xx残联换届专项方案.doc

xxx残疾人联合会换届方案依据中国残疾人联合会章程相关要求和潍坊市残疾人联合会相关全市各级残疾人联合会换届工作实施意见（潍残字56号）要求，我县残疾人联合会第七次代表大会确定于12月下旬在县城召开。现将相关事项请示以下：一、 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习落实党十九大精神，深入增强残联组织政治性、优异性、群众性，充足推行“代表、服务、管理”职能，健全残疾人组织体系，提升残疾人组织治理能力，全方面总结全县五年来残疾人事业取得成就和经验，认真计划下一个五年残疾人事业发展；充足激发广大残疾人主动性、主动性、发明性，为决胜全方面小康，建设现代昌乐贡献力量。二、关键任务（一）听取和审议xxx残疾人联合会第六届主席团工作汇报；确定以后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和关键任务。（二）选举产生xxx残疾人联合会第七届主席团。（三）选举产生出席潍坊市残疾人联合会第七次代表大会代表，推荐潍坊市残联第七届主席团委员人选。（四）审议经过大会决议和其它重大事项。三、会议代表（一）代表人选条件。政治立场坚定，拥护党路线、方针、政策，认真学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想，模范遵守国家法律法规；弘扬人道主义思想，热爱残疾人事业，亲密联络残疾人，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信；自强不息，敬业实干，工作成绩优异；含有一定参事议事能力，能认真推行职责，通常应含有高中以上文化程度，年纪在18周岁以上、标准上在65周岁以下。（二）代表人选名额及结构。依据上级要求和我县实际情况，本着既要体现代表性和广泛性，又要适应工作需要标准，参考上届代表人数确定。正式代表总数107人，其中镇（街、区）代表80名、县政府及各部委办局代表24名、企业代表3名，代表中残疾人及残疾人亲属代表70名，占正式代表总数65%，其中视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾亲友均占有一定百分比；残疾人工作者代表、助残社会组织代表、残疾妇女、农村残疾人、少数民族残疾人和残疾人专职干事（委员）有一定数量代表。（三）代表人选产生程序。县残联代表大会地方代表必需由镇（街、区）残联代表会议经过民主程序、经过无记名投票选举产生，党委、政府和相关部门代表由县残联协商代表人选所在部门和单位推荐产生。特邀和列席代表依据工作需要确定；未被选为此次代表大会代表上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。四、主席团 (一)主席团规模 根据“规模合适、高效履职”标准，参考上届主席团人数确定主席团规模和委员组成，确定县残联主席团委员30名，其中县直16 名，镇（街、区）14名。 (二)委员候选人条件1.高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想，果断实施党路线、方针、政策，牢靠树立政治意识、大局意识、关键意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为关键党中央权威和集中统一领导，忠诚洁净担当；2.宣传和践行人道主义思想，热爱残疾人事业，维护残疾人权益，热忱服务残疾人，在广大残疾人中含有较高威信，主动推进残疾人事业发展；3.爱岗敬业，工作取得显著成绩，含有较强社会活动和参事议事能力，能正确行使民主权利，认真推行委员职责； 4.通常应含有大专以上文化程度，年纪在18周岁以上、标准上在65周岁以下。(三)委员候选人人选组成主席团委员通常由县政府主管残疾人事业领导、和残疾人事业关系亲密部门代表、各类优异残疾人(含智力和精神残疾人亲友)、专职残疾人工作者和热心残疾人事业社会助残人士组成。标准上主席团委员中残疾人委员(含智力和精神残疾人亲友)百分比要在65%以上，基层和一线委员百分比占35%以上。(四)委员候选人产生程序上一级残联地方委员候选人人选由其下一级残联党组织提出提议名单，和上一级残联协商后，经下一级残联新一届主席团经过后上报。下一级残联应依据其上一级残联确定人选条件和分配名额推荐委员候选人人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选标准上从基层和一级优异残疾人和本级新一届专门协会领导中推荐。 (五)主席团机构人选 主席团设主席、副主席。主席由县政府主管残疾人工作政府领导担任；副主席由联络残疾人工作县政府副主任、残联党组书记(实施理事会理事长)、各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）代表等担任。主席团主席、副主席人选由残联党组提名，取得人选所在单位同意，在报县委组织部之前，请示市残联意见，待县委审批后，作为候选人提交新一届主席团第一次全体会议选举产生。 (六)主席团全体会议代表大会召开之前，召开本届主席团全体会议。关键内容是：作出召开代表大会决定，经过提请代表大会审议工作汇报，提出代表大会实施委员会提议名单和代表资格审查小组提议名单。代表大会选举产生新一届主席团以后，召开主席团第一次全体会议，选举产生主席团主席、副主席；推举实施理事会理事长，经过实施理事会副理事长、理事名单；经过各专门协会主席、副主席、秘书长名单；推荐市残联第七届主席团委员候选人人选。五、实施理事会实施理事会是残联代表大会及主席团常设实施机构，由理事长、副理事长和理事组成。理事长、副理事长人选由县委组织部提出，商市残联会同考察，待县委审批后，提交主席团推举和经过，政府任命。理事由理事长提名，主席团经过。新调任理事长、副理事长应能任满一届。其它新进入班子挂职副理事长通常应从党政部门、群团组织领导中产生，兼职副理事长通常应从优异残疾人干部、残疾人亲友、残疾人事业教授学者、优异助残组织责任人中产生。在县残联召开代表大会之前，市残联要帮助县委组织部对县残联领导班子进行考察，提出意见。六、专门协会 县残联设肢残人协会、盲人协会、聋人协会、智力残疾人及亲友协会和精神残疾人及亲友协会。各专门协会设主席、副主席。专门协会主席、副主席由县残联党组提名，商请人选所在单位同意，征求上一级残联和本类别残疾人意见，报当地党委组织部门立案后，作为候选人提交各专门协会选举产生，经主席团会议同意后任职。各类别残疾人代表大会和同级残联代表大会同期举行。根据各自章程，分别召开各专门协会本届委员会会议、本类别残疾人代表会议和新一届委员会会议。 七、组织领导和工作要求 (一) 加强对换届工作组织领导。做好换届工作对全方面加强各级残联组织建设，完成好残疾人事业“十三五”发展计划确定任务，实现率领广大残疾人共奔小康社会宏伟目标，推进残疾人事业连续、健康发展，含有十分关键和深远意义。要切实提升认识，高度重视换届工作，将其纳入关键工作日程，制订好换届工作实施方案，主动协调相关部门，以高度政治责任感，精心组织，周密计划，认真实施，做到换届和业务工作两不误。 （二）严厉换届纪律。要严格实施换届工作和干部选拔任用工作条例要求，果断维护换届工作严厉性。要以换届工作纪律为目标，营造风清气正换届气氛，确保换届工作顺利进行。 （三）做好宣传工作。广泛宣传人道主义和现代文明社会残疾人观，营造发展残疾人事业良好社会气氛。要经过代表大会，深入激励广大残疾人自强不息，激发广大残疾人工作者工作热情和斗志，把代表大会开成团结、民主、奋进大会，推进我县残疾人事业又好又快发展。 当否，请指示。 xxx残疾人联合会12月7日