燃气管线保护专项方案.doc

1.工程概况
本工程在光明办事处，将在观光路联大工业区及白花片区、富安侨新花园片区、迳口村部分地势偏高片区等三个区域各建设1个消防加压泵站，并在9条计划市政道路和31条非计划道路上新建消防供水管约18.25KM。
二、 工期要求
施工总工期为180日历天，开工日期以开工令为准。
三、 质量要求
质量标准：单位工程达成合格工程标准。
2.管线保护方案
依据场地使用要求，和燃气管线相交位置大多为施工用地。施工区域内燃气管辖关键荷载为施工车辆和运输车碾压，轻易对地下管线造成破坏，必需对施工区域内地下管线需加以关键保护。
我项目部经理为燃气管线保护第一责任人。各工区责任人为管线保护直接责任人，监督各项保护方案实施。
(1)坚持根据政府和燃气企业相关要求办理相关手续和对燃气管线监护，要求燃气管线相关部门进行现场交底监护工作。
(2)施工前，依据业主和地下管线相关单位提供燃气管线资料采取物探手段对施工范围管线进行确定，而且开挖探沟，摸清管线位置、深度、直径，在施工图上明确标明。
(3)在施工范围内燃气管线所在位置设置标识牌，沿管线走向每隔3米设置一处标识牌，标明管线名称，并按要求标出严禁开挖范围。
(4)管理人员要和现场直接操作人员交底到位，一定要将燃气管线保护关键性贯穿到每一个现场施工人员。并严格现场监管，如因管理不善，方法不妥而造成事故相关人员，项目部将进行严格处理，严防施工机械破坏管线造成无须要事故。燃气管线若受到破坏则后果不堪设想，必需确保燃气管道安全。包含管线处施工时，我方将设专员针对管线安全，进行组织施工。
(5)严格实施燃气管线相关部门对临近管线施工要求。
(6)定时召开和燃气管线相关部门配合会，随时掌握燃气管线情况，为施工服务。
(7)在施工期间进行连续沉降观察，频率为每七天二次，需要时合适加密，如发觉特殊情况立即停止施工，在查明原因及采取方法后才能继续施工 。
(8)施工中如发觉燃气管线有异常现象或管位有差异，可能对管线安全和维修产生影响时应立即停止施工，同时和燃气管线相关部门联络，落实保护管道方法后方可继续施工。
(9)燃气管线保护范围内施工前后拍摄影像资料。
(10)关键保护燃气管线采取人工开挖探明沟，直至管线全部暴露，填埋后树立标识并对地表进行硬化处理。道路施工，脚手架需在燃气管线上方搭硬化并搭设工字钢，避免道路施工荷载直接传输到燃气管线。施工便道下方如有燃气管线，要进行地面硬化并铺设钢板，预防大型施工车辆对燃气管线影响。
(11)现场施工人员及管理人员要认真学习熟悉燃气管线保护方案，服从管线产权单位人员管理，确保燃气保护方法和应急预案能够实施到位。
3.应急抢险领导组织机构及职责
3.1应急抢险领导组织机构

