建设用地审批流程简介模板.doc

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建 设 用 地 审 批 流 程 图
报送材料组卷
申请用地
审查用地
勘测定界、地价评定

确定供地方案

集体会审
同意
公告

报有同意权人民政府审批

完工验收

登记发证

业务咨询电话：6650301
内部监督电话：6650301

依据：《中国土地管理法》、

批次建设用地及农转用地审批步骤图
﹙符合乡镇土地利用计划、省批、组卷两套﹚
区人民政府提出用地申请

局受理后组织会审

经市人民政府及市局审查后
收取市以上政府费用
报省厅同意，
转相关费用
依据：《中国土地管理法》
不符合预审条件
不予受理
业务咨询电话：6650301
内部监督电话：6650301

征地程序步骤图
申请人提交用地申请
受理后组织现场踏查、踏勘
未经过审查
1. 资料不全
2. 不符合土地利用总体计划，无年度转用指标和耕地占补平衡指标
不予受理
核实
耕保股审核并分配年度农转用指标，组织预审听证，报市局地籍计划处审核，出具预审汇报
通报分管局长并会同承接股室初审，受理申请资料齐全，符合土地利用总体计划、年度农转用指标和耕地占补平衡指标等相关供地材料
地籍股确定权属、地类，确定权属、地类、面积后报市局地籍处审核
测绘中心出具勘测定界图
国土局签定征地协议 书
耕地保护股组织征收土地听证，确定建设用地项目“一书三方案”，聚集相关资料组卷报批
监察大队经核实出具信访会审责任表报市局法规处审核
报县政府同意

报市国土资源局、市政府同意
报省国土资源厅、省人民政府审批
经省人民政府同意后由耕保股组织实施“两公告一登记”落实安置赔偿方案
依据：《中国土地管理法》
业务咨询电话：6650301
内部监督电话：6650301

单独选址建设项目用地审批步骤图
﹙计划圈外农地、部批、组卷四套半﹚
区人民政府提出用地申请

局组织会审并组卷上报市局

经市局审查后
收取相关费用
报省厅同意，
转相关费用
依据：《中国土地管理法》
不符合预审条件
不予受理
业务咨询电话：6650301
内部监督电话：6650301

临时用地办理步骤图（1公顷以下）
﹙区批组卷一套；省批组卷两套﹚
区人民政府提出用地申请

局受理后组织会审

经市人民政府审查同意后
收取政府费用
下发批复
依据：《中国土地管理法》
不符合预审条件
不予受理
业务咨询电话：6650301
内部监督电话：6650301

处理土地权属争议程序
申请
受理
当事人直接向争议土地所在地国土资源行政主管部门提出书面申请，提交下列材料。
（1）、申请书：申请书应载明以下事项：a申请人和被申请人姓名或名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务。b请求事项和理由（2）、相关证据材料及证人姓名、工作单位、住址、邮政编码。（3）、委托代理人，应提交授权委托书，授权委托书应写明委托事项和权限。
在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人，被申请人应该在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和相关证据逾期不提交，不影响案件处理。

调解未达成协议，国土资源部门应该立即提出调查处理意见，起草处理决定书， 报同级人民政府下达处理决定。国土资源行政主管部门应该自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在要求时间内不能提出调查处理意见，经该国土资源行政主管部门关键责任人同意，能够合适延长。

依据：《中国土地管理法》—第二章
《土地权属争议调查处理措施》
审理
认为不应该受理，7日内确定不予受理提议书，报同级人民政府作出不予受理决定。当事人对不予受理决定不服，能够依法申请行政复议或提起行政诉讼。

确定案件承接人
调查取证
调解
提出处理意见
送达处理决定书
双方当事人对各自提出事实和理由负有举证责任。

当事人认为承接人和争议案件有利害关系，有权申请回避，承接人是否回避，由受理案件国土资源行政主管部门决定。

调解达成协议，应该制作调解书，应双方当事人署名或盖章，由承接人署名并加盖国土资源行政主管部门印章后生效。在调解书生效之日起15日内，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。

