潜水作业安全专业方案.doc

广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

潜水作业安全专题方案

单 位：中交第四航务工程局广西防城港电厂二期扩建工程项目部
编制人： 编制日期：
审核人： 审核日期：
同意人： 同意日期：
一、 法规及规范性文件依据
1、《中国潜水条例》上报稿
2、《中国潜水打捞行业协会潜水管理措施》
3、《潜水及水下作业通用规则》
4、《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-）
5、现场实际情况
6、其它规范及相关标准
二、 工程特点
本工程循环水引水沟道沟槽整平面积为3795.9m2，为确保能立即提供管涵安装施工工作面，形成工序流水作业，必需合理安排船机，加强沟通协调，精心组织，确保工期目标顺利实现。
三、工程条件
3.1 施工避让条件
因为施工区域在电厂一期码头后方，基础没有过往船舶不存在避让问题,施工避让只会和打夯船发生关系，各船舶之间可协调处理。
3.2 防台避风条件
本工程在广西防城港市港口区企沙镇西面约8km暗埠江口东岸, 工程所在地属海湾地形，除了受波浪和风向影响外，还同时受海岸地形影响。外海产生大浪难以影响到工程海域，水流平稳对工程产生影响关键波浪为当地风成浪，尤其是台风影响时形成风浪。遇有强风或热带气旋攻击时，施工船舶可依据海事局或预定防台锚地进行避风。施工船只防台地点落实在防城港仙人湾内，东经 114º33¹,北纬22º40¹。台风期间，船舶防台必需服从防台领导小组统一指挥，要立足于“适时早拖”标准，将船提前拖到防台锚地。
四、潜水作业安全方法
4.1 潜水单位及人员资质资格证书审查
潜水员必需有《中国潜水打捞协会》颁发非见习潜水员证，因为沟槽整平潜水深度为15m左右，依据《中国潜水条例》上报稿要求，此范围内为空气潜水作业，所以要求进场作业人员必需要有非见习空潜证书，且需提供相关体检汇报（二级以上医疗机构）和简历，表示潜水人员身体还继续适合该项作业。
潜水单位必需要有对应从业资质、潜水设备、装具和器材，有完善培训管理制度；潜水从业单位不得聘用和许可无健康证实或持失效健康证实潜水员进行潜水，潜水单位进场时除审查相关资质外，协议中应明确相关安全责任。
4.2 潜水装具和隶属设备检验
潜水设备和装具应从含有相关资格厂家购置，潜水机构应建立定时潜水设备和装具检测制度，在使用前后均应作例行检验，潜水设备改善、修理。试验或保养应到有相关资质单位进行处理，其检验、检测结果应作对应统计并存入技术档案。
确保在计划潜水范围内充足气源，储气罐可满足供给两个潜水员同时使用，根据国家标准定时进行测试，其中气体储量、质量、压力、温度和流量等，均应足以确保潜水作业需要。
潜水人员在入水之前要进行全部装具和设备安全检验，安全检验表上面所列项全部符合要求后才能下水，和潜水设备和装具配套仪器仪表、安全阀和计时器等均须保持正确完好，并定时校验，保持正常状态。潜水通讯系统应含有双向通话功效，其清楚度和稳定性应确保水面和水下潜水员联络通畅无阻。
潜水员供气管、信号绳和相关索具、工具等强度、耐磨性、阻力等应符合相关标准及要求，并应有产品合格证。
4.3 潜水作业控制
潜水员下水作业前，应熟悉现场水文、气象、水质和地质等情况，掌握作业方法和技术要求，了解施工船舶锚缆布设和移动范围等情况；水流流速大于1m/s时、水面有超出4级浪时不得进行潜水作业；潜水整平作业时，水面上不得起吊作业或有船只经过，并安排警戒船停靠关键区域作相关警示；炸礁船不得进行爆破作业；在200m半径内不得有抛锚、电击鱼类等作业。
下水之前要检验潜水员状态是否适合下水，精神不振睡眠差不得作业；下潜时应使用安全带系在腰间，套在下潜导绳上下潜或上升；潜水作业完成后，要检验潜水员状态是否良好，潜水设备是否良好，并填写相关安全统计，水下连续工作时间不得超出5小时，且最少要有8小时不间断休息时间。
水下整平作业需补抛块石时，应待潜水员离开抛石区后方可发出抛石指令；为潜水员递送工具、材料和物品应使用绳索进行投递，不得直接向水下抛掷。
潜水工作船应抛锚在潜水作业点上游；潜水作业时，潜水作业船应按要求显示号灯、号型。
潜水员水下安装构件应符合下列要求：
①　 构件基础就位和稳定后，潜水员方可靠近待安装构件。
②　 潜水员不得站在两构件间操作，供气管亦不得置于构件缝中。流速较大时，潜水员应停止作业。
③　 构件安装使用专用工具调整构件安装位置。潜水员不得将身体任何部位置于两构件之间。
4.4潜水减压方案
潜水深度在15m左右，通常采取水下减压，潜水员减压过程在水下进行，分为上升、停留、再上升、再停留，直至返回水面即减压结束。潜水员每班按工作4小时计算，依据空气潜水减压表要求，从水底上升至6米深停留站时间为2分钟，在6米停留站时间为3分钟，在3米停留站时间为15分钟，从3米停留站至水面时间为2分钟，水下减压总时间为22分钟。其它工作时间减压方案按表1进行计算。
潜水时间不超出4小时，潜水员在12小时内均可进行反复潜水作业，具体，反复潜水水面间隔时间依据表2进行计算。通常工作4小时后，水面休息时间为3小时，剩下氮时间为56分钟，减压方案依据第二次水下作业时间加上剩下氮时间制订减压方案，如第二次水下作业时间为4小时，那么减压方案按工作300分钟计算，即水下减压时间为30分钟。
表1空气潜水减压表
潜水
深度/
m
水下工
作时间/
min
上升到第
一停留站
时间/min
停留站深度/m
减压总时间
反复潜水检索符号
6
3
停留时间/min
15
105
2

