三项治理专业方案.doc

新和镇第五小学“三项治理”实施方案新和镇第五小学3月新和镇第五小学“三项治理”实施方案为深化“三严三实”专题教育，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，推进解放思想大讨论，依据县相关开展机关三项治理作风整理工作相关要求，我校开展为期十二个月作风整理,实施方案以下：一、目标要求（一）总体要求深入学习落实习近平总书记系列关键讲话和省、市、县委一系列关键会议精神，以提升实施力、战斗力、发明力为目标，以大力弘扬“玉兰精神”为抓手，根据“夙兴夜寐、激情工作”“立即就办、办就办好”“细致、精巧、极致”作风要求，大力整改“为官不为”，推进干部思想、观念和作风转变，切实强化政治意识、大局意识、关键意识、看齐意识，激发全县教育系统干部职员干事创业内生动力，努力打造一支含有铁通常信仰、铁通常信念、铁通常纪律、铁通常担当教育系统干部老师队伍，为改善政治生态、为深入优化发展环境、为决胜“十三五”建设教育强县提供作风和组织保障。（二）关键目标深入落实县委、县政府相关在全县教育系统开展作风整理实施方案，坚持以上率下，全员参与；坚持问题导向，着力处理基层和群众反应最强烈突出问题；坚持处理问题和正向激励相结合，以责任追究倒逼作风转变。深入优化教育资源，调动干部老师工作主动性，着力打造名师队伍，营造良好教育环境，服务县域经济社会发展，为全县教育“十三五”工作开好局、起好步。二、 成立领导小组组长:吐逊江艾则孜副组长：马莉组员：古丽努尔尼亚子，艾皮赞木达五提，米日古丽，古丽努尔爱热肯，古力巴哈尔土尔迪二、整改关键针对干部职员思想和工作实际，关键对干部队伍中存在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等错误思想、不良作风进行大力整改，着力处理“不能为”、“不想为”、“不敢为”问题。（一）“弱”，理想信念不坚定。关键整改：（1）疏于政治理论学习，对进行“含有很多新历史特点伟大斗争”把握不准，缺乏道路自信、理论自信、制度自信。（2）政绩观存有偏差，对中央和省市县委决议布署，实施不果断、不到位，落实起来有偏差、掺水分、搞变通。（3）政治立场不够坚定，缺乏政治敏锐性和判别力，对不正之风不敢勇于指正，不敢坚持标准，奉行“好人主义”，有不愿得罪人思想。（二）“松”，党性锻炼不常常。关键整改：（1）以共产党员标准严格要求自己不够，放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善，党员意识和组织纪律观念不强。（2）缺乏参与党内生活主动性、严厉性，利用“四大法宝”发觉和处理本身问题能力不强，有以具体工作替换党性锻炼思想，领导干部示范带动作用不显著。（3）全心全意为人民服务宗旨意识树立不牢，践行党群众路线不到位，相信群众、依靠群众观念淡化，缺乏处理群众实际困难思想自觉。（三）“庸”，能力素质不适应。关键整改：（1）思想懒惰，观念陈旧，对中央和省市政策精神及县委、县政府决议布署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决议不适应不会抓。（2）学习流于形式、不求甚解，缺乏把握经济运行规律本事，缺乏开拓创新活力，缺乏履职尽责必需能力素质。（3）业绩上碌碌无为，不求创新、不敢突破，没有推进工作硬招实招，迟迟打不开工作新局面，在考评评选中长久排名靠后。（四）“慢”，落实施动不快速。关键整改：（1）对上级部门重大决议、关键布署，政令不畅，消极对待、实施不力。对上级政策不学习、不研究、不能用足用好政策服务发展。（2）对分内工作慢作为，工作效率不高，不能按时间节点和工作时限，高效高质地完成各项目标任务，关键经济社会发展指标徘徊不前、增速缓慢。（3）对难题、问题，绕着走拖着走，对企业、群众反应问题，对群体性事件、重大突发事件，不能立即有效汇报、处理和反馈，造成不良影响或后果。（五）“散”，纪律意识不牢靠。关键整改：（1）缺乏大局观念，不认真实施民主集中制，不按要求推行议事决议程序，实施上级布署决议不主动、不主动、不尽心。（2）缺乏纪律观念，违反工作纪律，无故迟到早退、缺勤及私自离岗；违反组织纪律，拉帮结派，个人重大问题对组织隐瞒实情；违反财经纪律，违规发放福利、变相私设小金库，用公款支付个人消费；违反师德要求，违规乱收费、乱办班、乱补课，收受学生家长礼品等。（3）缺乏敬业精神，对工作挑三拣四，加不得半点班，吃不得半点苦。（六）“懒”，日常工作不卖力。关键整改：（1）不愿动脑思索，习惯做“甩手掌柜”，满足当“传声筒”，只抓动员布署不管进度成效，以文件落实文件、以会议落实会议、以指示落实指示。（2）不愿动腿调研，工作不深入、不细致，对群众缺乏了解，不严格落实惠民利民政策，处理信访问题方法简单、方法不力。