非法用电的发现与查处流程模板.doc

非法用电发觉、查处

1. 范围

本步骤适适用于苏州供电企业范围内窃电、违约用电发觉、查处工作。

2. 控制目标

经过自动读数查对发觉窃电、违约用电可能，而不是仅依靠安装特殊表计装置这种成本昂贵方法；尽早地发觉窃电、违约用电现象，降低企业损失。

3. 关键包含部门

q 大用户经理

q 用户经理

q 电表运行工

q 抄表员

q 用户服务员（电话中心/营业厅）

q 其它用户服务人员

4. 关键前提和假设

q 系统能依据季节等原因对全部用户进行长久用电量图表分析

q 系统能自动检验、发觉可能窃电、违约用电现象，生成用电检验工作单

5. 关键控制点

q 已连续系统自动预估用户，由系统自动生成窃电、违约用电检验工作单

q 读数查对中发觉重大问题时，由系统自动生成对应用电检验工作单

q 小用户用电检验工作是由电表运行班完成，大用户是由大用户经理统筹安排

q 用电检验工作单生成小用户是基于用户历史用电量；大用户则需由大用户经理在用户历史数据基础上结适用户情况进行综合分析后确定

q 用户窃电行为最大化影响用户信用统计分数；用户违约用电行为，视其具体违约情节处以不一样信用分数
6. 步骤说明

步骤
说明
责任人
输出
1. 其它用户举报有窃电、违约用电行为，生成接触统计
1.1 其它用户举报有窃电、违约用电行为时，应尽可能具体统计窃电人及举报人情况，比如以下信息具体统计：目标群为使用托收方法付费用户前期余额
q 窃电人姓名、窃电地址
q 具体窃电方法，如窃电人会在某一段日期/时间实施窃电
q 举报人姓名、联络方法
用户/ 用户服务员（营业厅/ 电话中心）/ 其它用户服务人员

2. 读数查对时发觉可能窃电、违约用电
2.1 现场抄表时发觉非用电用户（在系统中无资料）直搭外线窃电，可先联络电表运行班用户经理现场处理，并在抄表机中直接输入特殊信息，数据上传后生成优先级工作单
2.2 现场在抄表机中录入窃电、违约用电标志用户，数据上传后由系统自动生成工作单，用户经理进行处理
抄表员
用电检验工作单
3. 生成窃电、违约用电工作单
3.1 依据用户举报内容、读数查对时发觉生成窃电、违约用电工作单
用户经理/ 电表运行工

4. 是否大用户
4.1 假如窃电、违约用电工作单反应对象是大用户，则需要工作流自动地将此信息传输到对应大用户经理处，由其进行综合分析
大用户经理
工作流自动传输工作单
5.是否可能窃电或违约用电
5.1 大用户则需由大用户经理在用户历史数据基础上结适用户情况进行综合分析后确定，比如以下信息可作参考：目标群为使用托收方法付费用户
q 大用户最近售电容量改变（是否减容）
q 已知用户经营情况分析
q 用电设备是否故障
大用户经理

6. 更新工作单和用户接触统计
6.1 大用户经理在用户历史数据基础上结适用户情况进行综合分析后确定用户窃电、违约用电可能性较小，需在系统内更新工作单，说明原因，并将工作单信息更新进用户接触统计中
大用户经理
更新工作单
7. 现场查勘
7.1 依据工作单内容，对现场时间情况进行查勘
用户经理/ 电表运行工

8. 是否存在窃电、违约用电
8.1 依据现场查勘情况判定是否存在窃电、违约用电
用户经理/ 电表运行工

9. 更新工作单
9.1 假如经现场查勘确定无窃电、违约用电行为，需更新工作单
用户经理/ 电表运行工
更新工作单
10.现场终止窃电、违约用电行为
10.1对于窃电、违约用电行为，现场应现场取证后终止其行为
用户经理/ 电表运行工

11.确定违约使用电费，生成窃电、违约用电处理通知单
11.1依据用户窃电、违约用电情况判定用户窃电量、违约用电情况及追加违约使用电费
11.2违约情节复杂、违约金额较大需上报主管领导，集体讨论以确定违约处理措施及违约金额
11.3情节严重、违约金额巨大，报属地公安部门依法处理
大用户经理/用户经理/ 电表运行工

12.用户是否认可
12.1确定违约使用电费应尽可能得到窃电、违约用电用户确实定
用户

13.是否需重新确定违约使用电费
13.1用户对窃电量、违约用电情况有异议，需对当初确定依据重新审阅
13.2假如对违约使用电费重新确定，需重新生成窃电、违约用电处理通知单，再次联络用户
13.3用户无充足理由，但拒绝接收窃电、违约用电处理通知单，报属地公安部门依法处理
大用户经理/用户经理/ 电表运行工

14.报属地公安部门依法处理
14.1公安部门依据事实，依据相关法律、法规对窃电、违约用电用户处理
公安部门

15.用户按通知单意见缴清费用
15.1用户接收窃电、违约用电处理通知单处理意见，按通知单要求缴清费用
用户

16.是否需接电
16.1假如用户因窃电被停止供电，在用户缴清全部费用后需重新接电
用户经理/ 电表运行工

17.接电
17.1现场为用户重新接电
电表运行工

18.更新工作单
18.1用户接收处理意见，按意见要求缴清费用，被重新接电，需更新工作单内容
用户经理/ 电表运行工
更新工作单
19.更新用户接触统计
19.1每份窃电、违约用电检验工作单全部需要更新，同时更新接触统计——不管用户是否窃电或违约用电。
19.2窃电行为最大化处以信用统计分数
19.3违约用电行为，视其具体违约情节处以不一样信用分数
大用户经理/用户经理/ 电表运行工
更新用户接触统计

7. 关键包含文档/信息步骤

文档名称
编制部门/人员
关键内容
联数
提交部门/人员
提交时限/频率
窃电、违约用电处理通知单
大用户经理/ 用户经理/ 电表运行工
q 用户
q 用电点识别号
q 用电点地址
q 窃电、违约用电电量
q 窃电、违约用电金额
q 追加违约电量、金额
1
用户
按需