遵义市城区污水资源化利用分析研究.pdf

云南水力发电YUNNAN WATER POWER35第 40卷第 2期0 引言水资源是基础性自然资源和战略性经济资源1，习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水思路以及“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的发展思路，为水安全保障指明了方向2。近年来，随着经济社会快速发展及城镇化建设步伐加快，遵义市城区水资源供需矛盾日益突出。为加快推进生态文明建设，缓解水资源供需矛盾，优化水资源结构，提高水资源利用率，建设节水型社会，城区污水资源化利用是应对城区产业发展及人口增长引起的用水需求增加的有效之举3，也是全面推进生态文明建设的重要举措。遵义市城区污水资源化利用分析研究杨刚1，何自力2（1.遵义水利水电勘测设计研究院有限责任公司，贵州 遵义 563002；2.重庆交通大学河海学院，重庆 400074）摘要：遵义市城区属水资源欠缺城市，实施非常规水的再生利用是应对快速增长用水需求的重要途径。通过对遵义市水资源利用状况及污水处理能力分析，对城区污水资源化利用现状、现有基础设施及存在问题进行归纳总结，并论证了污水资源化利用的可行性。分析认为：遵义市中心城区中水回用率不足 10%，通过构建水资源统一配置体系、加强政府主导和宣传、增加污水资源化利用项目建设等措施，可以使城市污水再生利用，解决城区水资源供需矛盾，为区域经济社会稳定发展提供强有力的水资源支撑。关键词：污水资源化；中水回用；供水；节水型城市中图分类号：X52；TV213.4文献标识码：B文章编号：1006-3951(2024)02-0035-03DOI：10.3969/j.issn.1006-3951.2024.02.009Analysis and Research on Resource Utilization of Sewage in the Urban Area of Zunyi CityYANG Gang1,HE Zili2(1.Zunyi Survey and Design Institute of Water Conservancy and Hydropower Co.,Ltd.,Zunyi 563002,China;2.Hehai College of Chongqing Jiaotong University,Chongqin 400074,China)Abstract:The urban area of Zunyi City is a city lacking water resources,and the implementation of unconventional water recycling is an important way to cope with the rapidly growing demand for water.By analyzing the utilization status of water resources and sewage treatment capacity in Zunyi City,this paper summarizes the current situation,existing infrastructure,and existing problems of sewage resource utilization in the urban area,and demonstrates the feasibility of sewage resource utilization.It is believed that the water reuse rate in the central urban area of Zunyi is less than 10%.By building a unified water resource allocation system,strengthening government leadership and publicity,and increasing the construction of sewage resource utilization projects,urban sewage can be recycled and