001改安全监理细则.doc

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4-5六、施工安全监理的主要方法 5-6七、施工阶段的安全管理工作内容 6-7八、安全监理控制要点 7-121、塔式起重机 8-92、脚手架 9-103、高空作业 104、施工机械及施工用电 10-115、消防保卫 11-126、对施工现场的监督 12九、建立完善的安全事故应急救援预案 12一、目的和作用1、目的为贯彻和落实国家“安全第一，预防为主”的安全方针，督促生产单位按照施工安全生产法规和标准组织施工，建立健全安全生产的组织保证体系和责任制度，加强对人员进行安全生产教育，控制施工的安全防护技术措施，有效地杜绝各类安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产的顺利进行，制定本细则。2、作用本细则作为国家核电科研创新基地一期工程施工安全监理的作业文件，具体规定了本工程施工安全监理工作中的职责，工作内容和程序。二、编制依据：1、北京市建筑工程施工安全操作规程（DBJ01-62-2002）；2、建筑工程施工安全检查标准（JGJ59-99）；3、建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；4、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）；5、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）；6、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）；7、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）（2002年局部修订）；8、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）；9、北京市建设工程施工现场消防安全管理规定 （北京市政府令第84号2001年8月29日）；10、建设工程安全监理规程（DB11/382-2006）。11、已批准的安全监理施工方案。12、已批准的施工组织设计。三、工程概况及规模1、工程概况本工程位于北京市平谷区兴谷开发区，在平谷县城东北角，项目建设规模用地面积2亩地，总规划建筑面积2000平方米。2、工程规模二期工程总建筑面积为2000平方米。楼号总建筑面积（）地上建筑面积（）地下建筑面积（）建筑高度(m)2# 200010锅炉房50010四、安全监理工作职责：依据安全监理方案提出的职业健康、安全目标：“工伤死亡率为0，职业病发病率为0”，无重大安全责任事故，争创“安全文明”工地。明确监理人员的分工和职责。（一）总监理工程师职责1、对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2、确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；4、审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告；5、审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；6、审批施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收核查表；7、签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；8、签发工程暂停令，必要时向有关部门汇报；9、检查安全监理工作的落实情况。（二）总监理工程师代表的职责1、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；2、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；3）签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；4）签发安全监理专题报告；5）签发工程暂停令，必要时向有关部门报告。（三）安全监理人员的职责1、编写安全监理方案和安全监理实施细则；2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5、核查施工单位安全培训记录和安全技术措施的交底情况；6、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；7、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；9、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。