拆迁工作的实施专项方案.doc

拆迁、安置工作实施方案为了改善我街道人居环境和出行舒适，提升我街道市容市貌品位，加紧我街道城市建设步伐，特制订本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，根据“以拆保建、以拆促变”思绪，坚持“以人为本、友好拆迁、依法拆迁”标准，统一领导，全方面发动，集中力量，细致耐心，快速掀起拆迁工作新高潮，推进拆迁安置工作双丰收。 二、工作要求 （一）严格落实责任。确保抽调领导干部和工作人员立即全部到位，严格根据工作分工推行职责。 （二）实施一线工作法。各工作组要全方面践行一线工作法，坚持一线调查摸底、一线宣讲政策、一线做好思想工作、一线处理问题。 （三）强化指挥调度。拆迁工作中，由指挥部决议布署、统一安排。指挥部坚持每七天一调度制度，立即处理拆迁工作中碰到问题。各工作组要根据统一安排布署，细化工作分工，认真组织落实。 （四）坚持友好拆迁。要认真实施拆迁各项政策、法规，坚持阳光作业，严防弄虚作假、徇私舞弊。要切实做好群众宣传解释工作，讲究方法，重视效果，依法友好推进拆迁工作。三、工作方法1.统筹计划，精心部署，有序实施。要做好各项工作实施方案和细则。让工作人员做到有章可循，有依可据。2做好宣传工作。能够把相关拆迁法律法规和政府相关要求和标准以传单、小册子形式发放到每家每户。利用广播、电视、条幅、口号、宣传单、宣传手册、公开信等形式，大力宣传拆迁工作重大意义、目标和相关政策要求，搞好大宣传，强化大声势，突出大气势，营造大气氛3.调查摸底，做好测算。（这是实施拆迁安置工作关键，做好坏会影响后续工作进度）在项目实施前，一定要对拆迁区进行调查摸底工作，调查拆迁户数、被拆迁户家庭人口结构、被拆迁房屋性质、建筑面积（有证面积、无证面积和临时建筑等）等，摸底参数打印造册并得到拆迁户签字确定无误，有利于下一步工作。4.对全部采集数据得到住户认可后，进行张榜公告 。做到“公开、公正、公平”5.加强领导，落实责任。要成立专门机构，明确分工、落实责任人，制订具体实施方案。（提议成立一个内业组 。负责搜集整理多种参数个报表和材料档案整理）6.加强管理，签定协议。严格审查拆迁赔偿安置方案是否符合拆迁政策要求。在拆迁过程中，拆迁人和被拆迁人达成一致意见后，签定拆迁赔偿安置协议。实施货币赔偿，协议中应该约定拆迁赔偿金额、付款方法、付款期限、搬迁期限和违约责任和需要约定其它内容；实施产权调换，协议中应该约定调换房屋位置、房屋面积、产权调换差价款支付期限、搬迁补助费、临时安置补助费金额、支付期限及需要约定其它内容。7.规范行为，依法裁决。拆迁人要严格实施相关法律、法规、规章和拆迁赔偿标准;严禁蛮横拆迁、违法违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁，对出现问题要追究责任。四、工作要求（一）加强对评定工作管理。拆迁估价应该坚持独立、客观、公正、正当标准。任何组织或个人不得非法干预拆迁估价活动和估价结果。向社会公告评定机构，供拆迁当事人选择。（二）严格对拆迁单位管理。拆迁人应该依据拆迁项目标要求选择含有对应拆迁资质等级拆迁单位实施拆迁。拆迁区域拆迁单位选择，拆迁人应依据市旧城区拆迁改造工作领导小组确定标底经过招、投标方法确定，并接收监察部门监督。拆除工程实施应按国家相关法律、法规推行必备手续。（三）做好强制拆迁前准备工作。1.拆迁管理部门依据法定程序受理，下达行政裁决。2.做好强制拆迁前各项准备工作，包含裁决、听证、提供周转房或安置房、赔偿资金提存证实、被拆迁房屋公证和证据保全等。3.明确下达强制拆迁部门决定和实施部门。协调好需要配合执法部门五、认真落实信访责任制。1.认真落实信访接待工作。拆迁人要对来访者做到热情接待、耐心细致解释；在拆迁现场设置信访接待处，落实专门人员，公布接待电话。2.立即做好信访回复工作。凡包含拆迁方面信访件，拆迁管理部门要确保在要求时间内立即书面回复，确保上下沟通，化解矛盾，把问题处理在基层。拆迁工作结束前，现场办公室不得撤消。3.拆迁人要主动配合市信访局做好信访接待工作和大型信访事件处理工作。认真做好信访件回复、解释和回访工作。4、对拆迁通告后突击违章建房或干扰、阻挠拆迁工作正常进行党员干部、国家工作人员，一经查实，依据党纪、政纪给严厉处理，直至开除党籍、开除公职。5、工作人员要严厉纪律、公正无私，对于在拆迁赔偿安置中徇私舞弊，弄虚作假一定要严厉处理。 （一）组织准备阶段 1、成立组织。成立拆迁安置工作指挥部，组建指挥部办公室，办公室设3个业务工作组（外业组、内业组、宣传组、） 2、业务培训。对参与拆迁安置全体工作人员进行业务培训，吃透、弄懂相关政策。3、宣传发动。利用广播、电视、条幅、口号、宣传单、宣传手册、公开信等形式，大力宣传拆迁重大意义、目标和相关政策要求，搞好大宣传，强化大声势，突出大气势，营造大气氛，掀起大高潮。 （二）清登评定阶段 1、清登评定，宣讲政策。由外业组率领评定机构工作人员入户清登评定。同时入户发放相关拆迁文件、宣传手册、宣传单，向被拆迁户宣讲相关拆迁政策，耐心细致地做好拆迁户政策宣传和思想工作，确保入户清登评定工作顺利进行；评定机构要精心组织，选派得力人员，在拆迁工作组帮助下立即、公平、公正完成清登评定工作。 2、出具评定汇报，公布评定结果。由评定机构负责，自清登评定完成后三日内出具评定汇报；由拆迁工作组负责，立即向被拆迁户送达评定汇报并张榜公布评定结果。 （三）签署协议和搬迁阶段1、签署协议书，发放多种款项。由外业和内业组负责，组织被拆迁户签署拆迁赔偿安置协议书，并按程序发放各项赔偿费用。 2、搬迁清场。由拆迁工作组负责，下发限期搬迁清理通知书，帮助、督促被拆迁户按期完成搬迁工作，六、赔偿标准：县里会单独给出拆迁安置标准