风电场全场停电应急专项预案专项措施副本.doc

全场停电应急预案前 言 本预案依照国务院安全生产委员会颁发关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作告知有关规定及国家处置电网大面积停电事件应急预案（国家安全生产监督管理总局1月14日发布）中华人民共和国*电力集团公司重大事故防止办法编制而成。*新能源（*）风能有限公司装机容量49.6MW,为有效防止、及时控制、妥善解决我司全 场停电事故，进一步建立健全全场停电事故应急工作机制，提高我司对全场停电事故解决能力，力求把全场停电事故所导致损失控制在最小范畴，依照关于法律、法规，特制定本预案。 本预案由*新能源风能有限公司*风电场负责解释。本预案起草单位： 本预案起草人： 本预案审核人： 本预案审定人： 本预案批准人：全场停电应急预案1 合用范畴 本预案合用于龙源（长岭）风力发电有限公司（如下简称龙源长岭）全场停电事故。2 编制根据 中华人民共和国安全生产法 国家处置电网大面积停电事件应急预案中华人民共和国*电力集团公司事故调查规程（修订版） 中华人民共和国*电力集团公司重大事故防止办法 中华人民共和国*电力集团公司解决重大突发性事件应急预案 风电场设备运营规程Q/JLY-103.001- 风电场检修规程Q/JLY-103.002- 3 3定义 全场停电：指全厂对外有功负荷降到零和厂用电源消失。 4 预案内容 4.1 工作原则 （1）以“安全第一、防止为主、综合治理”为方针，以“保人身、保设备、保电网” 为原则，坚持“以人为本”安全生产管理理念，为防止全场停电事故发生和扩大，减少 人员伤亡和设备损坏，一旦发生全场停电事故，能及时得到紧急救援，结合我司生产实际 制定本预案。 （2）建立健全公司统一领导，加强部门之间协同与合伙，提高迅速反映能力。在公司 领导下，各关于职能部门分工负责，密切配合，充分发挥部门专业优势，形成迅速反映能 力。 （3）分类管理，分级负责。针对全场停电事故特点及其影响范畴和限度，实行分 类管理、分级响应，使采用办法与突发事故导致危害范畴和社会影响相适应。4.2 基本状况 （1）*（*）风能有限公司 49.6MW 用 1 座 110kV 升压站。各区风电场以 35kV 架空线路接入 110kV 升压站，经祥黄线110kV 线路送至黄山变电所。 （2）风力发电机组出口电压为 0.69kV，经一机一变（箱式变）单元接线方式升压至 35kV，汇流至*风电场 110kV 升压站。经二次升压至 110kV 后，接入电力系统。 （3）35kV 箱变接线方式 kW 风力发电机组出口电压为 690V， 通过 1kV低压电缆接至 35kV 箱式变电站低压侧。 风力发电机组 与箱式变电站接线方式采用一机一变单元接线。变压器容量为 1600kVA，电压为 0.69kV/35kV，就近布置在风力发电机组塔架附近。 （4）110kV电气主接线110kV 出线 1回，接入 110kV 黄山变升压站；110/35kV 主变压器 2 台；电气主接线采用单母线接线。（5）35kV电气主接线 35kV 进线共6回，采用单母线分段接线，设专用分段断路器。 （6）电气二次电气二次系统涉及现场就地单机控制、保护、测量和采集信号以及在风电场中控室对所有风力发电机组-箱变单元进行集中监控。 监控装置设立在风电场综合楼中控室， 控制室内值班或运营人员可通过计算机监控系统人机对话界面完毕监视和控制任务。 （7）厂用变 厂用变为风场中控楼提供电源，由1号厂用接地变和厂用备用变构成。1号厂用接地变为1台1200KVA / 400KVA（37kV/0.4kV）接地变；1号厂用备用变为 1 台 500kVA(10/0.4kV)户外农电， 电源取自农电 10kV 线路。 4.3 风险分析 4.3.1 危险性分析 110kV 线路故障，导致全场停电，所有风电机组停运。 