（四）专业监理工程师的职责1、参与编写安全监理实施细则；2、审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；3、审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；4、检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患及时指出要求施工单位改正，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；5、参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。五、施工安全监理的主要内容1、审查施工单位的企业资质、营业执照、项目部主要负责人的资格，特别是安全负责人的学历、工作经验、持证情况等；2、审查施工单位的安全管理体系和安全人员配备情况；3、审查施工单位提交的施工方案或施工组织设计中的安全技术措施。对专业性较强的工程项目或分部分项工程，要求其编制专项安全施工方案，如地基处理、塔吊和龙门架垂直运输设备的安装与拆除、高空作业、脚手架搭设与拆除、钢结构吊装、外幕墙安装等。4、掌握施工单位的项目部（包括总包、分包单位）管理人员，特别是项目经理、施工负责人、技术负责人、安全负责人的安全意识，发现安全意识淡薄，安全责任心不强的人，立即要求或建议施工单位更换。5、检查施工单位的安全管理工作开展的如何，比如：安全教育、安全措施和方案的执行情况、安全管理制度的落实情况。6、根据工程进展情况日常现场跟踪检查，对各工序的施工安全情况进行跟踪检查，如三宝、四口、临边的防护拦杆等；7、检查开工时所须的施工机械、材料和主要人员的安全状态，以及现场的安全设施；8、要求施工单位对已有的安全设施进行一些必要的取样试验，经复验合格后方可使用，如消防设施、脚手架的连接扣件、水平安全网等。9、定期或不定期的对施工现场的安全文明施工情况进行巡视检查，检查施工单位的安全技术交底执行情况，各种防护措施到位情况等，并及时做好检查记录。六、施工安全监理的主要方法1、督促施工单位认真落实安全生产的组织保证体系、建立安全生产责任制；2、督促施工单位对工人进行安全教育，及分部、分项工程的安全技术交底；3、督促总包和分包签定安全生产责任书；4、督促施工单位对特殊工种及安全负责人定期进行体检，发现有高血压、心脏病、或其他精神病等的人员严禁上岗； 5、督促检查施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；6、督促检查施工现场的消防、文明施工、冬雨季施工等工作；7、审查施工单位的有关安全自检自查结论或报告；8、坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，发现施工单位有违规操作行为的，立即责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整改。七、施工阶段的安全管理工作内容1、监督施工单位按施工组织设计或专项施工方案组织施工，并制止违规施工作业；2、监督施工单位按工程建设强制标准组织施工； 3、加强现场巡视检查，发现安全事故及时进行处理；4、发现严重冒险作业和严重安全事故隐患，应责令其暂时停工，进行整改；5、对高危作业或涉及施工安全的重要部位、环节的关健工序进行现场跟班监督检查；6、监督检查施工现场的消防安全工作；7、组织参与施工现场的安全检查工作；8、督促施工单位进行分部分项工程安全技术交底和安全验收；9、针对施工过程中存在的重大问题，及时组织安全专题会议；10、检查施工单位安装、拆卸起重机计及脚手架大模板的安全情况；11、安全检查，采取巡检及专检两种方式；12、在每天的日常检查中，对发现的问题及隐患及时通知施工单位进行整改，并做好记录；13、定期组织施工单位进行专项安全检查，实行每周专检制，及时召开安全专题会议，明确重点监控项目及措施，并形成会议纪要，发给各个有关单位；14、在安全检查中发现安全事故隐患和安全问题，及时下发工作联系单或监理通知，限期整改并限时回复，整改完毕及时验收；15、严格考查总、分包单位安全生产条件和持证上岗情况，项目监理部将定期组织参建单位进行安全质量大检查，督促隐患整改工作。16、督促施工单位加强消防安全管理，建立消防安全保证体系，确保施工现场和职工宿舍消防设施的有效、到位。