监控安装申请说明报告.doc

安装监控系统必要性报告一、引言当前随着都市化不断推动，城乡居民住宅社区大量兴建，改进了城乡居民居住条件。但由于新建社区地区广、面积大，人口高度密集，住户成分复杂，安全防范设施不完善，已成为都市刑事案件高发部位。居民社区安全防范工作事关社会和谐安宁，而居民社区是入室盗窃、诈骗、故意伤害等违法犯罪行为多发地方。加强城乡居民社区安全技术防范系统，特别是视频监控系统建设，对于提高居民社区安全防范能力，保护人民群众生命财产安全，推动平安都市建设具备十分重要意义。二、视频监控系统在居民社区中犯罪防止和发现功能1.威慑违法犯罪分子。视频监控探头可以对监控区域进行全方位扫描和小范畴监视，在监视区域内不受时间、空间和天气影响，对案件高发区进行治安巡逻，及时掌握监控区域内状况。居民社区中，在视频监控覆盖区域，被拍摄到人或物都会通过视频监控系统储存到电脑之中，一旦有人在视频监控范畴内进行违法犯罪，那么无论她将证据掩藏多么好，她行为都会有迹可循，这在无形中为企图进行违法犯罪活动犯罪分子增长了犯罪成本和风险。2.有助于建立迅速反映机制。运用视频监控，咱们可以及时发现警情，有效掌握社会治安动态，实现视频监控系统与应急处置力量有机结合。12月20日，北京市公安局海淀分局西山派出所就依托视频监控破获了一起入室盗窃未遂案件。12月20日凌晨2时许，西山派出所民警在居民社区附近例行巡逻时，所内监控室发现三名男子在居民社区内一所超市附近东张西望，行迹可疑。民警迅速反映，前去现场，发现这三名男子已进入超市正在行窃，遂对三名男子进行抓捕，从而成功避免了一起入室盗窃既遂案件发生，保护了公民人身财产安全。3.重现犯罪现场，提供犯罪证据与线索。通过视频监控合理运用，咱们可以运用事后调取监控视频方式寻找线索。视频监控系统，一方面可以对实时发现可疑状况进行跟踪拉近拍摄和录像固定，清晰得记录车辆特性和嫌疑人体貌特性。另一方面可以通过倒查方式，调取案发地点有关区域和犯罪嫌疑人也许来往路线视频监控，发现犯罪线索，获取有关证据，追踪犯罪轨迹，锁定目的，为侦查破案提供对的方向。2月，北京市朝阳区发生一起抢劫杀人案件，犯罪人在实行犯罪后穿过被害人所居住社区逃跑。警方通过调取社区内所有监控视频，发现了犯罪人逃跑路线，并进行追踪，最后在某网吧监控视频中获取了犯罪人清晰面部和体貌特性，由此锁定并抓获了犯罪嫌疑人。三、视频监控系统在当前国内居民社区中功能发挥状况（一）国内居民社区类型当前国内都市居民社区从安全管理模式角度看，重要可以分为三类：开放式，半开放式和全封闭式。全封闭式社区是指四周有屏障，且社区出入口24小时有物业保安值守，非社区人员进出实行登记制度社区。半开放式社区普通均有人力安全防范，以保安为重要力量，其她辅以义务巡逻队，尚有公安机关路面巡逻警察力量。社区有屏障将住宅区与外界相隔离，但出入口较多，无专人全天候进行安全防范，安全力度低。开放式社区则是指没有封闭围墙作为屏障住宅楼区，重要有两种类型。一种是开放式老旧社区，另一种是采用视频监控全覆盖开放式社区。开放式老旧社区重要是指90年代此前建成社区，只有最简朴物防办法，如在围墙上用水泥固定玻璃片等，居民家中安全防范重要依托防盗窗和防盗网，房屋设施老旧、公共配套缺漏，处在无专人防范状态。另一种是采用视频监控全覆盖开放式社区，重要是指四周没有围墙将社区与外界隔开，但是采用了全方位覆盖视频监控设备，辅以其她人防、物防设施对社区进行安全防范社区。（二）视频监控系统在不同社区中应用现状封闭型住宅社区在犯罪防止方面大量运用技防手段，电子监控设备遍及整个区域，视频监控系统建设规范化限度高，基本可以对整个社区状况进行实时监控，在发生违法犯罪案件后可以及时调取监控录像，理解案发状况，锁定犯罪嫌疑人，有益于警方深度侦查研判。半开放式社区中视频监控普及率相对不高，安全性相对有所下降。并且在此类社区中，视频监控设备经常只是摆设而已，对于视频监控系统操作并没有专人来进行，没有形成规范，物业、保安人员不懂得如何操作系统，不懂得如何调取监控视频，有时甚至不清晰视频监控设备与否正在正常运转，视频监控系统形同虚设。开放式旧社区内居住居民中流动人口比例较大，发案率也相对较高。由于建设时间较早，视频监控理念尚未普及，因而在此类开放式社区中，视频监控设备基本是空白。采用视频监控全覆盖开放式社区中，视频监控系统运用非常规范而全面，视频监控室24小时有专人值守，建立起了迅速反映机制，有效威慑了违法犯罪分子，遏制了治安案件发生。