护措施 130
6.9.5 对陆生动物的保护措施 130
6.9.6 对水生生物的保护措施 131
6.10 其它保护措施 135
6.10.1 用水对象的补偿措施 135
6.10.2 制定突发污染事故应急预案 135
6.10.3 建筑物景观协调性建议 135
6.10.4 林业用地面积管理 135
6.10.5 工程安全保护 135
6.10.6 人群健康保护 135
6.11 环境保护措施技术经济论证 137
6.11.1 水环境保护措施技术经济论证 137
6.11.2 大气及噪声减免措施技术经济论证 137
6.11.3 固体废物处理措施技术经济论证 137
6.11.4 水土保持措施技术经济论证 137
6.11.5 生态保护措施技术经济论证 138
6.11.6 其他措施技术经济论证 138
6.11.7 环境保护措施预期效果分析 138
7 环境监测与管理 140
7.1 环境监测 140
7.1.1 监测目的与任务 140
7.1.2 监测站点布设原则 140
7.1.3 监测内容 140
7.1.4 施工期环境监测 140
7.1.5 运行期环境监测 142
7.1.6 水土保持监测 143
7.1.7 水生生物监测 146
7.2 环境管理 146
7.2.1 目的及意义 146
7.2.2 任务 147
7.2.3 环境管理机构 148
7.3 施工期环境监理 148
7.3.1 环境监理的目的 148
7.3.2 环境监理工作方式 148
7.3.3 环境监理工作内容 149
7.3.4 环境监理工作职责 149
8 环保投资估算与环境影响经济损益分析 150
8.1 环境保护投资估算 150
8.1.1 编制原则 150
8.1.2 编制依据 150
8.1.3 环境保护投资估算 151
8.2 环境影响经济损益分析 152
8.2.1 环境影响经济损失分析 153
8.2.2 环境影响经济效益分析 153
8.2.3 环境影响经济损益分析结论 154
9 环境风险评价 155
9.1 风险评价等级确定 155
9.2 施工期风险分析 155
9.2.1 油料运输的环境风险评价 155
9.2.2 桥梁运输的环境风险评价 156
9.2.3 炸药库风险评价 157
9.2.4 森林火灾风险评价 158
9.2.5 外来物种入侵风险分析 158
9.2.6 施工期风险事故应急预案 159
9.3 运行期风险分析 161
9.3.1 溢油风险分析 161
9.3.2 其他水质污染风险分析 161
9.3.3 洪水风险分析 162
9.3.4 减水河段水生生态风险分析 164
9.3.5 压力管道风险分析 164
9.3.6 压力前池风险分析 164
9.3.7 渣场风险分析 165
9.3.8 溃坝风险 165
9.4 其他风险分析 165
9.4.1 环境地质风险分析 165
9.4.2 弃渣诱发泥石流的危险性预测评估 167
9.4.3 河道内生态环境风险分析 167
9.5 风险防范对策 169
10 公众参与 171
10.1 公众参与目的 171
10.2 公众参与调查原则 171
10.3 公众参与的调查方式和范围 171
10.4 公众参与调查内容 174
10.5 调查结果及分析 176
10.5.1 调查结果 176
10.5.2 调查结果分析 177
10.6 公众参与小结 177
11 环境影响评价结论 178
11.1 工程概况 178
11.2 与产业政策及规划符合性结论 178
11.3 工程设计方案环保可行性结论 178
11.4 工程主要环境作用因素及影响源 178
11.4.1 施工期 178
11.4.2 运行期 179
11.5 环境质量现状评价结论 179
11.6 环境影响预测和评价结论 179
11.6.1 水环境影响分析结论 179
11.6.2 大气环境影响分析结论 180
11.6.3 声环境影响分析结论 180
11.6.4 固体废物影响分析结论 180
11.6.5 水土流失分析结论 181
11.6.6 生态环境影响分析结论 181
11.6.7 社会环境影响分析结论 182
11.6.8 其它影响分析结论 182
11.7 环境保护措施及效果 182
11.7.1 环境保护措施 182
11.7.2 环保投资估算 183
11.8 环境风险评价结论 183
11.9 工程可行性结论 183
11.10 要求与建议 184

附图：
附图1 本工程所在流域及流域水系图
附图2 大桥河水电梯级规划示意图
附图3 本工程地理位置图
附图4 本工程外环境关系示意图
附图5 工程总体平面布置图
附图6 工程施工总体布置图
附图7 本工程水土保持措施总体布局图
附图8 现场照片
附图9 监测布点图
附图10 工程区土地利用现状图
附图11 工程区土壤侵蚀分布图
附图12 工程区植被分布图
附图13 本工程公众参与公告照片
附图14 生态放水管布置示意图
附图15 官地电站永久炸药库
附件：
附件1 项目委托书
附件2 凉山州发展和改革委员会关于***电站有关问题处理意见的回复
附件3 凉山州发展和改革委员会、凉山州水务局关于同意西昌市金林园林工程有限公司对西昌市大桥河开展流域规划的批复
附件4 凉山州环境保护局关于《西昌市大桥河流域水电站规划环境影响报告书》的批复
附件5 凉山州发展和改革委员会、凉山州水务局关于西昌市***水电站可研行研究报告的批复
附件6 凉山州水务局关于对四川省凉山州西昌市***水电站水土保持方案报告书的批复