4.3.2 危险目的拟定 110kV 线路故障。 4.4 应急组织体系及职责划分 4.4.1 应急领导小组 （1）构成 组长由公司总经理担任，副组长由副总经理担任，成员由安生部主任、综合部主任、工 程部主任、财务部主任、风场厂长构成。 预案管理办公室设在安生部。 （2）职责领导小组职责是发布和解除应急救援命令、信号；是解决全场停电最高决策机构，负责事件解决过程中重要决策，及时向公司上级主管部门、本地政府报告事故状况。 （3）预案管理办公室职责 负责应急预案发布、上报、寻常管理工作。 4.4.2 现场应急指挥机构 （1）现场应急指挥机构应急领导小组应急领导机构当值运营指挥系统最初应急机构现场应急指挥部现场应急指挥机构后勤救援当全场停电应急预案启动后， “应急指挥部人员”及时到位，负责全停解决、应急救 援工作组织和领导。为以便工作，应急指挥部设在双龙风电场中控室。 在发生事故第一时间由当值值长为指挥，全权负责应急解决及救援工作；应急指挥部人员到位后权力移送。 （2） 现场应急指挥部构成总指挥：总经理 副总指挥：副总经理 事故现场指挥：安生部主任、工程部主任 信息联系和后勤保障指挥：综合部主任 （3）救援组构成构成 组长：安生部主任、风场厂长 成员：安生部全体、工程部全体、风场各值安全员、运检人员 （4）后勤组构成 组长：综合部主任 成员：风场消防保卫专责、综合部全体、财务部全体 （5）现场应急指挥机构各级职责 A指挥部职责 a发生全场停电时，发布和解除应急救援命令、信号。b及时向公司上级主管部门、本地政府报告受灾状况。 c组织领导紧急救援解决，必要时向本地政府关于单位发出紧急救援祈求。 d负责事故调查组织工作，负责总结事故教训和应急救援经验。 B总指挥职责 全面负责组织公司全场停电应急救援指挥工作， 领导应急指挥部开展应急救援。重要职责是：a分析紧急状态和拟定相应报警级别，决策现场重大应急行动。 b发布进入应急状态命令，启动应急指挥系统。 c直接领导副总指挥、指挥和综合协调组开展各项应急工作。 d坚持“以人为本”原则，最大限度减少人员伤亡，保证抢险救灾人员生命安全。 e做好应急评估，精确决策升高或减少应急级别，与否向地方提出应急救援祈求。 f宣布应急状态终结。 g应急终结后，组织领导恢复工作。 C副总指挥职责 协助总指挥做好应急救援各项工作； 总指挥不在公司时按排序接替总指挥工作，代行职权，履行职责。 D 各指挥职责 协助总指挥负责应急救援详细指挥工作；应在现场进行指挥，组织、协调、传达指挥 命令，联系通报事宜，调查理解应急状况，向指挥部提供情报。 E 救援组职责 a负责运营系统运营操作、事故解决，受伤人员现场紧急救援工作，控制事态扩大。b负责应急救援中所有通讯器材配备，保证应急救援期间稳定可靠应急通信系统。 c负责人身伤亡事故现场保护，提出事故抢险救灾建议， 组织事故调查解决工作。 e保险索赔。 F 后勤组职责 a 负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作，采用有效办法指挥人员疏散、搜救伤 员和急救物资。 b 负责现场伤亡人员急救。负责伤亡人员转院运送；负责应急救援人员饮食、住宿、交通运送工作。 c负责应急救援物资供应和运送工作，满足应急救援需要。 d发布对外信息，向上级通报状况;接受上级和地方政府部门指令、信息和规定;安排 组织会议;及时收集、保存关于信息和资料。 e 负责伤亡人员善后工作，涉及家属接待、慰问、抚恤、补偿、医治、丧葬等。 4.4.3 最初应急组织 为保证任何时刻接到报警并及时展开行动，防止事故升级和最大限度减少事故后果，在发生全场停电第一时间，最初应急救援组织协调行动由当值值长负责，担任暂时应 急救援总指挥责任，全权负责应急解决及救援工作，应急指挥部成立后权力移送。 A 构成 指挥：当值值长 应急组：当值运检人员 B 职责 a指挥进行全场停电事故最初应急解决。 