桂林市：扎实开展防汛备汛工作 筑牢防汛安全防线.pdf

桂林市：扎实开展防汛备汛工作 筑牢防汛安全防线唐谭键年来，完成农村住房政策性保险理赔327户，兑现赔偿款232.6万元；累计获得中央、自治区各类经费补助共4814万元，及时安置灾民和救助因灾生活困难群众98139人。此外，积极推动崇左市综合减灾示范社区创建工作，完成7个全国综合减灾示范社区、29个自治区综合减灾示范社区创建任务。坚持“聚焦重点 注重实效”，推进应急管理宣传培训积极开展“安全生产月”“防灾减灾日”“防汛抗旱宣传季”和推动应急管理宣传教育“七进”等活动，累计发放各类宣传册20万册，展示宣传版面1000余块、横幅2000余条；举办崇左市县乡干部应急管理履职能力提升培训班，提高基层干部履职能力；加快推进八桂应急先锋社区响应队规范化建桂林市地处湘桂走廊南端，是广西“四大暴雨中心”之一，境内河流密布，集雨面积在100平方公里以上的河流有68条。根据会商研判，今年桂林市气候状况总体偏差，前汛期降雨量偏多13成，出现区域性、阶段性暴雨洪涝灾害的可能性大；五大主要河流干支流有较大可能出现超警洪水，部分中小河流可能出现20年设，在社区、企业、学校开展安全生产、应急救护培训，推动形成人人关注安全生产、关注防灾减灾浓厚氛围。踏上新征程，扬帆再启航2023年，崇左市应急管理系统将深入学习贯彻党的二十大和全国两会精神，落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，以“时时放心不下”的责任感，坚决扛起确保安全稳定的重大政治责任，担当作为，攻坚克难，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局，为凝心聚力建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市、奋力谱写中国式现代化崇左篇章提供安全稳定的发展环境，以优异成绩迎接崇左建市20周年。本栏责编李青山一遇洪水。面对汛情，桂林市坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，深刻汲取河南郑州“720”特大暴雨灾害警示，全市上下牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抢大险、救大灾，扎实开展防汛备汛工作，全力以赴确保人民群众生命安全。高位引领，逐级压实责任全面落实防汛抗旱工作责任制，桂林市四家班子33名领导包联17个县（市、区），逐级完善“四包责任制”清单，细化包保职责。3月15日，在桂林日报向社会公布各县（市、区）防汛抗旱行政责任人和全市大、中、小型水库的防汛行政责任人及水库安全责任人，并组织对各2 6 2023.04八桂应急县（市、区）防汛办分管领导、工作人员及乡镇（街道）分管领导进行了防汛业务培训，确保防汛责任人责任上肩，履职到位。3月14日，在全区防汛抗旱工作会议结束后，桂林市又立即召开全市防汛抗旱工作电视电话会议，进一步部署防汛抗旱工作。精准谋划，组织预案修订演练桂林市组织各级及时修订防汛抗旱应急预案，并做好2023年度山洪灾害防御预案、水库（水电站）防洪抢险应急预案、在建工程安全度汛方案和城（镇）超标洪水防御预案编制修订工作，进一步提高抗洪抢险救援快速反应和转移避险能力。目前，桂林市防汛抗旱应急预案已向全市各有关单位征求意见，全市各类水库水电站均已按要求编制修订各类预案，各类预案完成全流程演练共300余次。加强研判，推进预警系统建设坚持早筹划、同部署，提前发力，科学防范。2月17日，桂林市印发关于做好2023年防洪度汛和突发地质灾害防范应对工作的通知，为确保安全度汛发出“动员令”。3月3日，桂林市组织召开2023年全市防汛抗旱和突发地质灾害会商会暨业务培训会，预测分析水旱灾害和地质灾害形势，做足前期动员，确保打有准备之仗。同时，推进“人防技防”灾害监测预警系统建设，目前已在重要地灾隐患点布设了353个自动监测站点，完成山洪灾害监测预警设施设备巡检、校准水库终端基础数据、更新山洪灾害预警接收人员信息等措施。下达计划，着力强化水库安全按照分级审批原则及时下达水库汛限水位，确保各类水库水电站安全度汛。