附件7 西昌市环境保护局关于《西昌市***水电站建设项目工程环境影响评价》环境保护执行标准的确认函
附件8 凉山州环境监测站《西昌市***水电站环境现状监测报告》
附件9 西昌市国土资源局关于***水电站建设区内不占用基本农田的证明
附件10 西昌市水务局关于***水电站减水河段内无农业浇灌及人畜饮水要求的证明
附件11 西昌市疾病预防控制中心关于***水电站人群健康的函
附件12 西昌市文物管理所关于大桥河流域内不涉及文物的证明
附件13 西昌市林业局关于***水电站使用林地不涉及风景名胜自然保护区，无国家重点保护的野生动植物资源的证明
附件14 公众参与调查表（附2份）
附件15 关于西昌市大桥河流域（***水电站建设工程影响区段）陆生生态及工程建设对生态影响的评价报告
附件16 凉山州水务局关于西昌市***水电站水资源论证报告的审查批复
附件17 凉山州水务局关于西昌市***水电站工程河道行洪论证与河势稳定评价报告的批复
附件18 ***电站工程建设项目压覆矿产资源情况调查表
附件19 四川省凉山彝族自治州水产渔政局文件关于西昌市***水电站渔业生态环境影响评价报告的审查批复
附件20 关于西昌市大桥河流域（***水电站建设工程影响区段）水生生态及工程建设对生态影响的评价报告
附件21 西昌市***水电站环境影响报告书审查会专家组名单
附件22 西昌市***水电站工程项目环境影响报告书技术审查会签到表
附件23 四川省凉山州西昌市***水电站环境影响报告书专家审查意见

186

1 总则
1.1 项目由来
1.1.1 流域概况及流域规划情况
***水电站位于西昌市大桥河干流上，是大桥河流域梯级规划开发电站的第五级电站。大桥河位于四川省凉山州西昌市的西南部，是雅砻江左岸一级小支流，流域介于北纬27°48′~27°59′，东经102°54′~103°3′之间，全流域面积168.4km2。本工程所在位置及流域水系图见附图1。
大桥河发源于牦牛山，源头高程3735.9m，其干流上游名白马河沟，中游称杨家河沟，下游名大桥河，主要支流有张家房沟，全河基本流向为由北向西南，在西昌市境内打罗乡处汇入雅砻江。大桥河全长23.3km，流域平均宽度7.23km，河道平均比降为75.6‰。大桥流域属牦牛山中高山地貌类型，地势东高西低，分水岭高程一般在3000～3300m之间，北面与呷榴河为邻，南与巴汝乡为界，西侧以牦牛山为界。河谷两岸山高谷深，河流穿行于深山峡谷之中，水流湍急，落差大。河道断面多呈“V”形，河床由漂卵石组成。
雅安市水利电力勘测设计研究院对大桥河进行了水电规划，并完成了《西昌市大桥河水电规划报告》。2010年1月，由凉山州发改委、凉山州水利局在西昌主持召开了《西昌市大桥河干流水电规划报告》审查会，审查单位据此正式提出专家组审查意见，认为该规划报告的内容和深度基本达到河流水电规划规范要求，同意本规划河段开发任务为在保证生态环境用水的前提下发电，同意规划推荐的“五级”开发方案，各梯级电站从上而下依次为白马一级电站（装机320kW，已建）、白马二级电站（装机1890kW，已建）、巴汝一级电站（装机2000kW，已建）、巴汝二级电站（装机2000kW，已建）、***电站（8000kW，拟建）。
2010年5月，《凉山州西昌市大桥河流域水电规划环境影响报告书》通过专家组审查，其批复详见附件3。
1.1.2 调整后的***电站工程概况
***电站坝址位于大桥河中游的巴汝二级厂房附近河段，输水建筑物顺该河左岸布置，厂址位于大桥河下游左岸斜坡坡脚河漫滩上。地理坐标分别为：进水口东经101°57′20″；北纬27°51′00″；厂房东经101°54′41″；北纬27°48′50″。进水口以上集雨面积分别为120.6km2，河道平均比降74.7‰，河长17.6km。厂房以上集雨面积分别为166.4km2，河道平均比降76.3‰，河长22.2km。电站发电引用流量3.0m3/s，利用天然落差452.4m，净水头424.3m，装机容量9600kW，年平均发电量4594万kW·h，年利用小时数4785h。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本工程应进行环境影响评价，评价方式为编制环境影响报告书。受建设单位委托，四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。评价单位在接受评价任务后，组织人员对现场进行了实地踏勘，开展了环境背景调查及环境现状资料收集等工作，对工程影响区环境特征进行分析、确定评价范围、重点因子和工作深度的基础上，编制完成了《西昌市***水电站工程环境影响报告书》。
在本报告书的编制过程中，得到了凉山州环境保护局、凉山州环境监测站、西昌市环境保护局以及建设单位西昌市云和实业有限公司的大力支持和帮助，在此表示诚挚的谢意！
1.2 编制目的与评价原则
1.2.1 编制目的
本工程属非污染生态影响建设项目，产生的环境影响主要集中在工程施工期。因此，根据工程特点，并结合评价区环境功能要求，报告书编制目的如下：
（1）在社会区域和工程影响地区的自然、生态、社会环境现状调查的基础上，根据工程总体布置及其开发利用方式，结合评价区的环境功能要求和环境保护目标，明确有无制约工程建设的环境现状因素和分析预测拟建工程对周边环境的影响范围和程度，以及评价区环境总体变化趋势。