业务咨询电话：6650301 内部监督电话：6650301

矿产资源赔偿费征收步骤图

采矿权人纳费登记

矿产资源赔偿费征收

采矿权人填报减免申请
有管辖权征收机关审核意见

采矿权人缴费，月申报同时报相关材料
会同市财政局对申请减免资料审查和现场勘查

市国土资源局和市财政局签署意见
征收机关审核、认定纳费金额

征收采矿权人矿产资源赔偿费

上报省国土资源厅

汇缴后征收机关办理入库
减免申报
依据：《矿场资源赔偿费征收管理要求》
业务咨询电话：6650301
内部监督电话：6650301

行政处罚通常程序步骤图
立案
在管辖范围内受理下列案件
1、 依法监
督检验时发觉
2、公民、法人或其它组织举报
3、其它单位移交处理
4、上级主管部门指定处理
5、下级部门报送要求处理或指定下级部门报送处理
6、相关当事人请求处理和其它立案在管辖范围内受理
审查
1、调查结束后制作《违反国土资源行政案件调查汇报》并将调查结果制作《违反国土资源法规行政案件处理审批表》报部门责任人审查同意，签署处理意见后报上一级主管部门审核同意。

通知
制作并送达《国土资源行政处罚通知书》通知当事人下列事项：
1、拟作出行政处罚决定及事实、理由或证据
2、当事人依法享受陈诉权、申辩权
3、符合听证条件通知听证权利
复核
必需充足听取当事人意见，对当事人提出事实、理由或证据成立、行政机关应该采纳，不得因当事人申辩而加重处罚

送达
《行政处罚决定书》应在宣告后当场交付当事人，当事人不在场应在7日内依据民事诉讼法相关要求，将行政处罚决定书送达当事人

结案
案件处理或处罚实施完成后，填写《国土资源违法案件结案汇报》并将相关材料整理形成《违反国土资源行政处罚案卷》，归档保留

申请
1、在举行听证会七日前送达《听证通知书》，通知听证时间，地点
2、当事人认为主持人和本案有直接关系，有权申请回避
3、当事人能够亲自参与听证，也可委托一至二人代理
听证
1、主持人宣告开会
2、调查人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚提议及作出处罚决定理由
3、当事人或其它代理人作证或申辩
4、主持人问询
5、当事人或其它代理人最终陈诉
听证结束
1、当事人审核《听证会笔录》并署名盖章
2、主持人制作《听证会汇报书》
复议、应诉
1、公民法人或其它组织对行政机关做出行政处罚决定不服，有权申请行政复议或提起行政诉讼
2、按复议应诉程序进行
申请
1、被处以责令停产停业、吊销许可证、对公民罚款1000元以上，对个体经营者罚款为元以上，对法人和其它组织罚款10000元，当事人有权要求听证
2、下达《行政处罚听证通知书》通知在三日内有权要求听证
调查
1、执法人员不得少于两人
2、主动出示行政执法证
3、当事人或相关人员应该如实回复问询，并帮助调查或检验不利阻挠
4、问询、勘验判定就制作对应执法文书
5、确定在立案处理过程中违法行为仍在连续时可制作《责令停止国土资源违法行为通知书》，要求违法行为人停止违法行为
决定
1、机关责任人审查相关材料，作出处理决定。对情节复杂或重大违法行为给较重行政处罚，应集体讨论决定
2、在立案后60天内做出行政处罚决定，并制作《行政处罚决定书》
实施
1、当事人应在行政处罚决定期限内给予推行
2、当事人对行政处罚不服，申请行政复议或提起行政诉讼，行政处罚不停止实施
3、当场收缴罚款，须出具省财政部门统一制作罚款收据，不然当事人有权拒绝缴纳罚款
4、逾期不推行可每日按罚款数额3%加重罚款或申请人民法院强制实施
依据：《中国土地管理法》、《中国矿产资源法》
业务咨询电话：6650301 内部监督电话：6650301