公司活动专项方案.doc

延吉三道煤业党群众路线教诲实践活动实行方案为全面贯彻中央、省、州、市及经济局各级党群众路线教诲实践活动决策布置，高效解决“四风”和不贯彻问题，加强作风建设，提高做好新形势下群众工作能力，牢固树立党员、干部为民服务宗旨意识，进一步密切党群干群关系，树立为民务实清廉形象，结合我公司工作实际，特制定三道煤业党委党群众路线教诲实践活动方案。一、指引思想高举中华人民共和国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指引，全面贯彻党十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要发言精神，进一步贯彻贯彻省、州第十次党代会，以及市十四届第三次党代会精神，中央和省、州、市委关于开展党群众路线教诲实践活动重要精神和决策布置，大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”，牢固树立“人民利益高于一切”宗旨观念，坚持“从群众中来，到群众中去”工作办法，从群众和服务对象实际需要出发，扑下身子、放下面子，问需于民、问政于民，做到“不虚、不空、不偏”，形成推动教诲实践活动正能量，凝聚起推动公司经济又好又快发展强大力量。二、目的任务开展党群众路线教诲实践活动，必要要把握住“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总规定，觉得民务实清廉为主题，从“服务公司促发展，创新服务办实事”主线需要出发，突出重点，解决好存在问题。结合工作实际,公司机关要抓好两方面整治提高：一是抓好机关作风建设，强力树立文明、守纪、廉洁、高效机关形象。重点解决思想意识、工作纪律、依法行政、勤政为民、廉洁高效五个方面问题，进一步剖析，认真整治，全面提高，着力解决“四风”和不贯彻问题；二是抓好服务职能建设，在创新中不断提高群众和服务对象满意度。紧紧依托党员干部“安全管理包保”、“领导干部进一步基层服务大走访”等活动载体，问政于民、问需于民，真正为民解难，真正为服务对象做实事、做好事，着力解决关系群众和服务对象切身利益问题；公司各单位基层党组织要在贯彻好各级决策布置基本上，区别好侧重点。一是要放眼本单位实际，做到科学经营管理，突破眼前利益局限，做好发展壮大长远筹划；二是要牢固树立群众观念，提高服务意识，畅通民主诉求渠道，依法维护好公司和谐发展大氛围和保护好职工合法切身利益。群众路线教诲实践活动是党生命线和主线工作路线，通过开展群众路线教诲实践活动，要切实增强经全体党员特别是党委委员全心全意为人民服务责任感和使命感，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”公仆意识，全方位发挥共产党员先锋模范作用，永远保持党和群众血脉相连。三、办法环节党群众路线教诲实践活动在机关、单位全体党员中开展，时间从今年月开始至月底结束。在活动开展中，领导干部要发挥带头作用、党员干部要全员参加，坚持教诲实践并重，把开展党群众路线教诲实践活动与“服务公司促发展，创新服务办实事”紧密结合起来，环绕“学习教诲、听取意见；查摆问题、开展批评；整治贯彻、建章立制”三个环节规定，务实去虚，夯实开展好党群众路线教诲实践活动。（一）学习教诲、听取意见。抓好党系统理论学习、思想教诲和廉洁从政教诲，认真组织专项讨论，清晰结识，改造思想、明确宗旨；广开言路，广征民意，走进基层，贴近服务对象，听取和收集党员干部、服务对象“不同声音”和“反对意见”，积极开展群众评价。1.统一思想，动员布置（3月下旬4月中旬）。召开党群众路线教诲实践活动工作会议。布置教诲实践活动，通过大会，使公司上下进一步统一思想，提高对开展党群众路线教诲实践活动重要意义和急迫意识。2.系统学习，专项讨论（4月下旬-9月）。（1）系统学习，夯实思想政治基本。