铁建工程防洪应急预案样本.doc

中铁六局北京铁建石家庄货迁工程第三项目部

防 洪 应 急 预 案

1 目标
为应对特殊气候及暴雨洪水引发紧急情况,有序高效地做出对应处理,最大程度降低损失,维护社会稳定,特制订本预案。
2 依据
依据中铁六京工[]104号文件精神，进行此防洪应急预案编制依据。
2 适用范围
本应急预案适用本项目部全部从事生产职员，在工作场所因特殊气候及暴雨洪水引发紧急情况时，负担对她人实施紧抢救助责任，负担对企业财产实施紧急保护责任。在其它场所发生洪灾时，负担对大家财产实施紧抢救助义务。
3 组织机构
项目部在施工前，成立防洪应抢救援领导小组，办公地点设在调度室。项目部防洪领导小组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、调查取证组和善后处理组。
防洪应抢救援指挥领导小组
应急援救组
后勤保障组
治安保卫组
调查取证组
善后处理组

项目部防洪应抢救援领导小组组长由项目部经理担任，副组长分别由副经理、或书记、工会主席和总工程师担任；组员由对应安质部、技术部、物资部、综合办公室等相关部门责任人担任。
4 应抢救援领导小组及专业救援组职责
4.1 指挥领导小组职责：
4.1.1 负责本单位“预案”制订、修订和演练；
4.1.2 组建义务应抢救援队，并组织实施救援行动；
4.1.3 检验督促做好防洪预防方法和应抢救援各项准备工作；
4.1.4 公布和解除应抢救援命令；
4.1.5 向企业分管领导、相关部门通报事故情况，配合上级相关部门人员进行事故调查，必需时向相关单位发出救援请求。企业相关部门人员负责向相关上级单位通报事故情况；
4.1.6 组织事故调查，总结应抢救援工作经验教训。
4.2 救援专业组分工
4.2.l 应抢救援组：由技术部、安质部、人力资源部相关人员组成，责任人：施工技术部部长。施工技术部是本预案主管部门，负责本预案编制、修改和演练实施；警情判定，判别事故响应等级；负责查明危险源，提出应急和补救方法。人力资源部负责劳力调配。
4.2.2 后勤保障组：由办公室、后勤部、物资部、设备部、财务部等相关人员组成，责任人：办公室主任。担负应急车辆、资金调配和伤员生活必需品和救援、器材、物资供给任务。
4.2.3 治安保卫组：治安保卫组：由人劳部、工会和综治小组等人员组成，责任人：综治小组组长。担负现场治安，交通指挥，设置警戒，指导人员疏散。
4.2.4 调查取证组：由安质部、施工技术部相关人员组成，责任人：技术部长。负责搜集相关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对相关设备、设施、器具、起因物（指造成事故发生物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引发伤害和中毒物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故汇报。
4.2.5 善后处理组：由人劳部、工会工作部、综合办公室等相关单位人员组成，责任人：工会工作部。负责指导伤亡人员家眷接待和死亡人员丧葬工作，配合相关部门核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。
5 应急预案
5.1 坚持“预防为主”标准：全体职员要树立安全第一意识，一直保持高度警惕性，进入雨季后应由专员坚持天天统计、收听、收看各级天气预报，尤其是灾难性警报，立即采取对应方法。
5.2 一旦突发暴雨洪水灾难，立即开启以下各职能人员，全力投入灾难处理工作。
5.1 现场第一责任人在第一时间向上级和当地相关部门汇报情况，并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地房撤离；
5.2 现场施工责任人（领工员或工长）负责维护秩序，清点职员人数，预防发生混乱。
5.3 后勤责任人员做好简单医疗救治，确保现场饮食卫生，贮备必需生活、医疗物资。
5.4 现场技术责任人或安质责任人负责技术资料保管和抢救，并负责统计、拍照洪水水位等灾情。
5.5 通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部通信联络工作。
5.1 现场电工在第一时间，采取最安全方法切断总电源。
6 现场处理对策
6.1 立即组织职员有序疏散到安全区域，以部门为单位清点人数同时立即向相关部门汇报灾情。
6.2 现场职员立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低程度。
6.3 领导小组组织人员，对财产损失情况进行仔细调查，统计在案，写出书面汇报向建筑企业汇报。
7 应急准备及方法
7.1 施工前应对全体从事生产职员进行防洪方法培训，使上岗职员熟知防洪应急预案，确保在发生洪灾时每个职员全部能采取最正确应急方法降低损失。
7.2 必需时还要组织相关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提升实战中自防自救能力。
8 内、外部联络及报警
内部报警：报警人汇报内容要简练，讲清出事地点、情况。
内部报警电话：现场用手持报话机或手机联络。
调度 ：
主管领导 ： 梁 辉：
王耀通
赵金平
田志兴 1516078
安久杨
王世红;
尤红利：
企业调度 ： 22457
企业安质部 ： 22467
六局安质部 ： 28219
外部报警：讲清汇报内容、出事地点、单位名称、单位电话、事态现在状态、易燃种类、汇报人姓名、单位、地点。
外部报警电话： 救护 120
9、应急响应
9.1 项目部接到汇报后，项目经理组织相关人员对发生事故地段设栏防护，严禁闲杂人员出入，保护现场，同时按应急方法进行加固抢险。
9.2 同时开启应急预案，应急领导小组组员立即到现场，并按各自职责开展应抢救援工作。
9.3 如事故等级组成大事故或有些人员伤亡，项目部应急领导小组应立即通知企业应抢救援指挥办公室或企业调度室，配合企业应抢救援小组组员，按各自职责开展应抢救援工作。
9.4紧急事故处理结束后，项目部责任人在二十四小时内写出《事故调查汇报》上企业安全质量部，并妥善处理善后事宜。
10 相关文件和统计表格
10.1 相关文件
10.1.1 《法律法规和其它要求获取确定程序》
10.1.2 中铁六局北京铁建《伤亡安全事故应抢救援预案》
10.1.3《防洪应急预案》形成统计包含：
附件1：防洪应抢救援程序
附件2：防洪应抢救援组织及联络电话
附件3：防洪应抢救援器材、设备、机具