总指挥：罗共
电话：
应急抢险组
王大中
安全主任：何建刚
生产副经理：武军贵

报警警戒组
杨彪
通讯联络组
曹珍
疏散引导组
刘开云

项目总工：李建民

救护组
刘丹

物资设备组
曾瑶

现场抢险责任人：洪英展
电话：
现场全体施工和管理人员
燃总教授顾问组

5.2职责
(1)总指挥：负责确定现场潜在安全事故和紧急情况，组织制订现场燃气管线防护应急和响应预案，落实各项应急准备工作，并定时组织进行燃气管线应急演练；在发生事故和紧急情况时，进行现场安全事故和紧急情况评定，组织现场应急抢险救援，立即向上级和相关地方管理部门、组织、机构联络和汇报事故情况；做好应抢救援处理帮助工作；组织做好事故现场保护及善后处理工作。
(2)安全主任：关键任务是配合总指挥工作，对日常保护工作进行监督和指导，发生事故时具体领导现场报警警戒、通讯联络、疏散引导和救护小组等工作，尽最大努力抢救受伤人员和财产。
(3)生产副经理：本着“管生产必需管安全”标准，对在日常生产中发觉危及燃气管线安全隐患，立即消除或通知相关人员处理。发生事故时，具体领导现场应急抢险小组工作，协调各方面人力、物力，在最短时间内将事故控制在最小损失状态。
(4)项目总工：负责日常管线监控量测，从技术角度对燃气管线安全情况进行评定，制订合理可行施工方案，确保方案正确落实。发生事故时，依据现场实际情况提出合理化提议和意见，确保抢险救灾有效性和可行性，杜绝盲目抢险，造成次生伤害。
(5)燃总教授顾问组：负责对抢险应急预案提供技术支持，帮助应急抢险领导小组立即制订切实可行方法。教授组帮助查找事故原因，提出预防事故扩大技术提议。
(6)应急抢险组：负责施工现场安全事故和紧急情况应急抢险工作，包含查明燃气管线事故现场基础情况，制订现场应急抢险救援方案，明确分工，快速组织抢险行动，抢救受伤人员和财产，预防事故扩大，降低伤亡损失。
(7)报警警戒组：负责报警设备配置，依据领导指示及现场情况，立即向燃气管线产权单位和部门报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发觉场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场保护工作。
(8)通讯联络组：负责通知各相关人员快速赶到现场。
(9)疏散引导组：负责现场疏散逃生路线确实定和标志设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确立即撤离、疏散、逃生。
(10)救护组：准备现场医疗器械，负责现场伤亡人员现场救护、送往医院救治工作。
(11)物资设备组：负责应急抢险救援物资设备配置、租赁、购置和维护保养，在发生事故和紧急情况时，立即提供对应物资设备。
(12)现场抢险责任人：掌握现场第一手资料，把险情立即汇报抢险领导小组，参与抢险方法制订。组织指挥现场相关人员按领导小组制订方法进行抢险。
4.监控量测信息处理及预警判定
4.1监控量测信息处理
取得监测数据后，立即进行整理和校对。施工监控量测各类数据均立即绘制成时态曲线，同时注明开挖方法和施工工序及开挖面距监测断面距离等信息。
监控量测数据计算分析工作中除对每个项目进行单项分析之外，还进行多项目标综合分析。
当监测时态曲线展现收敛趋势时，依据曲线形态选择适宜函数，对监测结果进行回归分析，以估计该测点可能出现最终位移值和估计结构和建（构）筑物安全性，据此确定施工方法及判定施工方法适应性。
对每一测点监测结果要依据管理基准和位移改变速率(mm)/d等综合判定基坑和建筑物安全情况，并编写日小结、周报、月报表，立即反馈指导施工，调整施工参数，达成安全、快速、高效施工之目标。
4.2燃气管线预警判定
燃气管线许可位移值10mm，位移平均速率控制值连续3天＞2mm/d，位移最大速率控制值连续3天＞2mm/d。
项目监测按"分区、分级、分阶段"标准制订监控量测控制标准，按黄色、橙色和红色三级预警进行反馈和控制。
三级预警判定标准
预警等级
预警状态描述
黄色预警
“双控”指标（改变量、改变速率）均超出监控量测控制值（极限值）70%时，或双控指标之一超出监控量测控制值85%时。
橙色预警
“双控”指标均超出监控量测控制值85%时，或双控指标之一超出监控量测控制值时。
红色预警
“双控”指标均超出监控量测控制值，实测改变速率出现急剧增加时。
三级预警值参考表
项目名称
黄色预警
橙色预警
红色预警
管线
70%控制值