以党委成员、基层党支部成员、普通党员为对象，采用集中学习和个人自学、专项研讨和座谈讨论等形式，组织党员干部进一步学习习近平总书记系列发言精神，学习中华人民共和国特色社会主意理论体系、党章和党十八大、十八届三中全会精神，学习省、州、市各级领导发言精神，上级文献精神，以及论群众路线重要阐述摘编、领导干部廉洁从政读本、厉行节约、反对挥霍重要阐述摘编、损害群众利益读本、各地联系群众服务群众经验做法选编、中华人民共和国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等党系列著作和党各项规章制度，同步，规定每位党员干部理论联系实际，把党群众路线教诲实践活动与工作实际相结合，撰写一篇学习心得体会。通过系统学习，增强“人民利益高于一切”宗旨观念，夯实思想政治基本，大力践行“服务群众、引导群众、幸福群众”群众工作。（2）学好党章，贯彻党章知识年检制度。全面贯彻党章知识年检制度，组织全体党员认真学习党章知识和考核验收。通过党思想理论教诲，引导全体党员按章党章规定党员必要履行八项义务做人，按章党章规定党各级领导干部必要具备六项基本条件做官，全面提高全体党员政治思想觉悟、先锋模范意识，筑牢为民务实清廉思想根基。（3）活动牵引，灵活有效提高教诲质量。上好一次坚定抱负信念对党忠诚教诲党课、举办一次党风廉政教诲专项讲座、观看一次警示教诲专项片，进行一次走进群众中间调研走访，进一步开展坚定抱负信念对党忠诚“人生观、价值观、权力观、群众观”主题教诲，实现全体党员思想结识上正本清源，使党群众路线在广大党员中深深扎根，永葆党纯洁性和先进性。3.广开言路，广纳建议。（4月-6月）。（1）走下去，面对面听取意见。党委成员要走进各单位和分管科室，通过上门走访、召开座谈会等各种方式，面对面广泛征求意见和建议；基层党支部委员要走进生产一线车间、班组，倾听工人呼声和关注关系工人切身利益问题。（2）请上来，集思广益吸纳意见。党委邀请人大代表、政协委员、生产一线工人代表，环绕“服务基层保安全，创新服务办实事”和机关作风建设等方面，以座谈会、问卷调查等方式，广泛征求意见和建议；基层党组织要召开座谈会，广纳管理人员、一线工人等不同层次代表，就加强公司经营管理、安全生产、畅通民主、抵制挥霍等方面，多层次征求维护公司和谐发展大氛围意见建议，及时为公司发展壮大突破局限和桎梏献言献策。（3）多渠道，背靠背收集意见。在公司机关办公楼和各单位办公场合设立意见箱及固定电话（），征求机关各科室、各单位对局党委班子意见建议；广泛征求来自党员、工人等多层次、全方位意见建议。对党委及其成员意见建议由教诲实践活动领导小组办公室负责收集汇总并提交党委。（二）查摆问题、开展批评环节（月7月）。要在抓好学习教诲、听取意见环节基本上，认真开展好查摆问题、开展批评环节。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，注意从群众议论较大、反映强烈问题中，深挖细究“四风”不贯彻方面存在突出问题，要敢于面对、敢于承担和认领查摆出问题，召开专项民主生活会和组织生活会，积极开展批评和自我批评。1、明确规定，认真查摆。要明确查摆问题基本规定，要明确“四个对照”专项检查内容，要在广泛征求意见基本上，有针对性查找出自身存在问题。党委领导班子和基层党组织要严格贯彻贯彻省委关于查找问题“八项规定”，务实去虚，朔本求源，深挖问题本质，既要查摆客观问题更要查摆主观问题，查摆问题过程中要杜绝避重就轻，既要查找容易解决问题更要查找需要进一步研究并长期努力才干解决问题，也要杜绝推诿扯皮，环绕问题自身既要从本级也要从下级多方面查摆，既要从集体也要从个人不同角度查摆。同步，把查找“四风”和不贯彻与“服务公司促发展，创新服务办实事”有机联系起来，要真正查摆出存在问题本质，不断整治提高，不断改进作风，不断提高解决问题能力，不断提高群众和服务对象满意度。2、发扬民主，广泛谈心。党委书记和基层党组织负责人要带头与班子成员逐个谈心，成员之间互相谈心。局班子成员与分管科室单位单位重要负责同志逐个谈心，并与其他干部谈心交流，基层党组织班子成员要与党员进行谈心。