b负责设备运营方式调节、事故解决；负责最初应急抢险救 灾工作。 4.5 防止和预警机制 4.5.1 事故防止办法（1）认真贯彻中华人民共和国*电力集团公司重大事故防止办法中防止全场停电办法，有效 地防止全场停电事故发生， 组织开展有针对性反事故演习，提高对突发事故解决和应急抢 险能力。 （2）加强蓄电池和直流系统（含逆变电源）维修和定期启动实验。 （3）加强继电保护工作，主保护装置应完好并正常投运，后备保护可靠并有选取性 动作，投入开关失灵保护，严防因开关拒动、误动扩大事故。 （4）加强 110kV 升压站检查维护，保证一次系统设备安全可靠运营。 4.5.2 预警信息 发生如下状况，值班员必要在第一时间内向值长报告，值长应依照现象综合判断与否发生全场停电。 a) 110kV 祥黄线停电。 b) 任一条35kV线路跳闸。 c) 任意一段35kV母线停电 d）任意一台主变故障。 4.5.3 信息报告与报警 （1）事故报警方式和普通程序 a) 报警方式：分直接（口头）报警、电话报警两种；b) 报警普通程序：发生突发事故（事件）时，值班人员（员工） ，及时向值长报告； 值长接到报警后应依照事故严重限度、影响范畴、也许后果和应急解决需要等，按应 急分级初步判断应急响应级别，迅速决断与否上报应急指挥部总指挥。4.6 应急响应 4.6.1 应急分级与启动级别 *（*）全厂停电事故，分两级应急。 1) 一级应急 110kV 系统失电。 2) 二级应急 35kV 系统失电。 一级应急、二级应急，按运营规程解决，如事件扩大则启动本预案。 4.6.2 指挥与控制（1） 应急领导小组依照当值值长报告状况，由应急领导小组组长发布命令，启动本 预案，同步启动最初应急组织，及时通报全场停电事故状况。应急响应程序见附录 4。 （2） 启动应急预案命令一经发布，最初应急组织、现场应急指挥部、应急办公室、各应急专业组有关人员，应及时进入工作状态，履行各自职责。 （3） 当值值长在第一时间为最初应急组织指挥，全权负责应急解决及救援工作；现场 应急指挥部启动后权力移送。4.6.3 全场停电应急处置原则 （1） 事故发生时，按“保人身、保设备、保电网”原则进行解决。 （2） 依照仪表批示及设备异常象征，判断事故确已发生。迅速解决事故，一方面解除对人身、设备威胁，必要时及时解列或停用发生事故设备。 （3） 采用一切可行办法，防止事故扩大，查明因素并消除后，恢复机组正常运营。 在确认设备不具备运营条件或对人身、设备有损害时，及时停止机组运营。 （4） 无论浮现何种事故，运营人员均应到现场确认，并核对关于仪表批示，任何异常现象浮现时，都不应一方面怀疑保护及仪表对的性，以避免异常事故扩大。 （5） 事故解决时，值长是组织者和领导者，但在威胁人身或设备安全紧急状况下，值班员有权单独进行解决，以防事故进一步扩大。解决后应尽快向值长报告。 （6） 事故解决可以不使用操作票，但必要遵守关于规定。 （7） 如果在交接班时发生事故，交班人员继续在本岗位上解决事故，接班人员协助 解决，直至事故解决告一段落或接班值长批准接班后，方可交接班。 （8） 解决事故时，必要设专人记录事故时间、表计、信号、保护及自动装置动作 状况及解决通过，报警信号、保护掉牌必要经至少两人确认无误后方可复归。 （9） 事故解决完毕，各运营岗位人员必要实事求是把事故发生时间、现象、所 采用办法等做详细记录。 4.6.4 全厂停电应急解决详细办法 （1） 110kV 系统失电解决环节： a) 由于本风场仅一条110kV 祥黄线与系统连接， 当线路跳闸或系统故障导致升压站全停电时，110kV升压站要迅速判明事故性质，联系省调、地调简要报告状况，若为线路或系统故障，短时间不能恢复，告知风电场中控室，中控室值长应及时倒换农电备用电源恢复中控室供电，报告公司应急领导小组。 b) 应急领导小组接警后，及时启动预案。应急指挥部要抢时间，迅速告知关于部门， 集结应急小构成员，开展应急工作。 