3月23日，自治区水利厅印发广西壮族自治区水利厅关于下达2023年大型水库（水电站）汛期控制运用计划的通知，对桂林市大型水库（水电站）下达了汛期水库水电站控制运用计划；2月10日，桂林市印发桂林市水利局关于下达2023年中型水库水电站汛期控制运用计划的通知（市水利20238号）对全市中型水库（水电站）下达了汛期水库水电站控制运用计划；各县（市、区）水利局也于3月份各自下达了辖区内小型水库的控制运用计划。突出重点，滚动排查整改双线推进防汛备汛工作检查和风险隐患排查，采取集中排查和动态巡查相结合、防指督查和专项检查相结合、全域检查和重点检查相结合的方式，重点对江河防洪、水利工程以及山洪、地质灾害、城市内涝等关键领域开展风险隐患排查，实施“一点一策”风险隐患动态管理。目前，桂林市已对水利工程开展2轮次防汛安全大检查，83个水毁修复项目全部完成主体施工，可以发挥防洪功能；完成对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、地质灾害风险区的风险普查；提前清掏各类雨水篦、检查井1.7万余个，清捞淤泥304立方，疏通管道2690米。统筹力量，夯实应急基础加强消防救援队伍、专业抢险队伍、解放军和武警部队以及社会应急队伍等抢险救援力量统筹，推动成立桂林市应急救援协会。3月24日，组织召开社会应急力量座谈会暨防汛抢险备勤动员会。规范防汛值班和信息报送工作，先后印发关于做好2023年防汛值班工作的通知2023年桂林市重大气象信息和重要汛情旱情报告党政主要负责人实施方案。着力推进“智慧应急”建设，综合运用防汛视频会商系统和自然灾害移动指挥部，汇聚相关部门信息数据资源12万余路，实现对17县（市、区）、144个乡镇（街道）、581个行政村（社区）和5家成员单位实时调度。遴选气象、水文、地质、水利、建筑、电力等9个方面专家50余人，组建市防汛抢险专家2 7 2023.04八桂应急柳州应急系统多措并举倾力护航“一二五”工程 王国芳库，全面强化抢险救灾物资储备，为安全度汛提供坚强保障。下一步，桂林市将进一步强化风险隐患排查整治，坚持汛期不过、检查不止，严格落实对重点地区、重点部位、重大设施和薄弱环节的“三查”工作，确保隐患提前发现、及时整改。强化预警预报。加强近 期，柳 州 市 应 急 系 统积极担当、主动作为、靠前服务，优化安全监管方式，开展护航上汽通用五菱“一二五”工程安全生产专项行动，助力上汽通用五菱汽车股份有限公司安全发展。“一 二 五”工 程：即 建设广西新能源汽车实验室，打造纯电、混动两个百万级产品群，构建能源系统、电子电控、智慧电驱、智能移动机器人、商业创新等五个百亿级新兴产业集群。目标是到2025年，上汽通用五菱实现整车总产值达2300亿元，拉动产业链整体产值达到1700亿元。部门联合滚动会商，落实“叫应”机制，及时将预警信息发布到一线，主动采取防灾避灾措施。完善防汛物资队伍准备，加强防洪抢险救灾物资储备，及时做好冲锋舟维修保养及驾驶员的培训工作，强化与部队、武警、消防救援队伍及社会应急救援队伍的协同机制，切实做好抢险救灾各项准备工作。同时推进防汛宣传教育，特别是抓好山洪地质灾害威胁区、城乡内涝低洼区等地区群众的宣传教育工作，推动防汛宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，进一步提高群众防灾避灾意识和自救、互救能力。（桂林市应急管理局）靠前服务重大项目“我们应急部门要主动向企业提供安全指导，要靠上去服务，做到服务有温度、指导有热度，推进安全生产治理模式向事前预防转型。”柳州市安委办主任、市应急局局长宋筑峰告诉执法人员。柳州市应急局工作组来到上汽通用五菱汽车股份有限公司，组织产业链企业联系人座谈，询问产业链各重点企业通报项目推进情况，详细了解“一二五”工程重大产业化项目推进工作中疑难困惑，对存在的安全生产普遍性问题和重大风险隐患进行会商，提出针对性建议，为企业提供精准帮扶指导，协调解决实际问题。得知湖南法恩莱特新能源科技有限公司电解液项目急需办理安全生产“三同时”审批手续后，柳州市应急局协调有关部门和人员以最短时间安排实地核查，指导企业修订完善相关安全管理制度、安全操作规程，帮助企业尽快取得手续，助力项目安全投产。优化服务指导方式“这样手把手地教我们，我们不仅能发现隐患，还掌握了排查隐患的方法，我们非常欢迎这样的检查。”柳州国轩电池有限公司安全负责人表示。2 8 2023.04八桂应急