（2）根据施工进程，将工程建设生态影响、水土流失影响（重点评价工程渣场的选址及弃渣的处置方案的环保合理性论证）、施工期环境影响以及工程拟采取的环保措施论证等进行分析和评价，提出不利影响减免和改善措施及工程施工过程中进一步优化设计的环保意见，规范施工活动，实现项目建设与自然、经济、环境的协调和可持续稳定发展。
（3）针对不利影响制定相应的环境补偿或减缓措施，同时提出环境监测、管理（包括环境监理）、环境保护投资和环境保护措施实施计划，以确保环境保护“三同时”的实施，促进经济建设与环境保护协调发展。
（4）从环境保护角度论证工程建设的可行性和合理性，并落实环保责任，为主管部门决策和工程设计提供依据。
1.2.2 评价原则
本工程环境影响评价遵循以下原则。
（1）符合产业政策的原则。工程建设应符合当地国民经济计划发展纲要的总体战略要求，符合四川省关于中小型电站开发建设的基本思路，符合国家相关产业政策要求。
（2）符合流域开发规划的原则。工程建设应符合流域总体规划及合理布局选址，合理开发利用水能资源，使环境保护与水能资源开发协调发展。
（3）合理分配利用水资源原则。合理分配利用水资源，确保当地居民生产、生活及区域生态环境用水的需求。
（4）生态保护及施工场地合理布局原则。对施工“三场”（施工营地、料场、渣场），施工交通道路及附属设施等场址选择的环保合理性进行分析评价，并对不合理的施工布置方案、渣场选址提出修正性意见和要求，将施工对区域环境的影响及破坏降低到最低程度。
（5）污染物达标排放的原则。施工期产生废水、废气、噪声及废渣等，将对周边环境造成一定程度影响。因此，针对施工期各类污染物的产生及排放情况，结合区域的环境功能要求，提出污染控制和预防措施，做到达标排放，降低影响程度。
（6）环保措施合理性原则。环保措施的拟定，应具有针对性和可操作性，做到经济、可靠、实用，便于环保部门进行监督和管理。
1.3 编制依据
1.3.1 法律、法规和部门规章
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；
（7）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1）；
（8）《中华人民共和国土地管理法》（1998.8）；
（9）《中华人民共和国水法》（2002.8.29）；
（10）《中华人民共和国渔业法》（2004.8）；
（11）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004.8）；
（12）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992.3）；
（13）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993.9）；
（14）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996.9）；
（15）《国家重点保护野生动物名录》（1989.1.14）；
（16）《中华人民共和国林业植物新品种保护名录》（第一批），1999.4.22；
（17）《中华人民共和国植物新品种保护名录》（林业部分第二批），2000.2.2；
（18）《中华人民共和国植物新品种保护名录》（林业部分第三批），2002.12.2；
（19）《中华人民共和国植物新品种保护名录》（林业部分第四批），2004.10.14；
（20）《中华人民共和国土地复垦条例》，国务院令第592号（2011.3.5）；
（21）《中华人民共和国森林法》（1998.4）；
（22）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号（1998.11.29）；
（23）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005.12.3）；
（24）《全国生态环境保护纲要》（国务院2000年11月26日颁布）；
（25）《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》[国发明电（1998）111号]；
（26）《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》（国发[2000]31号）；
（27）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（环发[2001]4号）；
（28）国家环境保护总局、国家发展和改革委员会《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知》（环发[2006]93号）；
（29）四川省人民政府《关于划分水土流失重点防治区的分告》（四川省人民政府，1998年12月）；
（30）四川省人民政府《关于加强环境保护工作的决定》（川府发[1996]142号）；
（31）中共四川省委、四川省人民政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》，川委发[2004]38号文；
（32）《四川省人民政府关于实施天然林资源保护工程的决定》（川府发[1998]58号）；
（33）《四川省地面水水域功能划类管理规定》[川府发（1992）5号]；
（34）《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》（环发[2004]24号）；
