卫生院不正之风专项治理治理专业方案.doc

卫生院纠正医药购销和医疗服务中不正之风
专题治理工作方案

为加强医德医风建设，纠正医药购销和医疗服务中不正之风，切实维护人民群众利益，依据《泉州台商投资区卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风专题治理工作方案》要求，结合本院实际，特制订张坂镇卫生院纠正医药购销和医疗服务中不正之风专题治理工作方案。

一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革大局，根据“三好一满意”活动要求，以医疗服务行为规范、药品集中采购政策实施、卫生惠民资金监管等工作为关键，深入开展专题治理，着力纠正医药购销和医疗服务中不正之风，切实维护群众利益。确保医药卫生体制改革各项方法落实到位，为卫生改革和发展提供有力确保。

二、工作内容
（一）加强思想建设，提升医务人员职业道德素质
1、加强医德医风教育。在全院内继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、廉洁从业教育和专业技术教育，增强广大医务人员自我教育、自我管理、自我约束自觉性，自觉遵守《医疗机构从业人员行为规范》，大力推进医院廉洁文化建设，加大宣传表彰医德高尚、医术精湛、敬业奉献优异经典，促进广大医务人员树立正确世界观、人生观、价值观，增强抵制不正之风能力。
2、认真落实医务人员医德考评制度。结合落实落实医师、护士定时考评核制度，把考评结果和医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和绩效工资直接挂钩，建立对医务人员有效激励和约束机制。加强调查研究和监督检验，深入健全完善医务人员医德考评措施和标准。加强医患沟通，努力构建友好医患关系，促进本院医疗服务“窗口”建设。
3、深入开展纪律法制和警示教育。深入开展《医疗机构从业人员行为规范》，组织医务人员学习《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民检察院相关商业贿赂问题相关司法解释，认真组织观看警示教育片，增强全院人员依法行医意识。
（二）强化医疗服务管理，提升医疗服务质量
1、深化“三好一满意”活动。加强组织领导，制订实施方案，丰富活动内涵，不停优化门急诊环境和服务步骤，扩大优质护理服务覆盖面，切实改善患者就医感受。继续推进医疗质量万里行、抗菌药品临床应用专题整改等工作，大力推行临床路径和按病种付费，严格落实医疗质量和医疗安全关键制度，努力争取各方面工作有新提升，促进医院行业作风建设再上新台阶。切实改善服务态度，加强和患者沟通交流，严禁“生、冷、硬、顶、推、托”等现象发生。
2、严格规范医疗服务行为。健全完善本院药品“双十排名”分析通报制度。相关科室要按月分析、通报药品“双十排名”（使用量最大前10种药品品种；前10种药品处方量最大前10名医生）情况。对不科学、不合理用药科室、个人，视情给警告谈话、限制处方权、取消处方权、经济处罚、医德考评扣分、院内通报批评等处理；对用药量异常药品，立即列入预警、监控名单，视情采取暂停用药、限制用量、取消采购等处理方法。
3、深入完善院务公开制度。完善医院办事公开、信息公开制度，规范公开载体，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格、群众投诉调查处理结果为关键信息公开。加强对办事公开工作监督，健全医院职员代表大会制度，医院内部关键事项须经院务会或职代会审议，包含职员利益事项要立即向职员公开。
（三）加强医药监管，提升公开透明力度
1、规范药品集中招标采购工作。严格实施基础药品“零差率”销售，加强基础药品采购、配置、使用等步骤管理。认真实施药品目录制订、询价议价、收货确定等交易制度，严格采购纪律，杜绝违规采购行为。
2、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作。深入加强对治贿工作组织领导，做到领导机构不撤、人员不散、工作力度不减。结合深化医药卫生体制改革，深入推进制度创新，研究新措施，采取新方法，不停规范医生用药行为，着力抓好已出台各项制度落实。严格实施卫生部《相关建立医药购销领域商业贿赂不良统计要求》，果断杜绝行贿行为。
（四）加强政风行风评议，深入改善医疗服务
1、开设投诉电话、设置意见箱、走访等不一样形式，扎实开展民主评议政风行风活动，认真开展患者满意度调查和出院患者回访，把群众反应强烈热点、难点问题作为民主评议关键，认真落实医疗投诉处理措施，努力构建友好医患关系。
2、认真受理群众投诉，严厉查处违纪事件。高度重视投诉举报工作，认真梳理投诉举报事件，做到投诉举报件件立即办理，反应关键问题事事调查核实。尤其要重视查处违反要求乱收费、开单分成、收受回扣、索要红包和因工作不负责任发生严重医疗安全事故行风案件，对医院投诉工作实施不力科室及个人，根据医院相关要求进行处理。

三、方法步骤
（一）开展自查自纠（8月中旬）。医院根据本实施方案要求，各科室开启纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，加强组织领导，全方面动员布署，公布投诉举报电话，并主动开展自查自纠工作。针对自查自纠情况，制订具体整改方法和整改方案。院部将本院治理工作方案、自查自纠工作汇报报送上级主管部门。
（二）组织检验（8月下旬-9月）。医院将对各科室纠风工作情况开展检验。在院纠风领导小组领导和协调下，组织相关职能科室组成联合检验组进行全方位督查，发觉问题立即处理。
（三）总结完善（9-10月）。院部根据纠风工作责任制要求，总结经验，向上级纠风办汇报纠风工作进展情况。

四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。根据“谁主管、谁负责”和“管行业必需管行风”标准，各职能科室责任人要切实推行纠风工作第一责任人职责，把行风建设作为“一把手”工程；各职能科室要结合分工，抓好职责范围内纠风工作，推进工作落实。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题科室，要根据责任制要求，严格追究相关责任人责任。使专题治理真正落到实处，建立健全行风建设长久有效机制。
（二）突出关键，务求实效。要坚持把处理群众反应突出问题放在关键位置，把规范医院管理，提升服务质量，培育良好医德医风，办人民满意医院，作为行风建设工作出发点和落脚点，作为检验纠风工作成效标准。
（三）强化监督，确保落实。监督检验是纠风工作关键手段，也是各项工作任务能否落到实处关键保障。院部将坚持日常监管和集中检验相结合，把监督检验贯穿于整年工作一直，切实把纠正医药购销和医疗服务中不正之风专题治理工作落到实处。
（四）改革创新，源头治理。要把卫生纠风工作和行政业务工作结合起来，强化源头治理制度创新工作，坚持用制度管事、管权、管人，提升制度创新切实处理群众反应强烈难点热点问题。以廉政风险防控工作为抓手，认真查找风险点，制订并确定各岗位职权目录和权力运行步骤图，立即进行公开。形成以主动防范为关键，以强化内部管理为手段科学防控机制，不停铲除不正之风孳生蔓延土壤。