附件1
中铁六局北京铁建石家庄货迁工程第三项目部
防洪应抢救援体系响应程序
洪灾事故发生
警情判定
响应等级
接警
信息反馈
应急起动
N
救援行动
事态控制
应急恢复
应急结束（关闭）
警容和交通管制
医疗救护
技术分析
总结评审
应抢救援
事故调查
善后处理
解除警容
现场清理
现场指挥到位

应急资源调配
信息网络开通
领导小组到位
关闭
N
Y
Y
Y
工程抢险
人员救助

附件：2
中铁六局北京铁建石家庄货迁工程第三项目部
防洪应抢救援组织及联络电话

应抢救援组织
电 话
组 长
组 员
关键职责
指挥领导小组

梁 辉
王耀通
杨六顺 聂满洪 崔全顺 赵威特
邸永仁 卜 涛
公布、实施和解除应抢救援指令。向新闻和上级单位通报事故情况。
救援专业组
应抢救援组

赵金平
刘福利 隋连津
张树第 王敬伟
负责本预案编制、修改和演练实施；判别应急响应等级。查明危险源，提出应急和补救方法。劳力调配。
后勤保障组

尤红利
李颖 吕庆福
李海涛 李耀生
资金和车辆调配，救援机具、器材和物资供给。
治安保卫组

安久杨
赵凤林 焦阳秋
贾 波 王存海
现场治安，交通指挥，设置警戒，指导人员疏散。
调查取证组

田志兴
杨雪松 高 超
李志峰 刘 振
搜集相关材料，分析伤亡原因，提报事故汇报。
善后处理组

王世红

杨雪松 王毅朝
李志峰 刘 振
丧葬死亡人员，接待家眷，核定抚恤、丧葬费用。

附件：3
中铁六局北京铁建石家庄货迁工程第三项目部
防洪应抢救援器材、设备、机具
序号
设备名称
型号
数量
负责小组
备 注
1
应急照明灯

10个
应抢救援组

2
绝缘杆

2个

3
绝缘鞋

4双

4
绝缘服

4套

5
绝缘钳子

2个

6
编织袋

500个

7
铁锹

30个

8
伤员担架

4具
后勤保障组

9
16t吊车

1台

10
无线对讲机

10部

11
安全帽

20个

12
设备运输车辆

2辆

13
柴油发电机

1台

14
40装载机

1台

15
抢救医疗箱

1个

16
草袋子

500

17
黄黑警戒线

80米
治安保卫组

18
警戒哨臂章

10个

19
石碴

调查取证组

20
摄影机

1台

21
摄像机

1台

22
木杠