双重预防综合体系问题应知应会.doc

. 双重预防体系问题应知应会
一、什么是双重预防体系？
答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系
职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系
二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？
答：1风险点划分确定2风险点登记台账3作业活动清单4设备设施清单5工作危害分析(JHA+LS)评价统计6（设备设施）安全检验（SCL+LS）评价统计7作业活动风险分级管控清单、8设备设施风险分级管控清单9重大风险点清单
三、2什么是风险？
答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生可能性和严重性组合。
风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生可能性和事件后果结合，R越大危险性越大；L: 事故发生可能性(1-5)； S: 事故后果严重性(1-5)。
四、 什么是风险点？
答：风险伴随设施、部位、场所和区域，和在设施、部位、场所和区域实施伴随风险作业活动，或以上二者组合。
（风险点划分标准：大小适中、便于分类、功效独立、易于管理、范围清楚；作业活动应覆盖生产经营全过程全部常规和很规作业，关键考虑高风险作业）
五、 什么是危险源？
答：可能造成人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失根源、状态或行为，或它们组合。(分为人原因、物原因、环境原因和管理原因四类)
六、 什么是危险源辨识？
答：识别危险源存在并确定其分布和特征过程。
（辨识对象：潜在人不安全行为、物不安全状态、环境缺点和管理缺点危害原因）
（辨识方法：设备设施采取安全检验表法（简称SCL）；作业活动采取工作危害分析法（简称JHA）
七、 什么是风险评价？企业采取什么评价方法？
答：对危险源造成风险进行分析、评定、分级，对现有控制方法充足性加以考虑，和对风险是否可接收给予确定过程。
企业采取风险评价方法：为风险矩阵法（简称LS）R=L（可能性）*S（严重性）
1-3(蓝色)5级4-8(蓝色)4级9-12(黄色)3级15-16(橙色)2级20-25(红色)1级
八、 怎样风险分级？
答：经过科学、合理方法对危险源所伴随风险进行定性或定量评价，依据评价结果划分等级。
风险等级分5级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著危险、轻度危险、稍有危险。
管控等级分4级：重大风险、较大风险、通常风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。
表3-1事故发生可能性L判定准则
等级
标准
5
在现场没有采取防范、监测、保护、控制方法，或危害发生不能被发觉（没有监测系统），或在正常情况下常常发生这类事故或事件。
4
危害发生不轻易被发觉，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制方法，但未有效实施或控制方法不妥，或危害发生或预期情况下发生
3
没有保护方法（如没有保护装置、没有个人防护用具等），或未严格按操作程序实施，或危害发生轻易被发觉（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。
2
危害一旦发生能立即发觉，并定时进行监测，或现场有防范控制方法，并能有效实施，或过去偶然发生事故或事件。
1
有充足、有效防范、控制、监测、保护方法，或职员安全卫生意识相当高，严格实施操作规程。极不可能发生事故或事件。

表3-2事件后果严重性S判别准则
等级
法律、法规及其它要求
人员
财产损失/万元
停工
企业形象
5
违反法律、法规和标准
重伤1人
>50
部分装置（>2 套）或设备
行业内、省内影响
4
潜在违反法规和标准
轻伤3以上
>10
2套装置停工、或设备停工
地域影响
3
不符合上级企业或行业安全方针、制度、要求等
轻伤1人
>1
1 套装置停工或设备
企业及周围范围
2
不符合企业安全操作程序、要求
轻微受伤、间歇不舒适
<1
受影响不大，几乎不停工
形象无损
1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
形象没有受损

表3-3 安全风险等级判定准则及控制方法R
风险度
等级
应采取行动/控制方法
实施期限
20-25
1级
极其危险
在采取方法降低危害前，不能继续作业，对改善方法进行评定
立即
15-16
2级
高度危险险
采取紧急方法降低风险，建立运行控制程序，定时检验、测量及评定
立即或近期整改
9-12
3级
显著危险
可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通
2 年内治理
≤ 8
4级
轻危险
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定时检验或无需采取控制方法
有条件、有经费时治理或需保留统计

表3-4 风险矩阵表
后
果
等
级
(S)
5
低
中
高
很高
很高
4
低
低
中
高
很高
3
低
低
中
中
高
2
低
低
低
低
中
1
低
低
低
低
低

1
事 故
2
可 能
3
性（L）
4
5
九、 怎样风险分级管控？
答：根据风险不一样等级、所需管控资源、管控能力、管控方法复杂及难易程度等原因而确定不一样管控层级风险管控方法。
十、 什么是可接收风险？
答：依据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可许可程度风险。
十一、 什么是风险控制方法？
答：企业为将风险降低至可接收程度，针对该风险而采取对应控制方法和手段。
十二、你岗位有多个风险点？你管控几级风险点？危险源是什么？风险管控5项方法？具体内容？（依据自己岗位填上）
答：风险点：
风险点等级：
危险源：
风险控制方法类别包含：
工程技术方法：

