资源描述
威宁县板底种养殖专业合作社
相关农畜产品严重减产减收请求补助
实
施
方
案
12月10日
威宁县板底种养殖专业合作社
相关农畜产品严重减产减收补助
实施方案
一、序言
因为农畜产品市场严重下滑和威宁气候春旱夏涝秋冷，造成农畜产品严重减产减收。威宁县板底种养殖专业合作社绿化工程项目、生猪养殖、苦荞种植和中药材种植四个项目直接亏损79.09万元。为了避免合作社组员因灾返贫，为了合作社立即走出困境进入良性运行，特向毕节市人民政府申请补助25万元，特制订本实施方案。
二、板底乡及合作社基础情况
板底乡在威宁县城东北，距县城约38公里。总面积106.31平方公里，东、北和赫章县妈姑、珠市两乡镇接壤；西、南和威宁东风、炉山、盐仓三个乡镇毗邻。地处东经104°33′，北纬25°57′。地形走向为西南高东北低，大部分地域山峦起伏，沟壑纵横，和盐仓、炉山两乡镇接壤之处则相对平缓。平均海拔（乡政府所在）2250米。无霜期117天，年平均气温10.9℃，年降雨量916毫米，年日照时数1526小时，土壤以黄棕壤为主，耕地面积为4.94万亩，人均耕地面积2.8亩，林地面积为7.61万亩，荒山草坡面积3.92万亩。全乡辖8个行政村、50个村民组，境内居住着彝、汉、苗、白等民族，总户数3598户，总人口17434人，其中农业人口17242人，占总人口99%；少数民族人口11577人，占总人口66%，其中彝族人口11096人，占少数民族人口96%。全乡地处高寒地域，石山区，自然条件恶劣，资源匮乏，产业结构单一，土壤肥力低下，基础设施落后，群众思想观念陈旧，文化素质不高，贫困面大而且程度深，是经典边、少、穷地域。
威宁县板底种养殖专业合作社成立于11月21日，注册地址：威宁县板底乡板底村，注册号：522427NA000364X,注册资本500万元，经营范围:组织种植、收购、销售组员及同类生产经营者农产品（中药材），组织养殖、收购、销售组员及同类生产经营者畜禽类；引进新技术、新品种、开展和农业生产经营相关技术培训、技术交流和信息咨询服务及造林苗、城镇绿化苗、花卉批发、零售、绿化工程建设施工。
三、合作社农畜产品因灾减产减收情况
1、绿化工程项目：，合作社投标威宁县关键区域绿化工程项目D包并中标，标244.9万元，项目期限3年，含管护包成活。项目于1月26日开启，2月15日种植完成，并经过项目单位初步验收，苗木、人工等累计投入157.31万元。因为威宁已经连续天晴2月多，已露旱情，项目单位工期太紧，不顾旱情种植，成本超高，成活率显著下降。经过充足动员，全体组员连春节期间也在浇水保苗。经过不计成本浇水和补苗，至5月31日累计投入苗木补植和浇水等费用36.53万元，超出预算成本29.44万元。同时因为威宁财政担心，至11月31日还未拨付项目款，造成合作社运行困难，估计亏损35万元。
2、养猪场：年初存栏种猪894头，其中种猪73头，商品猪821头。至11月30日，销售额189.14万元，成本费用177.25万元，盈利11.89万元。因为上六个月市场下滑，亏损严重，下六个月开始，市场回升，由亏反盈。
3、苦荞项目：合作社和威宁爱心培苦荞制品企业签署建设3000亩苦荞项目基地，苦荞收获后由该企业根据协议全部收购。根据正常年份，估计该基地能够收获苦荞45万千克，销售收入162万元，扣除成本费用126万元，盈余36万元。可是天气春旱夏涝秋冷，苦荞减产严重，收获苦荞13.64万千克，质量略逊于正常年份，在威宁爱心培苦荞制品企业支持下，销售收入49.10万元，比估计减产 31.36万千克，减收112.9万元，亏损76.90万元。
4、中药材项目：合作社种植党参250 亩，估计产量7.5万千克，产值45万元，扣除成本费用20万元，盈余25万元，因为天气春旱夏涝秋冷，种植成本增加，反而收成降低，质量下降，市场下滑，实际销售9.36万元，成本费用23.44万元，亏损14.08万元。
以上四个项目合作社因灾严重减产减收直接亏损79.09万元。
四、合作社农畜产品因灾减产减收补助建设内容及资金使用计划
1、建立优质苦荞基地。
建立优质苦荞基地1000亩，由组员提供土地、农家肥和劳动力，要求连片种植，每人3-5亩，由合作社提供优良苦荞种子、优质化肥和技术支持，150元/亩，累计投入资金15万元。
2、 追加威宁关键区域绿化工程项目D包投入。
该项目标244.9万元，项目期限3年，因为春旱，造成成活率降低，即使经过全力补救，不过距离验收要求还很远，计划投入苗木10万元（其中投入补助资金5万元，合作社自筹5万元），组员投工投劳，严格后期管护，以期顺利验收。
3、扩大养猪场养殖规模。
合作社养猪场11月存栏934头，其中种猪73头，商品猪861头。养猪场年初亏损，秋后盈利。其原因为市场波动所致。合作社在生猪养殖方面有成熟技术和丰富管理经验，关键风险起源于市场波动，经过慎重分析和论证，决定投入30万元购进种母猪50头，扩大生猪养殖，其中补助资金5万元，自筹25万元。
以上3个项目不含人工和农家肥，总投资55万元，估计内产值200万元，（其中苦荞54万元，商品猪（子猪）25万元，绿化工程73万元），毛利145万元，再扣除人工和农家肥、饲料92万元，纯利润53万元。
五、 组织保障
为了确保项目顺利实施，对项目和资金有效管理，专款专用，成立领导小组：
组 长：李剑平
副组长：
成 员：
六、 进度安排
1、2月28日前全部资金到位；50头种猪采购到位；
2、3月15日前苦荞基地划定连片土地1000亩；种子和化肥采购到位；
3、3月31日前威宁关键区域绿化工程项目D包苗木采购到位，并种植完成；
4、4月30日前苦荞基地全部播种完成；
5、5月1日至9月30日对威宁关键区域绿化工程项目D包补种苗木关键管护，对死苗和被盗苗立即清点，分批补种；
6、8月1日至9月30日对苦荞基地收割，立即翻晒销售；
7、10月1日至11月30日对项目内部验收、总结，申请相关部门验收，12月31日前项目结束。
七、经济效益和社会效益
1、经济效益：本项目总投资55万元，产值200万元，扣除投资款55万元，人工、农家肥和饲料等，纯利润53万元；
2、社会效益：有效带动周围农户在灾难面前怎样生产自救，避免因灾返贫；再大灾难全部要相信政府，相信政府资助和率领大家走出困境。
12月10日
威宁县板底种养殖专业合作社
农畜产品严重减产减收补助预算表
序号
项目
种子（苗、畜）
化肥
数量
累计
补助资金
自筹资金
备注
1
苦荞基地
60
90
1000
150000
150000
0
每亩使用种子6斤60元,尿素5斤5元，普钙100斤55元，磷肥100斤30元，累计150元。
2
养猪场
6000
50
300000
50000
250000
优良种母猪，品种为长白猪
3
绿化项目
20
5000
100000
50000
50000
采购塔柏，务必保障成活率。
累计
5500000
250000
300000
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