2
L
145
2

10
13
M
180
2

14
17
O
240
2
3
15
22
Z
300
2
10
16
30
*

表2反复潜水水面间隔时间表
反复潜水检索符号
剩下氮时间检索符号

Z
O
N
M
L
K
J
I
H
G
F
E
D
C
B
A
Z
10
22
23
34
35
48
49
62
63
78
79
96
97
115
116
137
138
162
163
190
191
225
226
269
270
327
328
416
417
605
606
720
O

10
23
24
36
37
51
52
67
68
84
85
103
104
124
125
149
150
179
180
213
214
257
258
316
317
404
405
594
595
720
N

10
24
25
39
40
54
55
71
72
90
91
113
114
138
139
167
168
202
203
244
245
303
304
392
393
583
584
720
M

10
25
26
42
43
59
60
78
79
95
96
125
126
154
155
188
189
232
233
289
290
378
379
568
569
720
L

10
26
27
45
46
64
65
85
86
109
110
139
140
173
174
216
217
275
276
362
363
552
553
720

表3 剩下氮时间表
反复潜水深度/m
剩下氮时间检索符号
Z
O
N
M
L
K
J
I
H
G
F
E
D
C
B
A
15
169
160
142
124
111
99
87
76
66
56
47
38
29
21
13
6

五、潜水作业应抢救援预案
为应对可能发生生产安全事故，规范工程安全事故应急管理和应急响应程序，提升项目部处理生产安全事故能力，立即有效采取方法，快速、有序、高效实施应抢救援工作，最大程度地降低事故危害，有效避免或降低人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故汇报和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理措施》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，特制订本项目沟槽整平潜水作业应抢救援预案，一旦发生淹溺等特殊情况开启预案。
5.1 潜水作业应抢救援组织机构
项目部应抢救援领导小组及电话
总指挥
陈伟（）
副总指挥
林喜明（）毛海峰（）
成 员
崔晓明（）、朱宗祥（）、王曙生（）、高汉明（）、童碧芳（）、王厚晓（）、肖杰（）、龙强（）
监理应抢救援相关人员电话
姓名
职务
电话
李裕聪
总监