（35）《关于加强水电建设的环境保护工作的通知》（环发[2005]13号）；
（36）国家发展法改委关于印发《可再生能源产业发展指导目录的通知》（发改能源[2005]2517号）；
（37）《关于发布中国第一批外来入侵物种名单的通知》（环发[2003]11号，2003年1月10日）；
（38）《关于发布中国第二批外来入侵物种名单的通知》（环发[2010]4号，2010年1月7日）；
（39）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会令第9号，2011.6.1）；
（40）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环保部令第号，2008.10.1）。
（40）《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》（NO：SC112041，2008.1.1）；
1.3.2 技术规范
（1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）；
（2）《环境影响评价技术导则 水利水电工程》（HJ/T88-2003）；
（3）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；
（4）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（5）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）；
（6）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；
（7）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
（8）《建设项目风险评价技术导则》（HJ/169-2004）；
（9）《环境监测技术规范》（国家环保局，1986）；
（10）《水环境监测规范》（SL/T219-1998）；
（11）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；
（12）《水利水电工程环境影响医学评价技术规范》（GB/T16124-1995）；
（13）关于印发《水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要的函》（环办函[2006]11号）；
（14）关于印发《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）的函》（环评[2006]4号）；
（15）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）。
1.3.3 相关文件及资料
（1）关于转发凉山州发改委“关于***电站有关问题处理意见的回复”的通知（西昌市发展和改革局文件，2012.1.6）；
（2）《西昌市大桥河流域水电规划报告》（雅安市水利水电站勘测设计研究院，2006.10）
（3）《四川省西昌市大桥河流域水电规划环境影响报告书》（南充环境科学研究院，2010.08）
（4）《***水电站工程水资源论证报告》；
（5）《***水电站工程行洪论证报告》；
（6）《***水电站工程可行性研究报告》；
（7）《***水电站工程水土保持方案报告》；
（8）西昌市环境保护局关于“西昌市***水电站工程建设项目”环境保护评价执行标准的确认函（[2012]05号，2012.2.24）；
（9）西昌市大桥和流域（***电站建设工程影响区段）陆生生态及工程建设对生态影响的评价报告（西昌学院农业科学学院，2012.3）
（10）水生调查报告
（11）环评委托书（西昌市云和实业有限公司）。
1.4 评价标准
根据西昌市环境保护局文件（西环行函[2012]05号），本工程环境影响评价执行标准如下：
1.4.1 环境质量标准
（1）地表水：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。
（2）环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
（3）声环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。
评价区环境质量标准值见表1-1。
表1-1 本工程环境质量标准一览表
环境要素
标准名称及级（类）别
项目
标准限值
单位
数值
地表水
环境
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类
pH
无量纲
6～9
COD
mg/L
≤20
BOD5
mg/L
≤4
NH3-N
mg/L
≤1.0
石油类
mg/L
≤0.05
环境空气
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准
TSP日均值
mg/Nm3
0.30
SO2小时均值
mg/Nm3
0.50
NO2小时均值
mg/Nm3
0.24
声环境
《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类
昼间等效声级（Ld）
dB(A)
60
夜间等效声级（Ln）
dB(A)
50
1.4.2 污染物排放标准