（三）视频监控系统在都市居民社区现实运用中局限性国内当前绝大某些城乡居住区在建造之初，规划设计人员往往不理解环境设计对犯罪影响，忽视了社区环境设计对于减少发案数，提高安全感重要性，因而视频监控系统安全防范功能并没有得到应有发挥。关于记录显示，涉及到视频监控案件破案率局限性百分之三十，这体现出国内当前视频监控系统仍存在许多局限性之处。1.设备分布不平衡，布局不科学。由于经济发展水平限制，视频监控系统当前在国内普及率依然不是很高。不但如此，视频监控系统在布局上也存在着严重不平衡现象。在党政机关、公司、医院、中心学校中，视频监控密布，基本可以做到零盲区。而在某些老旧城区、城乡结合部社区，监控摄像头设立非常少，存在大片治安盲区。2.技术落后，对光照条件规定高。当前国内监控摄像头虽然可以实现360度全方位转动，但是一种摄像头一次只能监测一种方向，别的大某些区域则是盲区，需要其她摄像头做为补充，存在死角。并且当前监控摄像头像素仍不够高，民警调取查看时只能理解案发全过程，很难判断出当事人面容特性。此外，初期探头还存在夜晚光线局限性或是干扰光较多问题，导致夜间监控视频难以辨认使用。3.视频安装位置不合理。许多安装了视频监控系统地点往往安装位置都比较高，容易被树枝、树叶所遮挡。且由于所处位置太高，视频监控区域标志太小导致人们很难注意到监控摄像头存在，导致一种此处没有视频监控假象，这使得视频监控设施本来具备威慑力大打折扣。4.监控视频传播效果与实时监控存在着一定差距。监控视频通过网络传播需要一定传播速率，由于带宽限制，监控视频从摄像头传播到播放设备上有一定期间差，这就导致反映时间延迟，难以实现实时监控效果。有监控系统时间和实际时间存在误差，容易误导侦查。5.视频资源整合度低。当前，国内都市市区内大某些住宅社区都安装了监控探头，这对于发现案件是非常好线索，但是，由于资源不整合，公安民警在接到报案后不能立即调取现场监控，而是要到案发现场通过物业部门才干调取监控，容易错失宝贵最佳办案时间，减少办案效率。四、如何有效发挥视频监控在居民社区防止和发现犯罪作用经调查理解到，居民社区治安防范工作量大、面广，为了维持居民社区治安和谐稳定，咱们必要将人防、物防、技防三者有机结合，特别是要将技防和人防有机结合好。通过对各个派出所犯罪案件数据分析，发现凡是安全系数高居民社区，人防、物防、技防三者有机结合，特别是技防方面，合理布建不但节约了成本，也充分发挥了视频监控震慑和监控作用，大大提高了社区安全系数。1.全面推广视频监控在社区中应用。当前，在国内三种管理模式社区中，由于经济发展水平限制，视频监控系统总体来说分布局限性，实现视频监控全覆盖社区所占比例非常小，大某些社区在视频监控系统运用上都是非常不完备，特别是开放式旧社区和半封闭式社区，视频监控系统运用基本是空白。在国内居民社区中，全面推广视频监控系统使用是充分发挥视频监控在防止和发现违法犯罪功能前提和基本保障。2.提高视频技术水平，加强设备管理维护。通过对视频监控设备技术改进，可以减少使用视频监控系统成本，由此可以在各种类型住宅社区中广泛推广，并且还能获取清晰度更高视频，提高监控视频质量，更好地发挥发现犯罪线索作用。在寻常工作中，要建立行之有效设备管理维护制度，并选派专人负责管理和维修。3.对视频监控设备进行合理布局。第一，由于设备因素，视频监控探头尚不能实现360度无死角监控，因而各个设备之间要互相补充。但互相补充并不是指单纯追求设备密度，而是以更巧妙办法来对设备进行布置。第二，视频监控设备布置应依照功能不同而有所区别。作为震慑作用监控摄像头应设立在明显位置，并有明显标记阐明已进入监控区域，以提高威慑力，打消犯罪人犯罪念头。第三，在分布区域上也应有所侧重。在社区必经之路、主干道和各个出入口上，必要进行无盲区监控，并在夜间应进行补充照明。4.加强视频资源整合。第一，要积极地将住宅社区内监控与社区附近社会监控进行有效联网，加强视频资源整合，避免线索缺漏。第二，尽量实现视频资源调取权限最大化，实现资源共享。第三，在寻常管理中，监控播放器处应有专门值班人员24小时倒班值班，及时发现可疑状况，采用办法，尽量抓获现行。将来，网络监控将呈现出两个发展趋势。一是集中监控代替老式分散和孤立监控，网络正是实现这一转变桥梁。二是智能化后台应用。此前，大量视频数据不能得到充分、及时运用，诸多有用信息很难或者无法提取和保存。数字化、网络化好处就在于：随着视频分析技术、多媒体数据库、人工智能技术发展，咱们逐渐可以及时、自动地从视频流中提取大量信息，这些信息可以传播、保存和检索，也可以驱动其他数据，轻而易举地完毕人力很难完毕任务。