朱集镇信访工作目标管理责任报告书.doc

朱集镇信访工作目标管理责任书各村、镇直各单位： 为深入做好信访工作，推进“一周一访”工作深入开展，打造友好稳定社会环境，依据中央、省、市、区相关信访工作会议精神，结合我镇实际特制订本责任书。一、指导思想以“三个代表”关键思想为指导，全方面落实科学发展观，认真落实落实中央、省、市、区相关加强和改善新时期信访工作一系列关键决议布署。经过抓信访机制完善，抓信访积案化解，抓信访秩序规范，达成区政府提出“减存量、控增量；减非访、控上访；减集访、控缠访；减域访、控越访“四减四控”效果。二、责任目标1、信访总量比上年下降50；2、无进京访；3、无一例因信访问题引发群体性事件。4、无一例非正常异常上访三、考评措施1、依据信访条例及中央、省、市、区相关信访稳定工作会议要求，充足发挥镇村组三级联动机制作用，并和综治、维稳工作相结合，实施捆绑式考评；2、分季考评、计分，年底总评；3、对进京赴省上访，数据确定以镇以上通报及其转办、交办、督办函件汇总数为依据。4、本考评措施于元月1日起实施。四、奖励和处罚1、奖励。年度考评中分值较高且无进京、赴省、市上访，无到区集体上访村每村奖励1000元；2、处罚。凡因工作失误、方法不力，处理问题不立即，造成越级上访分别给以下处罚：到区集体上访1次，个访超出3人次，罚该村200元；赴市上访1次罚该村300元；赴省上访1次罚该村500元；进京上访1次罚该村1000元；3、本考评细则由朱集镇信访办负责解释。（考评细则附后）朱集人民政府镇长： （村、单位）责任人：1月1 日朱集镇信访工作责任目标考评细则考评项目基础分评分标准评分措施扣分得分1、进京上访15分整年未发生进京上访得满分。发生进京集体访扣10分/批；非正常集体访扣15分/批；发生进京个访：正常访扣3分/批，非正常访扣5分/批。扣分不封底。查阅镇以上通报及转交督办件汇总情况2、赴省上访15分整年未发生赴省上访得满分。发生赴省集体访：正常访扣5分/批，非正常访扣10分/批；发生赴省个访：正常访扣1分/批，非正常访扣5分/批。扣分不封底。同上3、到市、区集体访15分整年未发生到市、区上访得满分。发生到市集体访扣3分/批，反复访扣5分/批，异常访扣5分/批；发生到区反复集体访扣5分/批，异常访扣5分/批。总分扣完为止。同上4、到镇集体访、重访10分整年未发生到镇集体访、重访得满分。发生到镇集体访扣2分/批，反复访扣5分/批。总分扣完为止。同上5、矛盾纠纷排查化解情况10分按月上报矛盾纠纷排查表，完成计5分，少一次扣0.5分；特殊时段零汇报情况，完成计5分，漏报一次扣0.5分；因排查不力，发生集体访、异常访不知情，发生一次扣2分。总分扣完为止。查看统计及通报6、“四访”工作落实情况10分要求村支两委班子组员天天有些人带班接访；每个月最少下访一次；每三个月最少约访一次；每六个月最少回访一次；每少一次扣0.5分，扣完为止。查看统计、通报7、案件办理工作10分结案率达98%以上得满分。镇以上督办函件提前五日办结，并按要求高标准完成上报材料，每迟一天扣1分。镇以上转、交办函件，按时办结并上报相关材料，每迟一天扣1分。案件办结材料质量不高，不合规范，退回一次扣0.5分，扣完为止。查阅资料8、接访劝访工作10分按属地管理标准落实。对进京、赴省上访人员接返工作，因责任问题、经费问题扯皮，造成接访不力，每延迟一天扣2分；对赴市、区上访，因拖延时间，造成影响、或上访人员滞留办公接待场所二十四小时以上每一次扣2分；对到镇上访，因拖延时间，造成影响、或上访人员滞留办公接待场所二十四小时以上每一次扣2分。查看资料及通报9、基础建设5分来访必登，资源齐全，档案管理规范计3分，不然扣1分。信访工作专班落实，网络健全，经费到位计2分，不然扣1分。查资料10、宣传工作附加分新闻及刊物发表：中央级奖励10分/篇；省级奖励8分/篇；市级奖励5分/篇；区级奖励2分/篇。查文件看硬件说明：1、异常访（含个访）泛指农用车载人，堵门、堵路、堵桥，冲击机关，辱骂工作人员、在机关滞留不走等信访行为。2、赴区以上上访情况，以区以上通报、转办、交办、督办件汇总材料为依据。3、若因通报滞后，本季度未计算，则从下季度分值中扣除。