改变速率>1.4mm/d
两个全超出70%控制值开启黄色预警
85%控制值
改变速率>1.7mm/d
两个全超85%控制值则开启橙色预警
连续3天改变速率>2mm/d且改变量超出10mm
开启红色预警
改变量超出7mm
改变量超出8.5mm
85%控制值
改变速率>1.7mm/d
有一个超85%控制值则开启黄色预警
监控量测控制值
改变速率>2mm/d
有一个超85%控制值则开启橙色预警
改变量超出8.5mm
改变量超出10mm
当实测数据出现任何一个预警状态时，监测组立即向施工主管、监理、建设和其它相关单位汇报，取得确定后立即提交预警汇报。
发出黄色预警时，监测人员和施工单位加密监测频率（由项目部主管领导、监理开教授会进行安全评定确定监测频率，并形成会议纪要形式），加强对地面和建筑物沉降动态观察，尤其加强对预警点周围雨污水管和有压管线检验和处理；
发出橙色预警时，除继续加强上述监测、观察、检验和处理外，依据预警状态特点深入完善针对该状态预警方案，同时对施工方案、开挖进度、支护参数、工艺方法等作检验和完善，在取得设计和建设单位同意后实施；
发出红色预警时，除立即向上述单位报警外还立即采取补强方法，并经设计、施工、监理和建设单位分析和认定后，改变施工程序或设计参数，必需时立即停止开挖，进行施工处理。
在数据超出警戒时，监测人员在报表中标注出来，而且向施工单位技术主管和主管部门进行汇报，由主管部门做安全应对方案。每七天将本周数据进行处理、汇总，做成结果表进行周报。
5.应急预案响应程序
5.1紧急情况处理步骤图

燃气管线发生安全问题
（工区责任人）
项目经理
罗共
应急物资贮备
判 断
驻地监理工程师
（刘海军）
提交处理意见
通常事故
严重事故
现场保护
副经理:武军贵生
抢险领导小组
（何建刚）
根据监理审批方案实施
验收合格
业主
上级主管部门
物 资
人 员
机 械
教授顾问
上级主管部门
现场抢修
驻地监理工程师
刘海军