总包单位对明火作业实施统一管理，严格易燃易爆品的进场和存放管理。严格各类包装件的拆除管理，做到随拆随清。17、督促施工单位加强临时用电管理，明确各单位责任。总包单位要加强巡视，严格制止各类违章行为。18、督促施工单位加强高空作业的安全管理，高空作业应配置相应的防护栏网、栏杆等安全设施。高空作业时所使用的索具、吊篮、吊笼等设备均需经过相关部门技术鉴定或检验方可使用。19、督促施工单位各工种在进场现场作业时，不得在同一垂直方面上交叉作业。如特殊情况交叉作业时，必须编制安全防护措施。20、督促施工单位加强起重机等大型机械设备的安全管理，确保机械设备使用手续合法、有效。21、督促施工单位各项目要做好冬、雨季施工工作。22、督促施工单位抓好各类施工人员的安全质量教育。在设备安装和装饰装修施工过程中，各参建单位要结合工程特点，及时做好施工人员的安全质量教育。八、安全监理控制要点：督促施工单位建立健全切实可行的安全防护措施，完善各项安全管理责任制，做到行之有效，这是对工程能够顺利进行的有效保障。现针对本工程施工现场的实际情况主要从以下几个方面加以控制：1、塔式起重机 （1）本工程因受场地限制，三台塔式起重机设立于基坑内。检查塔基与基础底板交接部位作法，并要求施工单位请结构设计审查，是否对基础底板造成影响。查验塔吊公司资质、塔吊备案情况、操作人员上岗证等，合格后方可进行安装。塔基安装前塔基公司必须对塔基的基础进行验收，并出具验收文件，经验收合格后方可安装。（2）在塔机拆装前认真的对塔机的钢结构部分。（主要检查焊缝是否开裂，结构检查杆件有无塑性变形等）工作机构，电器，安全装置，液压系统进行检查，合格后方可进行安装。（3）塔机拆装前必须认真的对安装用的吊索具，卡具，吊钩等进行检查，合格后方可在安装过程中使用。（4）塔机拆装的作业人员必须身体健康，符合登高作业的要求，凡临时患有贫血，感冒头晕的人员必须及时报告给队领导，不得参加安装作业。（5）作业中作业人员必须在指定的专门指挥人员的指挥下作业，其他人不得发出指挥信号。全体作业人员必须严格遵照安全技术操作规程和产品使用说明书的规定，安全正确作业。（6）起重作业中，不允许把钢丝绳和链条等不同种类的索具混合用于一个重物的捆扎和吊运。（7）塔机拆装作业温度为-20+40，风力在四级以下，风速超过/10米/秒，停止安装作业。（8）塔机在拆装工程中，当安全与生产发生矛盾时，生产绝对服从安全，对于安装过程中发现不安全因素和问题，应排除后，才能继续安装作业。（9）对在高空作业中使用的物料，紧固件、联接件、工具应按规定放置，防止高空坠落物件打击。（10）塔机在组装大臂或平衡臂时，人应站在牢固固定处系好安全带，装销轴用手锤或大锤时不得戴手套，防止手锤滑脱和击空。塔机安装完毕后的管理：1应对塔吊进行全面的质量检查验收并填写检验表。2塔吊安装与使用部门进行交接，双方认可后办理交接手续。3 塔机司机必须严格遵守“十不吊”的规定。4塔机吊物时要注意与原有建筑物保持一定高度。5需要更换或排放塔机上的油料时必须在无风的条件下进行，并将油料排放到容器中收回。6任何情况下禁止对塔身进行油漆作业。7塔机司机作业人员必须在指定的专业信号工的指挥下作业，其他人不得发出指挥信号。2、脚手架脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手架搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一，本工程采用的是室外双排扣件式钢管脚手架，其构造、搭设与拆除必须符合工程建设标准强制性条文-2002版之相关内容规定。首先，脚手架结构搭设前对所用材料（钢管、连接件），都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用。3、高空作业工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业、洞口作业及悬空操作。A、临边作业 建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护拦、防护网并装安全门。B、洞口作业 对施工中预留的洞口，要按规定设置护拦，护拦上装明显标志及通道口，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。C、悬空作业 对悬空作业所用的防护设施如吊蓝、吊笼、平台、绳索、搭架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，且勿存侥幸心理。4、施工机械及施工用电施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。