华侨村廉政风险防范管理工作实施专业方案.doc

华侨村廉政风险防范管理工作实施方案为扎实推进我村惩治和预防腐败体系建设，主动拓展从源头上预防腐败工作领域，深入增强反腐倡廉工作实效性，特制订华侨村廉政风险防范管理工作实施方案，内容以下：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。开展廉政风险防范管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务背景下，用发展思绪和改革措施，破解工作难题，完善工作机制，在实践中逐步探索出来预防腐败新路径、新方法。开展廉政风险防范管理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防”工作方针，以增强党员干部尤其是领导干部抵御风险能力为基础要求，以建立能够提前发觉、有效预防、立即化解廉政风险长久有效机制为目标，利用教育、制度、监督等有效方法，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面廉政风险防控机制和监督网络，最大程度地降低腐败发生风险，营造风清气正良好环境。（二）工作目标。根据全方面开展、突出关键、扎实推进、务求实效要求，于在我村推行廉政风险防范管理。到年底，在我村基础建立制度保障、程序运行、技术监控和考评评定等配套体系基础框架，建立比较完善廉政风险防范管理长久有效机制，推进全村反腐倡廉建设取得新成效。二、方法步骤。（一）、开展廉政风险教育。（时间3月8日3月29日）认真组织学习中共中央建立健全惩治和预防腐败体系-工作计划、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。结合我村实际，经过召开动员会，深入叙述开展廉政风险防范管理工作目标意义、关键内容和工作要求。要充足利用简报、网站、宣传栏等载体，宣传廉政风险防范管理工作关键精神和基础内容，教育和引导广大党员干部牢靠树立风险意识，真正了解廉政风险客观存在性和现实危害性，自觉参与廉政风险防范管理工作，主动查找风险点，确保对苗头性问题及早发觉、及早提醒、及早纠正，最大程度地降低廉政风险，有效预防腐败问题发生。（二）、查找廉政风险点。（时间3月30日6月30日）1、明确岗位风险排查人和责任人。根据全员参与要求，明确各个岗位风险排查人，各部门、各村排查责任人和机关企机关排查责任人。标准上村党政班子领导负责全方面排查工作。本村排查责任人，对本本村风险排查负责。各岗位排查人为该岗位排查责任人，对该岗位排查负全责。2、确定排查关键。岗位职责风险，关键查找因为工作岗位特殊性，可能造成不推行或不正确推行职责原因。3、组织排查人查找岗位风险点。根据全员参与要求，组织风险排查人对照以往推行职责、业务步骤、实施制度和外部环境等情况，认真分析并查找岗位存在或潜在风险内容及其表现形式，填写岗位风险排查表。4、组织相关人员对风险点进行分析补充。由各部门、各村和各单位责任人组织该部门、村和单位人员对本部门、村和单位查找出岗位存在或可能存在廉政风险点进行分析、研究、补充和分类。在此基础上，由村委会位领导对风险点进行初步认定。5、广泛征求意见。采取召开全体干部职员及服务对象参与座谈会、填写意见表格、部分谈话等形式，充足听取分管领导、干部职员、服务对象意见提议，深入找准风险点。6、廉政风险点公告。要利用公告栏、村两委班子（村民）大会等对查找出来并初步认定风险点进行公告，接收群众意见。（三）、制订防控方法。（时间6月31日8月30日）1、听取各方面意见。由领导小组组织听取群众代表、服务对象意见，并对制订出来规章制度、工作步骤、防控方法进行可行性评定。2、建立防范机制。由党支部和村委会班子会议关键对内部工作、管理制度和业务工作步骤提出意见，深入修正、制订和完善对应规章制度、工作步骤、防控方法，形成廉政风险防范管理有效运行机制。3、签署廉政承诺书。在明晰工作人员岗位职责、明晰岗位风险、明晰防范方法基础上，组织岗位工作人员签署岗位廉政风险防范承诺书,并将经村党支部和委会领导审核同意防范风险方法经过公开栏在一定范围内公开并报村领导小组立案，接收监督。（四）、认真检验总结（9月1日-10月30日）1、自查。在廉政风险防范管理工作实施过程中，进行自查，对发觉问题立即修正。2、督查。督促做好廉政风险防范管理工作，并就监督检验中发觉问题，立即纠正。三、工作要求（一）统一思想，提升认识。开展廉政风险防范管理工作是惩治和预防腐败体系建设、从源头上预防腐败关键方法，各部门、各村、各单位要从落实落实科学发展观、加强党执政能力高度，深入提升对开展廉政风险防范管理工作关键性和必需性认识，切实增强责任感和使命感。要广泛宣传廉政风险防范管理工作关键意义，使广大党员干部充足认识到廉政风险客观存在性和现实危害性，牢靠树立廉政风险意识，自觉参与到防范工作中来，形成开展廉政风险防范管理工作良好气氛。（二）加强领导，落实责任。各村、各单位要加强组织领导，周密布署安排，认真组织实施。党政领导班子及其组员要根据党风廉政建设责任制要求，切实推行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制订和落实防控方法，带头抓好本身和管辖范围内廉政风险防范管理工作，并加强监督检验，立即总结推广好工作经验和做法，认真做好组织协调、推进深化工作。（三）突出关键，务求实效。防范廉政风险，要突出抓好领导班子和中层干部，关键岗位和关键人员，以多年来违纪违法案件易发多发关键领域、关键步骤和社会、群众关注热点问题为关键，以关键带全方面，以关键促整体，达成以廉促政联动效果。同时在上级组织领导下，坚持主动稳妥、循序渐进，做到长远目标和阶段性目标相结合、整体推进和关键突破相结合、落实党风廉政建设责任制和构建惩治和预防腐败体系建设相结合。经过开展廉政风险防范管理，增强本部门、本村、本单位党员干部尤其是领导干部廉洁自律意识、风险防范意识、遵纪遵法意识，有效预防和避免违纪违法行为发生，确保廉政风险防范管理工作取得实效。 坎尔孜乡华侨村二0一二年华侨村廉政风险防范管理工作领导小组为加强对廉政风险防范管理工作，成立华侨村廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作组织、协调、实施、评价。领导小组组员名单以下：组 长：鲁明山副组长：克依木成 员：周永海、沈永清、阿不力米提坎尔孜乡华侨村党支部二0一二年