c) 线路或系统故障消除后，用祥黄线向 110kV 升压站送电，依次投入各台主变和35kV 线路、厂用电，恢复 110kV 升压站为正常运营方式，依照风速和风机设备状况，逐渐将风机并入系统。 （2）35kV系统失电解决环节 a)当 1号主变、35kV二段母线、35kV 线回路任一设备故障，导致双龙风电场中控室交 流电源消失。中控室值长应及时联系升压站，若短时间不能恢复供电，及时倒换农电备用电 源恢复中控室供电，报告公司应急领导小组。 b) 应急领导小组接警后，及时启动预案。应急指挥部要抢时间，迅速告知关于部门，集结应急小构成员，开展应急工作。 c) 待 1 号主变、35kV 接地变回路设备故障消除后，恢复为正常运营方式供电，将受停电影响风机逐渐将风机并入系统。 4.6.5 应急终结 （1） 应急领导小组组长为决定终结事故应急预案、恢复正常工作负责人。 （2） 在应急救援行动已有效控制了全厂停电事故，运营方式已恢复原则时，可以终结事故应急预案，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。 （3）应急领导小组组长下达终结事故应急预案命令现场应急指挥部 4.7 后期处置 4.7.1 事故原始资料收集；事故应急解决期间，各专业专工负责各项记录、信息收集保存工作，事故追忆信息不得删除，打印材料妥善保管，安全监察人员做好监督。 4.7.2 事故调查 （1） 事故调查组有权向发生事故关于单位、关于人员理解关于状况和索取关于资料，任何单位和个人不得回绝。 （2） 事故解决后应对事故因素进行详细调查，分析设备、人员、管理等各方面暴露出问题，存在隐患，提出防范办法，并按照“四不放过”原则对事故提出解决意见。 （3） 对事故责任进行划分，对事故责任单位、负责人进行经济或行政惩罚，吸取事 故教训。 （4） 对事故发生、解决等进行全面总结，形成事故应急解决总结报告，并报相应上机关。4.8 保障办法 4.8.1 通讯保障 （1） 风电场负责应急救援中所有通讯器材配备，保证应急救援期间稳定可靠应 急通信系统。 （2） 各级人员手机必要保证全天 24 小时处在开机状态。 （3） 应急指挥领导小组电话号见附录 1 4.8.2 应急照明保障 风电场负责应急照明储备与维护。 4.9 培训和演习 4.9.1 全厂停电应急解决组织机构及构成人员要认真学习此预案，以保证当发生全厂停电事故时能迅速、坚决解决。 4.9.2 每半年由安全生产部组织进行一次全厂停电应急解决反事故演习。 4.9.3 参加演习单位及人员为全厂停电应急解决组织机构、构成人员及配合单位。 4.9.4 每次演习必要事先制定详细方案。 4.9.5 演习结束及时进行点评， 对演习中暴露出问题和存在局限性要认真进行总结。 4.9.6 演习程序见附录 5。 4.10 预案管理 4.10.1 全厂停电事故应急预案由安全生产部负责更新、维护。 安全生产部主任负责组 织领导预案更新、维护工作。 4.10.2 在每年 4 月份相应急预案进行一次检查，拟定与否更新、修订，如需要更新和修订，应将下列事项作为重点： a) 公司组织机构变动； b) 组织或程序中重要人员变动； c) 内外部应急救援设备、设施、能力变动； d) 生产设备、系统、工艺、操作条件变化； e) 演习报告中提出改进意见和寻常工作中发现问题。 更新和修订后审批程序按原预案审批程序进行。 1 4.10.3 对修编应急预案内容各单位要组织学习，任何人禁止擅自更改预案内容。 4.11 附录 附录1:内部应急人员信息表职务电话备注应急领导小组组长总经理应急领导小组副组长副总经理救援组组长安生部主任风电场负责人后勤组组长综合部主任附录2:外部机构信息:*市安全生产管理局监察科 联系电话*市消防大队 联系电话*市急救中心 联系电话附录3：各级调度联系及上级单位关于部门联系电话:职务联系电话 中调地调安全生产经理附录4:应急响应程序