践行“四下基层” 解难题促发展惠民生.pdf

先锋策划践行“四下基层解难题促发展惠民生宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的有效工作方法和工作制度。如今，“四下基层”成为各级党员干部深入群众、破解难题、推动发展的重要工作方法。开展主题教育期间，云南大力弘扬“四下基层”优良传统，要求“五级书记”齐抓共管，办好六件民生实事，把主题教育成果转化为推动云南高质量跨越式发展的成效。“四下基层”是1 9 8 8 年习近平总书竞员先体方高位推动把“四下基层”落到实处“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”基层是一切工作的落脚点。党中央各项决策部署的落地落实，关键在基层，关键靠广大干部群众准确领会、真心拥护、团结奋斗。习近平总书记强调，增强为人民服务的党性观念，最有效的办法就是深入基层，深入群众。为切实把“四下基层”落到实处，云南制定出台中共云南省委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想着力解难题促发展惠民生的意见，明确了1 0 个方面5 0条具体举措。省市县三级主题教育办公室专门设立为民办事组，探索建立民生实事“五步办理法”，逐级开列民生项目、为民办事、民生诉求“三张清单”，一项项政策措施、一个个行动办法，以群众为先，以基层为要，释放了强烈的“下基层、办实事”信号。“四下基层”，下去的是基层，抵达的是民心，找到的是办法。在开展主题教育中，各级党员干部把办公室搬到项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线，在基层一线宣传政策、倾听民声、化解矛盾、推动工作。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”2 0 2 3 年被评为云南省作风革命效能革命中表现突出的优秀县（市、区）委书记的峨山县委书记张名深有体会。据统计，主题教育开展以来，全省各级领导干部深入基层宣讲3.7万多场次，接访群众3.6 7 万人次，解决问题1.8 9 万个；各参学单位开展调研近7 万次，解决问题达4.2 万余个。谋划发展答好“五道思考题”2023年1 1 月2 3 日至2 4 日，全省学习弘扬“四下基层”优良传统“五级书记”为民办事解难题现场会在曲靖市会泽县召开。会上，省市县乡村“五级书记”齐聚一堂，同题共答“五道思考题”一一学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、千成了什么？会上，各级书记讲经验、谈收获、找不足，相互交流学习彼此的好做法：昆明市官渡区强化基本养老服务保障“四个一”工作模式，让老有所养落到实处；西双版纳傣族自治州景洪市勐龙镇立足边境通道区位优势，建设边境农产品集散中心，助24雪辉202403先锋策划众的立场出发，想问题、办事情、作决策，主动把自己代入群众和基层的角色，以下看上、换位思考，设身处地解决群众急难愁盼问题。在开展主题教育中，全省各地区各部门结合实际、因地制宜，主动担当作为，重点抓好六件民生实事一一千方百计促进农民增收、大力推进教育卫生补短板、关心关爱农村留守儿童和留守老人、切实加强基层社会治理、强化农村人居环境整治提升、着力提高基层党组织的组织力，让群众切实感受到主题教育带来的实实在在变化。文山壮族苗族自治州西畴县示力边境产业发展；楚雄彝族自治州牟定县江坡镇高平村探索实践了“五个三”污水治理工作机制，让“干净美丽宜居”的村庄变为现实答好“五道思考题”，是云南贯彻落实主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求的具体实践。在开展主题教育中，云南各级领导干部围绕“五道思考题”，认真开展重点工作“回头看”，对领办的民生实事开展专题调研，查找问题短板，改进措施办法，把民生实事办理情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核。同时，坚持开门搞教育，把民生实事推进完成情况向社会公布，并选聘一批主题教育群众监督员，建立一批民生实事成效观测点，接受群众全过程监督。答好“五道思考题”，“思”的是云南发展之道，“考”的是干部工作能力。99.9%的国土面积属于山区，岩溶石漠化地区占全县总面积7 5.4%，工程性缺水问题突出。在开展主题教育中，该县将解决农村群众饮水问题作为“解难题促发展惠民生”的头等大事来抓，探索推行引、建、蓄、管、开展主题教育期间，红河州第二人民医院专家到基层为群众义诊活的“五法治水”模式，有效破解石漠化山区饮水难题，把“天水”变主题教育开展以来，广大党员“甜水”，甜了群众生活，润了干群干部深入基层“找题”“解题”，用关系。实际行动交出优异答卷：过去一年，主题教育开展以来，云南聚焦我省农业投资规模保持全国第一；电就业、教育、医疗、“一老一小”等子行业增加值连续1 8 个月实现2 5%以13个民生领域，实施3 7 个省级民生上增长，成为新的支柱产业；全年接项目，全省各级办好民生实事1.4 3 万待游客1 0.4 亿人次，旅游总收入1.4件，一件件实事好事暖了群众心。丽万亿元通过开展主题教育，全省江市开展安“薪”行动，为4 3 8 0 名农广大党员干部进一步提振了干事创业民工追回欠款1.4 亿元；德宏傣族景的精气神，凝聚起实干兴滇的正能颇族自治州为全州5 1 个乡镇（街道）量，以“干部之干”带领全省各族人421个村（社区）配备乡镇儿童督导民拼搏奋斗。员和村居儿童主任以学铸魂、以学增智、以学正做出实效风、以学促干。云南通过开展主题教办好六件民生实事育，扎扎实实解决了一批基层关心、群众关切的突出问题，广大党员干部致理之要，惟在于安民，安民工作状态越来越好、工作作风越来越之道，在察其疾苦而已。习近平总书实，狠抓落实、干事创业的氛围更加记曾在念奴娇追思焦裕禄中写浓厚。接下来，云南将持续巩固拓展道：“为官一任，造福一方，遂了平主题教育成果，让主题教育之花在云生意。绿我涓滴，会它千顷澄碧。”岭大地接续绽放。省委书记王宁指出，坚持从群本刊记者者曾永会邹鹏25