业

主
停工指令
调动应急物资、机械设备及人员进行抢修施工配合

应急小组人员通讯录：
项目经理：罗共
现场保护副经理：王永青
驻地监理工程师：刘海军
抢险领导小组组长：洪英展
5.2应急响应
(1)指挥和协调
进入响应后，应急抢险领导组织机构立即根据预案组织相关应抢救援力量实施应抢救援。
依据预警及事故情况开展应抢救援协调工作。各应急队伍在现场应急抢险领导组织机构统一指挥下，亲密配合，共同实施抢险救援和紧急处理行动。
应急抢险领导组织机构负责现场应抢救援指挥，事发工点和先期抵达应抢救援队伍必需快速、有效地实施先期处理，全力控制事故灾难发展态势，预防次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾难链。
应急抢险领导组织机构全力调动相关资源，有效开展应抢救援工作。
(2)紧急处理
现场处理关键依靠项目部和工点应急处理力量。事故灾难发生后，发生事故工点和燃气企业根据应急预案快速采取方法。
依据事态发展改变情况，出现急剧恶化特殊险情时，现场应急抢险领导组织机构在充足考虑教授和相关方面意见基础上，依法立即采取紧急处理方法。
如燃气管线发生破坏，要通知相关部门人员，立即关闭阀门，封闭现场，立即通知作业区内全部作业人员撤离，预防发生火灾爆炸事故，待相关人员到场后配合专业人员进行修理，立即恢复管线。
(3)医疗卫生救助
项目部办公室负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处理工作。
依据事故情况立即向相关专业医疗救护机构和专科医院求救，请求其派出相关教授、提供特种药品和特种救治装备进行支援。
(4)应急人员安全防护
现场应抢救援人员应依据需要携带对应专业防护装备，采取安全防护方法，严格实施应抢救援人员进入和离开事故现场相关要求。
应急抢险领导组织机构依据需要具体协调、调集对应安全防护装备。
(5)群众安全防护
现场应急应急抢险领导组织机构负责组织群众安全防护工作，关键工作内容以下：
项目部和相关部门建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取防护方法。决定应急状态下群众疏散、转移和安置方法、范围、路线、程序。负责事故发生地治安管理。
(6)现场检测和评定
依据需要，现场应急抢险领导组织机组成立事故现场检测、判定和评定小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评定事故发展趋势，估计事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测和评定汇报要立即上报。
(7)应急结束
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合相关标准，造成次生、衍生事故隐患消除后，经现场应抢救援指挥部确定和同意，现场应急处理工作结束，应抢救援队伍撤离现场。由应急抢险领导组织机构宣告应急结束。
(8)事故调查汇报、经验教训总结及改善提议
安全生产事故善后处理工作结束后，现场应急抢险领导组织机构分析总结应抢救援经验教训，提出改善应抢救援工作提议，完成应抢救援总结汇报并立即上报。
6.预防确保方法
6.1通信和信息保障
建立健全项目部安全生产事故信息汇报体系；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、报送格式和程序，确保应急机构之间信息通畅，为应急决议提供相关信息支持。
各工点负责本工点相关信息搜集、分析和处理，定时向应急抢险领导组织机构报送相关信息，报送要立即。
施工现场设安全风险工程预告牌，公告应急抢险领导组织机组组员电话。要求应急抢险领导组织机组组员必需全天二十四小时开机，确保信息通畅。
6.2应急支援和保障
(1)救援装备保障
项目部应抢救援队伍和燃气企业依据实际情况和需要配置必需应抢救援装备。应急抢险领导组织机构应该掌握燃气管线救援装备情况，应抢救援队伍按要求配置救援装备。
(2)应急队伍保障
项目部和燃气企业应该组建和完善救援队伍。应急抢险领导组织机构负责检验并掌握相关应抢救援力量建设和准备情况。
(3)交通运输保障
发生安全生产事故后，项目部办公室依据救援需要立即协调交通部门提供交通运输保障。对事故现场进行道路交通管制，依据需要开设应抢救援尤其通道，道路受损时应快速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运输立即到位，满足应急处理工作需要。
(4)医疗卫生保障
项目部办公室加强和当地专业抢救医疗机构联络，必需时配置对应医疗救治药品、技术、设备和人员，为当地专业抢救医疗机构提供安全生产事故救治便利条件。
(5)物资保障
项目部在燃气企业配合下建立应抢救援设施、设备、救治药品和医疗器械等贮备制度，贮备必需应急物资和装备。
应急抢险领导组织机构依据实际情况，负责监督应急物资贮备情况。
(6)资金保障
项目部建立事故应抢救援必需资金贮备。安全生产事故应抢救援资金临时由项目部负担，事后再依据事故责任确定资金负担情况。
(7)技术贮备和保障
项目部和燃气企业成立安全生产事故应抢救援教授组，为应抢救援提供技术支持和保障。要充足利用教授组，研究安全生产应抢救援重大问题。
6.3 救援具体方法和措施
发生以下安全事故时，如燃气管线发生破坏，要通知相关部门人员，立即关闭阀门，封闭现场，立即通知作业区内全部作业人员撤离，预防发生火灾爆炸事故，待相关人员到场后配合专业人员进行修理，立即恢复管线。
(1)基坑开挖燃气安全事故救援具体方法和措施
在救护人员抵达现场之前，对受伤人员进行临时救护，立即疏散基坑周围道路行人及车辆，封闭道路，利用现场临时堆土场弃土及周围砂石料对基坑坍塌部位进行回填，以免施工环境深入恶化，待基坑稳定后采取补加钻孔桩及钢支撑等方法进行处理。确保燃气管线不发生二次事故。
(2)桥梁上部结构施工安全事故类型分析
在救护人员抵达现场之前，对受伤人员进行临时救护，立即疏散周围道路行人及车辆，封闭影响范围道路。通知燃气管线单位对事故现场周围管线进行排查，发觉燃气管线断、裂等情况，立即进行处理，以免对周围居民生活造成影响。

7.应抢救援及抢险人员培训演练
应急抢险领导组织机构组织项目部及工点相关人员进行应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识宣传培训工作，聘用相关教授来项目部讲课。应急相关人员进行上岗前培训和业务培训，提升项目部全体人员自救、互救能力。
结合本标段实际情况，进行宣传、教育工作，提升全体人员安全意识。
应急抢险领导组织机构和燃气企业组织相关人员进行一到两次安全生产事故应抢救援演练。在正常施工状态下，由作业面领工员汇报模拟事件信号，开启处理程序，验证各类物资、工具、人员到位情况，是否能够满足处理要求。演练结束后应立即进行总结。
8.应急物资配置
10.1安全事故补救物资贮备
施工现场贮备：方木5m3 型钢10吨 水泥10吨 砂10 m3 碎石10 m3
10.2应抢救援器材及设备贮备
(1)医务室贮备：担架2个、氧气袋2个、抢救箱1个、血压计2个、听诊器2个、手电筒10个、绷带10盒
(2)材料仓库内贮备：抽水机5台、编织袋500条、发电机1台、 铁锹20把