党员之间、党员与群众之间要互相开展谈心交流，同步，要注意听取上级督导组意见建议。通过沟通思想结识，互相提示协助，增进理解团结，为专项民主生活会和组织生活会做好准备工作。 3、对照检查，撰写材料。每位党员干部要从作风建设基本状况、存在重要问题、因素分析、努力方向和改进办法等方面，按照“四个对照”原则，坚持“重在写问题、重在找因素、重在查自身”原则，结合征求到意见，认真撰写对照检查材料。撰写对照检查材料既要联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出整治办法和办法要实在、详细、便于实行。4、充分准备，召开专项民主生活会。公司党委及领导班子和业基层党支部要按照对照检查详细内容和存在详细问题，召开专项民主生活会和组织生活会，公司党委和基层党支部班子成员要参加所在支部组织生活会。开展批评和自我批评，要坚决避免不认真不注重、偏离主题、评功摆好、避重就轻、言之无物、人云亦云、恶意袭击、代写材料“八种倾向”。在开展批评和自我批评基本上，对每名党员进行对的评估。专项民主生活会要按照市委告知精神和上级督导组规定，回顾总结贯彻贯彻中央八项规定状况，联系思想实际和单位工作实际，分析在“四风”和不贯彻方面存在问题，研究提出整治办法及关于政策建议。（三）整治贯彻，建章立制（3月9月）。针对查摆出来“四风”和不贯彻问题，积极开展整治贯彻，较真求实，贯彻责任，抓好整治方案制定、贯彻整治办法、强化正风肃纪、健全贯彻制度规定、形成长效机制等工作贯彻，保证整治贯彻获得实效。1.明确目的，制定整治方案。制定整治方案实行“一把手”负责制，严格按照目的明确、办法详细、责任明晰原则，要针对征求意见建议和专项民主生活会查找问题和局限性以及开展批评和自我批评详细状况，按照局党委督导组审核指引，列出问题清单，从严从细，深挖细扣，制定切实可行整治方案，明确整治贯彻责任书、时间表和负责人。2.区别责任，贯彻整治办法。整治提高，重在贯彻。抓好整治办法贯彻，将整治办法落到实处，杜绝雷声大雨点稀，浮于书面走过场，敷衍了事。要明确责任，同步，坚持即知即改，立行立改。从活动一开始改起来，从详细事抓起、从身边事抓起，坚持群众利益无小事原则，不以事小而不为、不以事难而不为、不以无关己身而不为，环绕群众反映强烈突出问题，征求意见、谈心谈话、查摆问题和开展批评与自我批评过程中提出问题，具备整治条件及时整治，对当前不具备整治条件，向党员干部群众及时作出阐明，积极创造条件逐渐加以解决，并及时通报整治贯彻状况，自觉接受党员干部群众监督。3、对症下药，强化正风肃纪。环绕群众反映强烈突出问题和征集意见、查摆问题和开展批评与自我批评提出问题，坚持严原则、严办法、严纪律和惩前毖后、治病救人方针，按照整治方案布置，对症下药，开展集中整治“四风”和不贯彻问题在实际工作中详细体现，严格贯彻贯彻中央“八项规定”，坚决整治“庸、懒、散、奢、软、冷、拖”等不正之风，着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出。着力解决吃拿卡要问题，着力推动职能转变，积极开展创新服务，着力维护群众权益。在整治贯彻过程中，对屡教不改、屡教屡犯党员干部必要时采用组织办法和纪律办法；对存在普通性作风问题干部，以教诲为主，促其改进；对严重脱离群众、有悖群众利益、整治贯彻不力干部，进行严肃教诲，对不合格要严肃党纪、予以组织解决。4、查缺补漏，健全贯彻制度规定。健全完善规章制度，要结合党员群众提出意见和建议、查摆问题和开展批评与自我批评所提出问题、当前群众反映强烈突出问题和“四风”不贯彻在实际工作中详细体现，认真梳理既有制度规定，与否满足做好新时期群众工作需要，与否满足加强作风建设需要，与否满足提高服务质量需要，与否满足提高贯彻时效需要，与否满足遏制不正之风和防止堕落腐败需要，在充分论证基本上，要结合“服务公司促发展，创新服务办实事”和“务实清廉为民”实际工作做好实践检查，做好制度废、改、立，对有漏洞要加以修订，对有“缺位”制度要建立健全，从体制机制上堵塞滋生不正之风和腐败问题漏洞。