reused,solving the supply-demand contradiction of urban water resources,and providing strong water resource support for the stable development of regional economy and society.Keywords:sewage resources;water reuse;water supply;water-saving city收稿日期：2023-10-12基金项目：重庆市水利科技项目（SLK2021026）作者简介：杨刚（1985-），男，四川绵竹人，高级工程师，主要从事水利水电工程规划、水文水利计算方面工作。*36云南水力发电2024 年第 2 期1 遵义市水资源及污水处理能力现状根据 2021 年度遵义市水资源公报，遵义市人均水资源量约 2 300 m3，其中：中心城区人均水资源量仅有 1 100m3，同期全国平均水平为2 098.5m3。同时，城区水源主要靠降雨补给，受丰枯变化影响较大，且降水的多少又受季节、地形等因素的制约，年内分配不均。如何寻求新水源、改善水环境，有效应对城区水资源供需紧张现状已迫在眉睫。目前，遵义中心城区已建设 20+座污水处理厂，设计总处理规模约 60104 t/d，实际处理量约 50104 t/d，出水水质均达到一级 A 标，可见城市污水资源量大且稳定，基本不受气候条件和其他自然条件的限制。因此，如何合理规划利用经处理后的污水，即实现污水资源化利用，已成为遵义节水型城市建设研究的重要内容。2 遵义市城区污水处理存在的问题1）中水利用率不高。城区中水可用于环境景观、工业生产、城市杂用水等。目前，遵义市工业企业极少取用中水用于日常生产，对于用水水质要求不高的工业仅有个别工业企业（如海螺水泥厂）使用中水；城区绿化浇洒、道路清扫降尘水洒等城市杂用水主要使用市政供水管网自来水或直接于河道中抽水，极少取用中水。目前，遵义市中心城区中水回用率不足 10%，中水年利用量不到2 000104 m3，中水利用量和利用率均不高。2）设施配套不完善。目前，遵义市中心城区中水输水管网未能完全覆盖企业或园区的用水单位，另外现有部分中水处理工艺处理后的中水还达不到城市杂用、工业用水或景观环境用水等的用水水质要求。3）设施建设难度大。因受城区整体规划和用地等制约，城区大部分污水处理厂在规划时未预留中水水厂设施用地，加上周边用地紧张，中水处理设施及管网没有合理的建设用地和建设空间，建设难度较大。4）中水利用价格机制尚未形成。中水尚未大范围使用，中水价格机制尚未形成，且用户对中水水价存在一定的误解，认为中水与自来水水价相差不大，且水质不如自来水，对中水的使用存在较大顾虑4。另外，部分用户虽取用了中水后，但由于水质、水价等因素，未签订正式合同或合同不严格履行等，缺乏制度约束，也在一定程度上抑制了中水生产运营商的积极性和生产活力。5）公众意识弱。中水回用能否得到推广，取决于用户能否从心里上接受，能否信任中水水质和供水可靠性。受传统观念影响，认为污水处理厂处理外排的水是不可用的、不能用的，加之中水再利用宣传力度欠缺，公众对中水的认识和接受程度依然比较低、用户对中水持怀疑态度，也严重影响着城区污水资源化再生利用5。3 污水资源化利用可行性分析1）政策支撑。国家高度重视节水工作，出台了城市污水再生利用技术政策关于推进污水资源化利用指导意见等相关政策文件，旨在促进城区有限水资源的合理开发利用。2）技术可行。从技术上讲，城区污水经不同组合工艺处理后，其出水水质完全可以满足城市杂用水、景观补水和部分工业用水要求6。目前，国内外已经有大量中水回用工程的成功实例，将中水广泛应用于工业、农业、城市杂用、景观和河道补水等方面。另外，国家陆续出台了建筑中水设计标准再生水水质标准城市污水再生利用城市杂用水水质城市污水再生利用景观环境用水水质城市污水再生利用工业用水水质等技术规范，为城区污水资源再生利用提供了强有力的技术支撑。3）中水回用基础条件好。遵义市现状中心城区污水处理量为 50104 t/d，出水均能达到一级 A标排放标准，可作为中水再生利用的稳定水源，中水回用基础条件好。同时，将处理后污水进行中水再生回收利用，可作为城市“第二水源”，能有效提高污水回收利用率，不仅能减少城区新水供水水量和降低供水成本，同时有益于改善城市整体水环境。4）中水潜在用户较多。