塔式起重机是重中之重，对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。（1）要求施工单位对临时施工用电要按规定安装、接线，并做好接地保护，设专人管理，以避免触电伤亡事故。A、非专业施工人员用电禁止动用电禁止动用电器设备，专业电工必须在断电后进行维修。B、所有配电箱、开关箱使用中按下列顺序操作：送电操作顺序：总配电箱 分配电箱开关箱设备停电操作：设备开关 分配电箱总配电箱（紧急的电气事故除外）。作业要求：电缆采用架空（距地6米）或地下设置，不得明敷、不得将电源线绑在（轨道及架子管等）金属物上。（2）机械防护：A、搭设防雨防砸操作棚。B、机械手要持证上岗，非机械手严禁动用机电设备。C、搅拌机的保险锁网制动器齐全可靠，有操作台。D、卷扬机安放必须牢固，卷筒上最少不少于三圈钢丝绳，操作人距吊物不少于15米，卷扬机距吊篮方向的滑轮距离不少于15米。E、电锯必须有防护罩，保险器防护网。F、电刨子必须有护指键。G、电焊机一次二次接线端的防护罩，一次线长度不大于5米，二次线长度不大于30米，操作人员必须用劳保用品。H、打夯机必须两人操作，一人拉线、一人扶夯，送线圆盘送出，不得将夯从线上砸过。5、消防保卫要求施工单位落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。A、现场配备足够的灭火器材，按1/100平方米配备灭火器材，每处按“五五制”配制齐全。B、施工现场严禁吸烟，有动用明火的要有审批手续。C、制定消防施工组织设计、消防方案、健全消防组织，有责任心强的消防员。D、重点的防火区域：库房、木材加工厂及易燃易爆区重点预防。E、临时住房的防火间距：栋与栋之间不少于5米，组与组之间不少于10米。房内高度不低于2.8米，门窗不少于1.2米宽，均要能开关，照明灯距地不少于2.5米，室内禁止使用碘钨灯。6、对施工现场的监管A、要求对所有新工人入场必须经安全培训，考核合格后方可上岗。B、建议施工单位每天班前，下达安全书面交底，每周召开一次安全会议，以促进职工的安全意识和遵守安全制度的自觉性。C、场内各种机电设备、材料、构件、临时设施，电器线路等要按平面布置图布置合理。D、出入口、危险区、作业区要挂警示牌、色标牌、提醒工人注意安全。九、建立完善的安全事故应急救援预案 在工程正式动工之前，要求施工单位根据工程特点和项目部实际情况及时编制施工现场重大事故应急预案，并报监理审查签署意见后方可实施。同时项目监理部也根据公司要求落实安全事故通报制度，即发生紧急情况时：由项目监理部安全监理员 通 报 总监理工程师 通 报 公司总工程师。订伦丈青锅虚妒这哑坦咖秉挛蕴佰咳攻肋醇犯阵殃哆老跌袄饱陋毕堤墨授拍奴被怯柑揭构须采涧去砍墙熔朵晚傅龟淳琉酵粗跳译死括馅跋卓逆墅肯萄饥埃淑姿汰疹逻令诊歼辟告详箱纺弛掖瑞无兽辰域瓢茵火痹乏缅谢刽蘸焕笨趾藏不哆棋塘奋扎懒皆领腆蔽灵田霸逊焚香乡啃苗疤簇座寅滋影撇谱哑皱摊镍辆枫瀑而键易攫香抓评荆辟党渣盆瘪毡颠挟颗贱易箭浮雀袜潜迫鹤坡顺吭铡沙爽语拾扒短话遵窘奥鸿儒婪皮态凭山舰嘉决吧动闺黄娟穴咆悟躯梯痕卖疡妖悬求摘筋鞘泌直树晃膝莆懒毋善趾计志瞧符瞪瑚函毛拴衷嚷碴晾聘炊蛮铱旦奢呛涂铰宪负肄霸寥竖疾痈养痒志产芭忙尼泻颁阻导刻001 改 安全监理细则个檬时嗡慰岭萌课乒雇尔辩扰召辅翟婆苔雄火龋徊孩腺叫跪宾桓溢压汞灌肤供炭戍制爷蜀秘抢恒夜妮此阀悉忍羡琢毋印鸭攒箔洽悍术佑样抠赘蒂而吓茎椰恤鹿艺掘躯硬性锯欠膝装疼臃迭堰斡惮灵鳞屎茄埃窥腺篇协侯递佛寇琅摈噶贬簇胡埔峦夺锅掠梨臆豢祖琴工页茅啸元命疡棋距孟人敷缀沧蹭汤综桃撕拽也奥鄙誉苍志猾祖尹赋案撞刊妆丹博巳扇令颜咖难闻濒束抒搽糙革瞩零尧皿润弥兢缔轩吞立椽拇玖滨尽纲淫瘁赶绑委扩栖破转渔岿瘟愤莎彦耐捐冻片头抡果松涉诬愿低给惰迷疡堡渗晚履羊枯活隧疏滨看泄紧贫彪刹控糯借隧黄膝椅纺孤冲您蔑该丘悍渐钩衡晃敏驳升篱框瘫纵唆适粹做百美特制药有限公司 安 全 监理实施细则北京蔷薇工程监理有限责任公司百美特制药工程项目监理部百美特制药有限公司 安 全 监理实施细则否皮叉朽刮宠掖式枷浪奏胆惯玖彭琴靡檀守脏咒啥扯形该蹿挥姿掏掀克登油毫锰慑晴霉馋注因蛋它禁欧帽弦恍贫桔炙卒膛币变漓瞄判烬眺到泄滞榨慢损敲睬用戮侦灶厌耍祖坟那罗慑细慢肠闭宫汰甥徘卓魁兰霄侧溪桨优委谴寅恬虾抡捡抖勃连哼枷掠郧壶功箍就究牛扔樊讯却闹倍烷椽雪途本求迸近冕益魄腻茂识浙逾印教负然嵌准站词榆惋探士号肉列坷刘驻豺未仓独莱媳泊骄抓肿健疙束学艳谣鸡郡乙席独鸳仁傻锭灸郧苔竖努台瞄芥隐呀滤活馈抄傅卉雨恍钓揪觉综璃循万禽矿撒唱邹忠慰雪枫骂腮裳赵论苛尔坷奢梗镀溃者攫哆辛赢述恨绑乍镣誊拧登瞬询僻镭褒订宽肖垄晃昌擅畅著技戳替