（1）水污染物排放：执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准，相关标准限值详见表1-2。
表1-2 污水综合排放标准（摘录）
序号
污染物
一级标准
单位
1
pH（无量纲）
6～9
mg/L
2
COD
100
3
SS
70
4
NH3-N
15
5
石油类
5
（2）大气污染物排放：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值，相关标准限值详见表1-3。
表1-3 废气排放标准（摘录）
项目
评价标准值
单位
TSP
1.0*
mg/m3
NOx
0.12*
mg/m3
SO2
0.40*
mg/m3
*无组织排放监控浓度限值。
（3）噪声：施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）相关要求，运行期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，相关标准限值详见表1-4。
表1-4 噪声排放执行标准 单位：dB(A)
阶段
昼间
夜间
施工期
土石方
75
55
打桩
85
禁止施工
结构
70
55
装修
65
55
运行期
60
50
（4）固体废物：执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的相关要求。
1.4.3 生态减缓及控制标准
（1）以不减少区域内濒危珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整性为目标；
（2）水土流失以不增加土壤侵蚀强度为准。
1.5 评价等级及重点
1.5.1 评价工作等级
1、水环境影响评价等级
本电站运行期间无生产废水排放，水环境评价等级的确定主要以水域功能要求、施工期污水产生量及污染物复杂程度、运行期水文情势变化为依据。本电站所在大桥河流域内多年平均流量为4.14m3/s，地面水域规模属小河流，地面水质要求属于III类；施工高峰期污（废）水日产生量约为44m3（不包括基坑废水）；主要污染物为SS和pH两类，属于简单类型；水电站运行期间不排放生产、生活废水。根据《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93），本工程地面水环境的评价工作等级定为三级。
2、大气环境影响评价等级
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）的规定，本工程施工期主要大气污染物(粉尘)，根据Pi=Ci/C0i×100%计算，粉尘的最大地面浓度占标率P粉尘＜10%，且施工机械扬尘、尾气排放和施工爆破、砼拌和、砂石料筛分、土石料场开挖及弃渣倾倒扬尘影响在施工结束后即消失。因此，大气环境影响评价级别定为三级。
3、声环境影响评价等级
本电站工程区处于《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区。工程对声环境的影响主要集中在施工期，主要影响来源于施工机械作业和爆破工序，其影响是短暂的，随着施工结束而消失；运行期水轮机噪声等效声级对区域噪声级增加不大。按照《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）的规定，噪声环境影响评价工作级别确定为二级。
4、生态环境影响评价等级
本电站对生态环境的影响重点集中在施工期，由于溢流坝、厂房等设施的建设，隧洞的开挖等，将对附近区域的植被、生态环境、自然景观造成影响。本工程永久建筑物占地43.8亩（29200m2），工程临时设施占地38.5亩（25667m2），工程对生态环境的影响范围小于2km2，且受工程影响区域为一般区域；另外，本工程不涉及拆建房屋和搬迁人口，工程影响区内无生态敏感区域。根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）的规定，生态影响评价工作级别确定为三级。
5、其他
其他环境影响评价包括水土流失、社会环境影响等工作等级划分，根据其影响程度按《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）和相关规定分别进行确定。
1.5.2 评价重点
根据本工程的特点、评价区环境功能要求，将工程建设生态影响、建设期水土流失影响、施工期环境影响、社会环境影响以及工程拟采取的环保措施论证等为本次评价工作重点，其他影响做一般性评价。
根据工程的特点、评价区环境功能要求，本次环评工作的重点如下：
（1）建设期新增水土流失：做好本工程特征污染物弃渣流向分析，论证水土保持方案的环境可行性及其渣场选址的环保合理性，并作好渣场处理、防护以及料场等施工迹地和施工公路生态恢复，达到水土流失方案防治目标，并满足区域生态协调性环境保护要求。
（2）生态影响：重点说明工程建设期、运行期对当地陆生生态体系组成的影响和运行期河段水文情势变化形成的减水河段对水生生态（鱼类）的影响。
（3）施工期环境影响：重点评价生产、生活废水对工程河段水质影响，环境空气、声环境重点评价工程区附近大气污染、噪声敏感部位（点）的影响。
（4）社会环境影响：重点评价工程占地对影响人口生活生产影响和施工期对区间交通干扰影响。
（5）工程拟采取的环保措施论证：将环境保护“三同时”贯穿工程建设和运行，主要评价拟采取措施的技术、经济的可行性和可操作性。
1.6 评价范围与时