城区道路清扫、绿化浇洒和部分水质要求较低的工业用水户，目前大多为河道内取水或自来水，均可发展为中水用户，缓解城区供需矛盾。杨刚，何自力 遵义市城区污水资源化利用分析研究374 城区污水资源化利用的建议城区污水资源化回收利用具有“节流”与“开源”并重的特点，可开拓水源，改善城区河道水生态环境，节约城市的供水成本、缓解城区水资源供需矛盾，是节水和治污的双赢之举7。同时，也是对国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的“持之以恒推进生态文明建设”中深入打好污染防治攻坚战要求的具体落实。1）逐步完善制度体系。逐步建立系统完整的中水利用制度体系，制定与区域经济社会发展相匹配的政策文件，将中水利用纳入水资源统一配置体系，统筹推进区域再生水循环利用。2）健全激励约束机制。逐步建立健全促进中水利用激励机制，在城区污水资源化利用项目规划建设、中水生产和使用等方面给予强有力的政策引导和支持，加强宣传培育中水利用市场，增加中水生产运营商信心及经济收益。强化制度约束，根据城区水资源状况优化用水结构，开拓中水用水户类型及数量，着力做到“能用则用，用则尽用”。3）挖掘中水利用潜力。城市中水一般可用于农林牧渔业用水、城市杂用水、工业用水、环境用水、补充水源水等。遵义污水资源利用可以在工业用水（如高坪工业园区、红花岗经开区、综合保税区、播州铝产业园等园区的产品生产及加工、设备制造等水质要求不高产业用水）、城市杂用水（对于城区内的道路广场水洒及绿化浇水、建筑工地降尘用水、城市公园养护等均可采用中水）、景观用水（城区内的天鹅湖湿地、白鹭湖湿地、新蒲湿地、播州湿地等逐步推进利用中水补水）等优先使用中水，具备使用条件的，限制或者禁止使用自来水。4）逐步完善输配设施。综合考虑经济和社会效益，结合城区供水排水管网的规划布局，合理规划再生水厂、再生水输配水管网等基础设施8，逐步推进中水利用设施配套、管网建设等多项措施并重，完善中水设施配套。5）完善中水利用价格机制。根据遵义市处理后污水特性，综合考虑中水生产运营成本、供水用户类型、供水水质要求等因素，完善中水价格机制9。建立多层次中水供水价格体系，促进中水的广泛使用（如形成中水和自来水的差异化价格，鼓励对水质要求不高的工业企业使用中水）。6）建立多元融资渠道。拓宽投融资渠道，创造良好投资环境，促进污水处理、中水回用等具备一定收益能力的项目形成市场化融资机制和运营模式。7）加强中水利用宣传。整合区域媒体资源平台，搭建多层次多方位的信息发布渠道，开展中水利用的宣传引导工作，提高公众对节约用水和城市中水的认识，增进公众对城市污水资源利用的了解，引导社会正确认识中水，消除公众疑虑，提高企业、居民等对中水的认知度和接受度。5 结束语水资源短缺是影响城市城镇化进展与居民生产、生活质量的重要制约因素，污水资源化利用是缓解城区用水危机的有效措施。遵义市城区污水资源量大且稳定，通过构建水资源统一配置体系、加强政府主导和宣传、增加污水资源化利用项目建设等措施的实施，将处理后污水进行中水再生回收利用，可作为城区“第二水源”，有效缓解用水紧张情况保障供水安全，推动城市经济可持续稳定发展。参考文献：1林润霞，满小军，陈建文.基于供需平衡分析下的区域水资源高效能开发规划研究J.云南水力发电，2023,39（9）:50-55.2耿雷华，赵志轩，黄昌硕.关于推进污水资源化利用的思考和建议J.中国水利，2022,（1）:22-24.3 周瑶，刘利刚，张金玲.陕西省县域污水资源化利用问题研究 J.地下水，2022,44（5）:103-105.4田佳，茹秋瑾，陈阳.城市中水回用技术及存在问题综述A.中国环境科学学会环境工程分会.中国环境科学学会 2022 年科学技术年会：环境工程技术创新与应用分会场论文集（一）C.2022.5周琼.浅析南京市中水回用现状及前景J.智能城市，2020,6（22）:119-120.6李深林，洪昌红，邱静，等.广东省不同区域污水资源化建设需求分析J.水资源保护，2021,37（5）:43-47.7段畅，王强，赵武军.市政雨污水管道分流改造工程的重要性及应用J.云南水力发电，2021,37（12）:263-265.8王喜峰，王亦宁.污水资源化管理的市场驱动路径研究J.水利经济，2021,39（6）:50-53+79.9刘玉兵，宋燕云.城市水环境治理的点源控制及截污技术J.云南水力发电，2022,38（10）:288-291.