黄日新
副总监

周江福
安全专工

业主应抢救援相关人员电话
姓名
职务
电话
梁耀雄
项目总监

李震
项目经理

梁定邦
安全经理

黄勇明
安全工程师

领导小组总指挥
副总指挥
副总指挥
抢险救援组
事故调查组
对外联络组
善后工作组
应急指挥中心

应抢救援指挥领导小组办公室及专业组
a. 应抢救援领导小组办公室设在项目安全部。
b. 专业组：抢险救援组、对外联络组、事故调查组、善后工作组。
① 抢险救援组：工程管理部、安全部、物设部及抢险救援队组成。
② 对外联络组：综合部。
③ 事故调查组：上级调查组为主、安全部、工会配合，或以项目部总工、工程、安全、物设、工会、综合管理部等部门组成。
④ 善后工作组：工会、综合管理部、行政等部门组成。
应抢救援领导小组负责项目部全系统生产安全事故应抢救援指挥，安全管理部门负责编制应急预案，依据相关规章制度和程序，负责系统预警及应抢救援具体实施工作。
5.2 组织机构职责
项目部应抢救援领导小组职责：
① 总指挥负责应抢救援全方面工作；常务副总指挥帮助总指挥负责应抢救援具体指挥，总指挥或常务副总指挥不在或授权时，副总指挥行使总指挥权力。
② 负责审定《安全生产事故应抢救援预案》并报企业、监理立案。
③ 建立预警及应抢救援机构，组建应抢救援队伍；
④ 应抢救援指挥领导小组依据总指挥、常务副总指挥、副总指挥指令，负责公布预警或应抢救援指令，组织实施具体救援活动，并向上级和政府等相关主管部门汇报情况；
⑤ 统一协调各职能部门完成本职员作。
⑥ 依据总指挥、常务副总指挥、副指挥指令，宣告解除应抢救援命令。
⑦ 检验应抢救援方法准备情况、督促落实。
⑧ 组织善后工作并开展事故调查总结应抢救援经验教训。
⑨ 制订演练计划并实施、立即改善调整疏漏步骤。
项目部应抢救援领导小组办公室职责
① 负责项目部生产安全事故应抢救援预案编制，报总指挥审批；
② 负责检验监督各职能部门及各分包单位生产安全事故应抢救援预案制订和各项准备工作情况，并负责向总指挥汇报；
③ 负责制订应抢救援演练实施方案，报总指挥审批；
④ 完成总指挥、常务副总指挥、副总指挥交办各项事宜。
抢险救援组：
① 维护事故现场秩序、保护事故现场（因抢救伤员，预防事故扩大和疏通交通等原因，需要移动现场物件应该作出标志，绘制现场简图并写出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证）提供抢险通讯、车辆、医疗、物资等，排除险情、抢救遇难、遇险人员和国家财产。
② 在抢险救援过程中以项目部工程部负责提供给急过程中技术支持。
③ 项目安全管理部负责设置事故现场警戒线（岗），疏散无关人员，维持工地内抢险救援正常运作及保持抢险救援通道通畅，引导抢险救援人员及车辆进入和抢险救援结束后事故现场封闭。
对外联络组：
负责对外联络求援、事故情况汇报、传达上级指示和要求。
事故调查组
根据实事求是、尊重科学和事故处理“四不放过”标准，立即、正确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改方法并对事故责任者提出处理意见。
（6）善后工作组：
负责做好事故伤亡人员家眷抚慰工作，根据国家政策负责遇难者及家眷善后处理和受伤人员善后工作。
5.3 潜水作业淹溺事故应抢救援程序
①　 现场发觉人：应立即汇报应抢救援组、厦门港湾监理安健环部、中电广西安健环部，可越级汇报。
②　 现场应急总指挥：紧急调集应急资源，包含人力、交通车辆、船舶、财力等。
③　 采取有效方法预防危害扩大，同时紧急疏散人员、抢救伤员，并送往医院。
④　 保护现场，维护现场秩序。