5、立足长效，努力形成贯彻群众路线长效机制。开展群众路线教诲实践活动，要达到集中活动后还能长期显示效果，就必要完善长效机制，形成体制机制保证，要把群众路线教诲实践活动成功经验特别是坚持正面教诲经验和解决存在突出问题成功做法，用制度形式拟定下来、坚持下去，并在长期坚持中不断加以完善。因而，局机关要从抓好机关作风建设，强力树立文明、守纪、廉洁、高效机关形象，抓好服务职能建设，在创新中不断提高群众和服务对象满意度两个大方面为入手，要重点解决思想意识、工作纪律、依法行政、勤政为民、廉洁高效五个方面问题，全力解决维护群众和服务对象切身利益；基层党组织，做到科学管理公司，突破眼前利益局限，做好发展壮大长远规划和牢固树立群众观念，提高服务意识，畅通民主诉求渠道，依法维护好公司和谐发展大氛围和保护好职工合法切身利益作为切入点，必要形成长效机制，紧紧扣住教诲实践活动中成功经验和举措，认真加以总结，从中概括出具备长期性、稳定性、普遍性特质因素，加以系统化、制度化、规范化，长期坚持下去，形成简政放权、提高效能、服务基层长效制度。（四）严谨细致，自查自纠（9月）。要保持严谨细致态度，坚持一步一回头，对于活动开展每一种环节、每一种环节，要及时开展自查自纠，及时审视和检查教诲实践活动成效。在活动后期要集中开展“回头看”工作，保证解决和杜绝活动中浮现虚空偏问题。（五）总结评议，巩固提高（9月）。依照群众路线教诲实践活动进展状况，召开公司党群众路线教诲实践活动总结大会，全面总结教诲实践活动成效和经验启示，总结大会上，要对领导班子和党员领导干部进行民主评议。基层党组织也要进行全面总结，要向公司党委报送专项报告。四、组织领导要高度注重、加强领导，统筹安排、精心组织，坚持正面教诲为主原则，把教诲实践活动总规定贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，保证教诲实践活动沿着对的轨道健康进一步推动。（一）组建机构，加强领导。教诲实践活动在公司党委直接领导下开展工作。公司成立教诲实践活动领导小组。（二）突出中心,服务大局。要以好作风开展教诲实践活动，妥善解决好开展教诲实践活动与做好各项业务工作、完毕全年各项任务关系，合理安排时间，使教诲实践活动每个环节、每项办法都与切实改进作风、保障科学发展、保障群众权益紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到两手抓、两不误、两增进，以教诲实践活动新成效开创经济工作新局面、打造党员干部新形象。要坚持开门搞活动，充分发扬民主，实事求是，畅通群众参加和监督渠道。（三）加强督导，把握方向。公司教诲实践活动领导小组负责传达市委和局党委关于精神及工作规定，向局教诲实践活动领导小组反映状况，提出意见建议；全程督导各单位做好各环节工作，切实把“规定动作”做夯实、做到位，勉励摸索符合实际、富有特色“自选动作”。公司领导小组办公室要本着高度负责态度，坚持高原则严规定，坚持分类指引，在注重实效、解决问题上下功夫，什么问题突出就督导解决什么问题，保证市委和局党委各项布置落到实处；同步要讲党性、重品行、作表率，自觉维护自身形象。公司各基层党组织要结合各自业务范畴、党员队伍实际，在重点对象、解决问题、建章立制等方面加强领导，摸索务实管用载体和抓手，在教诲实践活动中形成一系列实践成果、制度成果和理论成果。（四）抓好舆论引导，积极传递正能量。大力宣传中央、省、州、市委及局党委关于教诲实践活动重要精神和决策布置，宣传公司教诲实践活动工作进展和实际成效，宣传好经验、好做法。要及时总结提炼公司基层党组织在实践中形成新结识、新经验和新做法，组织开展党群众路线理论研究，增进教诲实践活动进一步开展。延吉三道煤业党群众路线教诲实践活动领导小组名单组长：卢宗强（党委书记）副组长：谭亚瑞（党委副书记）成员：卢宗文、高廷相、胡金有、梁永宝、程 军、刘少昌、 刘英杰、刘莉莉、李忠华、崔哲权、许传信