公司突发环境事故应急专项预案.doc

**有限公司
突发环境事件应急预案

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二O一八年八月

突发环境事件应急预案

一、总则
1、目
通过对潜在环境、安全事故或紧急状况控制，做好应急准备和响应，达到防止或减少也许导致安全环境影响，防止和减少也许引起环境问题、疾病和伤害。在发生突发环境事故时迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度减少事故发生和减少财产损失，迅速恢复正常工作，做到事故发生时应急办法稳健有序，特制定本应急预案。
2、编制根据及合用范畴
根据《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》等法律、法规。并依照国家及省市有关文献规定，以及我司经营范畴特性，编制此预案。此预案合用范畴仅限于我公司范畴内所发生突发环境事故。
3　工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障员工身体健康、生命安全以及最大限度地防止、减少安全生产事故劫难导致人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员安全防护，充分发挥人主观能动性，充分发挥专业救援力量骨干作用。
（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导和各职能部门组织协调下，按照各自职责和权限，负责关于安全生产事故应急管理和应急处置工作。
（3）依托科学，依法规范。采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，保证应急预案科学性、权威性和可操作性。
（4）防止为主，平战结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”方针，坚持事故劫难应急与防止工作相结合。做好防止、预测、预警和预报工作，做好常态下风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演习等工作。

二、潜在紧急事故与易发场合
1、火灾事故：办公室。
2、爆炸事故：饭堂。
3、环境事故：实验室。
4、不可预知事件：台风、地震等。
三、组织机构及职责
根据突发环境事故类别、对环境污染危害限度级别评估，设立分级应急救援组织机构，负责组织实行突发环境事故应急救援工作。
1、应急救援组织机构（图示）
组长

副组长

现场协调组
医疗救护组
物质保障组

组长：
副组长：
现场协调组：
医疗救护组：
物质保障组：
成员：
发生突发环境污染事故时，以指挥部为中心，负责公司应急救援工作组织和指挥。如组长不在公司时，副组长全权负责应急救援指挥工作。组长和副组长人皆不在公司时，由现场协调负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。
2、应急救援指挥领导小组职责
（1）负责公司突发环境事故应急救援预案制定、修订。
（2）组织应急救援专业队伍，并组织实行和演习。
（3） 检查、督促做好突发环境事故防止办法和应急救援各项准备工作。
3、指挥部人员职责
（1） 组长：组织指挥全公司突发环境事故应急救援工作，负责与环保、安监、消防等政府关于部门联系、沟通，并指挥启动公司突发环境应急救援预案。
（2） 副组长：协助组长负责救援详细工作。向组长提出救援过程中采用安全办法。向组长提出救援过程中技术方面应考虑和采用安全办法。
（3）现场协调组：重要协助做好事故报警、状况通报、灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制及事故解决工作。
（4）医疗救护组：重要负责现场指挥及中毒、受伤人员分类急救和护送转院工作。
（5）物质保障组：重要负责抢修救援物资供应。
四、应急响应
1、应急响应分级
公司根据突发环境事故类别、危害限度、事故现场位置及事故现场状况分析成果设定预案启动条件。当事故发生内部保障可以控制时，启动一级预案，即人员控制及人力、物力可支持；当事故发生不可控制时，启动二级预案（公司综合预案），同步祈求政府增援。
2、应急预案启动
接警后，依照事故发生位置及危害程序，决定启动相应应急预案，在组长统一指挥下，发布突发环境事故应急救援令，启动预案，各应急小组根据预案分工，机构设立赶赴现场，采用相应办法，并报告本地安监、环保等政府关于部门。
3、现场应急救援指挥
(1)现场应急救援指挥部领导(涉及各工作组组长)第一时间赶到现场；
(2)专家组第一时间赶到现场；
(3)迅速召开现场救援会议，会议成员涉及指挥部人员、事故单位负责人等，在简要听取事故单位负责人对关于事故状况、救援方案、救援进展报告后，即刻研究改进救援办法，制定救援方案，加快救援进度。
五、后期处置
1、设施恢复
应急救援指挥部成立设施恢复小组，由总经理任组长，成员为技术部、工程部、人事部等单位部门负责人。共同制定设施恢复方案，按分组负责详细实行、协助。
2.善后解决
应急救援组长成立善后解决小组，由人事部任组长，成员：技术部、运营部等单位部门负责人。负责受伤人员善后解决和污染理赔工作。
3．事故调查
应急救援指挥部成立事故调查小组，由公司主任任组长，成员：设计部、技术部等部门负责人。负责开展事故调查或配合上级组织进行事故调查。
4．总结评审
由应急救援组长召开总结评审会，总结事故应急救援状况，评价应急救援预案实行效果，为修改预案提出建议。
六、保障办法
1、资金保障
依照应急救援需要和现场储备物资损耗状况，及时向采购部申报采购、更新筹划，财务部从资金上予以保证。紧急状况下缺多少补多少，保证应急救援需要。
2、通讯保障
公司内部通讯系统应定期检查、维护保养，保证应急救援通讯系统时刻处在良好状态，保证应急救援通讯畅通。办公室建立应急救外援机构和人员通讯录。
3、交通保障
公司车队及运送车辆要保持一定数量安全系数高、性能好车辆，保证处在良好状态，并制定驾驶员应急准备办法，以保证应急救援运送需要。保卫部制定交通管制方案和线路规划。
4、医疗保障
贯彻现场救治、就近救治、转送治疗原则，配备必要急救医药和器材，并制定医护人员应急准备办法，以保证应急救援现场急救需要。
5、救援物资保障
仓库要储备足够数量应急救援物资；经营部要制定应急救援物资紧急调拨办法，保证救援物资随时调拨。
七、宣传、培训与演习
1、宣教
为全面提高应对突发环境事故能力，公司通过宣传画、宣传标语等形式进行传播。
2、培训
（1）应急救援人员培训
由应急救援办公室定期组织应急救援人员进行系统培训；人事部应针对本预案特定规定，负责对关于应急救援指挥人员进行培训。
（2）应急救援专业队伍训练
依照应急救援目的特点，开展应急救援队伍业务训练。对于需要多部门、多专业参加救援预案，开展协同能力训练。
3、演习
每年至少组织一次综合应急预案演习或者专项应急预案演习。每半年至少组织一次现场处置方案演习。中型规模以上应急预案演习邀请安全生产应急管理部门、环保局和关人员和专家参加评估。
4、预案管理
由公司应急救援办公室负责应急救援预案修订、完善和资料管理工作。预案修订每两年进行一次。
5、预案解释部门
本预案由应急指挥部负责解释。
6、预案实行时间
本预案自印发之日起施行。

八、附件
附件1、关于应急部门、机构人员联系方式
应急救援组织机构成员、联系电话一览表
姓名
部门
职务
联系电话
备注

附件2 ：外部救援单位联系方式
F2.1 外部单位/部门联系电话一览表
序号
所在部门
值班电话
1
公安
110
2
急救
120
3
火警
119
4
区安监局

5
区应急办

6
区应急办总值

7
市公安局区别局

8
区环保局

附件3：核心应急救援装备器材、物资一览表
名称
型号、规格
数量
状况
存储地点
维护人员
手提式干粉灭火器
4KG
2个
良好
实验室、仓库、办公室

手提式CO2灭火器
3KG
2个
良好
急救箱
/
2个
良好
应急灯
/
2盏
良好
防毒面罩
/
5个
良好