⑤　 向上级相关单位汇报事故情况，包含以下内容：发生事故单位（业主、监理、施工、分包、设备租赁各方）及事故发生时间、地点和联络电话、汇报人；事故简明经过、伤亡人数、财产损失初步估量；事故原因、性质初步判定；事故抢救处理情况和采取方法。
5.4 应急响应
发生事故或紧急情况时，项目部责任人立即按应急预案处理，保护现场，快速逐层同时上报应急领导小组组长和中电广西业主相关人员（不超出0.5小时）。应急小组接到事态信息后，须立即了解情况判定后果，决定处理方法。必需时，应采取避让、疏散、报警、救护、封闭、洗消、切断和隔离危险源等方法，预防损害扩大。
‚发生事故后，在最短时间内寻求第三方(如消防队、抢险队、119、120抢救)援助和救护，并按法定程序报政府主管部门进行事故处理。应急小组负责在紧急情况发生时，协调处理紧急事态，组织事故善后工作。小组责任人负责召集应急和事故处理工作会议，确定对策，统一对外联络，调配所须各项资源，确保应急工作有序高效。
5.5 善后处理
企业应急领导小组在事故后，安排专员会同相关部门负责组织事故善后处理工作，包含人员安置、赔偿，征用物资赔偿等事项。立即消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，立即恢复正常施工。
5.6 淹溺事故现场应急处理方案
①　 现场人员会水者及救护人员发觉溺水者，立即进行施救工作。
②　 现场人员不会水时，立即用绳索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸。
③　 溺水者被抢救上岸后，立即清除口、鼻泥沙、呕吐物等，松解衣领、纽扣、腰带等，并注意保暖，必需时将舌头用毛巾、纱布包裹拉出，保持呼吸道通畅。
④　 立即对溺水者进行控水（倒水），使胃内积水倒出。控水（倒水）方法：溺水者俯卧，救护者双手抱住溺水者腹部上提，或将溺水者放于救护者跪撑腿上，同时另一手拍溺水者后背，快速将水控出。
⑤　 有呼吸（有脉搏）使溺水者处于侧卧位，保持呼吸道通畅。
⑥　 无呼吸（有脉搏）使溺水者处于仰卧位，扶住头部和下颚，头部向后微仰确保呼吸道通畅，进行人工呼吸，吹气时，用腮部堵住溺水者鼻孔，每3秒钟吹气一次。
⑦　 无呼吸（无脉搏）使溺水者处于仰卧，食指在胸骨下切迹，掌根紧靠食指旁，两掌重合，按压深度4-5厘米，每15秒吹气2次，按压15次。
⑧　 如溺水者是儿童，进行人工呼吸时，每3秒钟吹气一次，心脏按压深度1-2厘米，每10秒钟吹气2次，按压10次。
⑨　 在送往医院途中对溺水者进行人工呼吸，心脏按压也不能停止，判定好转或死亡才能停止。
⑩　 被救上岸溺水者，在实施抢救时，立即拨打抢救中心120电话，进行现场抢救。
5.7 应抢救援联络电话
应急领导小组组员手机二十四小时开通，联络方法附后。
应急指挥中心办公室联络电话：
现场应急联络电话：
电厂业主值长值班应急电话：
防城港海上搜救中心：电话：12395
防城港安全生产监督管理局电话：、2821025
防城港海事局：电话：
广西壮族自冶区交通厅：电话：
防城港第一人民医院：电话：
5.8 应急物资一览表
序号
物资名称
数量
用途
备注
1
对讲机
4个
通讯联络使用

2
呼吸袋
2个
淹溺人员使用

5
担架
1副
应抢救援组使用

6
毛巾
4条
救护组实施救护使用

7
雨衣雨鞋
一批
应急人员使用

8
救生衣
一批
应急人员使用

9
海绵
1块
救护组实施救护使用

11
脱脂纱布
2卷
救护组实施救护使用

12
毛巾
2面
救护组实施救护使用

13
救护车
1辆
救护组实施救护使用
电厂一期
14
便携式药箱
1个
救护组实施救护使用