管理方法：

培训教育方法：

个体防护方法：

应急处理方法：

十三、重大风险直接判定
以下情形为重大风险：
——违反法律、法规及国家标准中强制性条款；
——发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、通常财产损失事故，且现在发生事故条件仍然存在；
——包含重大危险源；
——含有中毒、爆炸、火灾等危险场所，作业人员在 10 人以上；
——经风险评价确定为最高等级风险。
十四、什么是事故隐患？
答：企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度要求，或因其它原因 在生产经营活动中存在可能造成事故发生或造成事故后果扩大物危险状态、人不安全行为和管理 上缺点。
十五、 什么是隐患排查？
答：企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位职员和其它相关人员依据国家法律法规、标准 和企业管理制度，采取一定方法和方法，对照风险分级管控方法有效落实情况，对本单位事故隐 患进行排查工作过程。
十六、企业隐患排查组织等级？
答：企业应依据本身组织架构确定不一样排查组织等级和频次。排查组织等级通常包含企业级、车间级、班组级、岗位级。
十七、隐患排查方法（类型）？排查频次频次？
答：日常隐患排查（天天-班组岗位）、企业综合性隐患排查（每三个月-企业、核减）、专业性隐患排查（每季一次、车间）、节假日前隐患排查（重大节日-车间）、季节性隐患排查（春、夏、秋、冬-车间）
十八、事故隐患分级？有哪些类型？隐患排查清单包含那些内容？
答：分两级通常事故隐患和重大事故隐患。
2类，生产现场类和基础管理类
隐患排查清单包含基础管理类隐患排查清单和现场管理类隐患排查清单
十九、常见生产现场类隐患有哪些？
生产现场类隐患包含以下方面存在问题或缺点：
——设备设施；——场所环境；——从业人员操作行为；——消防及应急设施；
——供配电设施；——职业卫生防护设施；——辅助动力系统；——现场其它方面。
二十、常见基础管理类隐患有哪些？
基础管理类隐患包含以下方面存在问题或缺点：
——生产经营单位资质证照；——安全生产管理机构及人员；——安全生产责任制；
——安全生产管理制度；——教育培训；——安全生产管理档案；——安全生产投入；
——应急管理；——职业卫生基础管理；——相关方安全管理；——基础管理其它方面。
二十一、什么是隐患治理？
答：消除或控制隐患活动或过程。
分级治理，关键包含岗位纠正、班组治理、车间治理、部门治理、企业治理等。
二十二、什么是隐患信息？
答：包含隐患名称、位置、状态描述、可能造成后果及其严重程度、治理目标、治理方法、职责划分、治理期限等信息总称。
二十三、什么是通常隐患？重大隐患？
答：通常隐患：危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除隐患。
重大隐患：危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外部原因影响致使生产经营单位本身难以排除隐患。
二十四、怎样进行隐患排查治理（步骤）？隐患整改5定内容？
答：事故隐患治理步骤包含：通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等步骤。
定人、定方法、定时限、定整改资金、定整改过程中安全方法
二十五、依据《生产安全事故隐患排查治理体系通则》直接判定重大隐患：
以下情形为重大事故隐患：
——违反法律、法规相关要求，整改时间长或可能造成较严重危害；
——包含重大危险源；
——含有中毒、爆炸、火灾等危险场所，作业人员在 10人以上；
——危害程度和整改难度较大，一定时间得不到整改；
——因外部原因影响致使生产经营单位本身难以排除；
——设区市级以上负有安全监管职责部门认定。
二十六、山东省双重预防体系建设目标是什么？（管理人员）
9月底前，省、市、县标杆企业双重预防体系基础建成并有效运行，纳入全省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理，并完成不低于30%抽样评定工作；12月底前，除标杆企业外，其它高危行业和规模以上企业双重预防体系基础建成并有效运行，纳入信息平台管理，并完成不低于5%抽样评定工作准，9月底前，各级、各相关部门应基础完成省、市、县标杆企业不低于30%抽样评定工作； 12月底前，各级要基础完成当地域高危行业和规模以上企业中，除标杆企业外不低于5%抽样评定工作。企业未经过政府部门委托第三方双重预防体系建设运行评定，一律责令企业限期整改，限期1个月出具整改汇报并由第三方机构复核；复核仍不达标，一律责令停产整改，并暂扣安全生产许可证。
二十七、个人在企业双重预防体系建设实施中工作职责？（关键责任人员、安全管理人员和 各级责任人员）
关键岗位职员职责：
1、按要求参与企业双体系建设活动，参与风险分级管控建设和隐患排查活动。
2、按要求参与企业双体系相关培训活动，主动学习风险管控方法和事故应急方法。
3、严格落实岗位风险点管控方法，按要求佩戴相关劳动防护用具。
4、熟悉本岗位风险点危险特征和健康危害；掌握本岗位应急处理方法等事故预案内容，正确掌握抢救方法及应急处理方法。
5、不违章作业，并劝阻或阻止她人违章作业，对劝阻或阻止不听者，应立即上报领导或相关部门；对违章指挥有权拒绝实施，同时立即向上级领导及安环部汇报。