（3）不愿动手落实，工作标准低，应付差事，得过且过，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价，甘于平庸不争先。（七）“推”，服务群众不主动。关键整改：（1）缺乏服务意识，囿于部门利益，明通暗卡，人为设置“玻璃门”“弹簧门”。死抠条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转。（2）缺乏勇于担当勇气，不敢较真硬碰，明哲保身，事事先为自己计划。出了问题卸担子，面对批评装聋子，责任面前变傻子。（3）缺乏干事激情，动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事。（八）“奢”，生活作风不节俭。关键整改：（1）浪费公款，铺张浪费。变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向机关食堂、农家乐，把学习考察当做福利待遇，搞变相旅游。对公用经费管理不严，造成浪费浪费、反复建设等。（2）违规配车，多头占房。违规配置、更新办公车辆，公车私用，不按要求腾退办公室和住房。（3）大操大办，变相敛财。办理婚丧嫁娶，讲排场、比阔气，经过分批、分地宴请等隐形方法变相大操大办。四、步骤方法我校作风整理，从2月份开始，到年底基础结束。分学习动员、自查自纠、综合整改和总结提升四个阶段进行。第一阶段：学习动员阶段。制订实施方案，安排布署全小作风整理工作。依据教育局传达学习文件精神，结合实际情况，确定作风整理目标、关键和要求，成立领导机构，制订出实施方案。召开动员会，组织广大党员干部认真学习去年12月底中央政治局民主生活会精神、省委八届十二次全会、市委八届八次全会精神和全省、全市经济工作会议精神、张古江同志动员会讲话精神、市相关开展市级机关作风整理实施方案、县相关在全县党政机关开展作风整理实施方案相关在全县教育系统开展作风整理实施方案等，把思想和行动快速统一到作风整理活动中来。第二阶段：自查自纠阶段。（3月11日-4月10日）对照“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面问题，对“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“三比一争”活动以来工作进行“回头看”，逐层逐项开展自查自纠，看问题是否查清楚、找根本、摆到位。坚持边学边查边改，立行立改，认真对照上级领导、基层干部和服务对象意见，采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式，主动听取各方意见提议，正确查找单位及党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面存在突出问题，深刻剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透，形成问题清单。在深入查找问题基础上，召开专题研讨会议，针对存在问题，逐一剖析根源，制订整改方案。突出领导带头，根据“谁主管、谁负责”标准，明确整改方法、时限和责任人。严格根据整改方案，建立整改台账，集中力量、集中时间推进整改落实。第三阶段：综合整改阶段。（4月11日-10月31日）开展对应活动，让“不能为、不想为、不敢为”干部有压力、挨板子、丢帽子，让“主动为、真作为、勇作为、善作为”干部有动力、有奖励、有平台。（一）开展四个专题行动开展纪律整饬专题行动。加强组织检验，加大检验力度，检验上班期间炒股、打游戏、网上购物及长久不上班，办事“冷横硬慢拖”，刁难服务对象、损害群众利益、吃拿卡要等行为。同时紧盯五一、端午、中秋、国庆、春节和周末休息日等关键时间节点，灵活利用专题检验、交叉互查和跟踪督查等多个方法，果断查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。加强老师师德培训，严格落实教育部相关严禁中小学校和在职中小学老师有偿补课要求及县教育局相关要求，采取多个方法强化治理，严厉处理责任学校和老师，切实遏制教育不良风气，打造良好发展环境。开展效能提升专题行动。对单位权力责任和职能进行全方面梳理，削减、合并、规范行政审批权力。实施“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方法零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），统一服务标准，简化办事步骤，明确办结时限，提升工作效率。开展能力提升专题行动。加强队伍建设，提升校长和老师队伍素质。深入加强队伍管理，做好提升培训和继续教育，经过请进来、走出去、校本教研、联片教研等形式，提升干部老师理论水平和实践能力，促进教育水平提升。（二）实施“三个一批”活动大力褒奖一批优异经典。结合纪念“七一”建党95周年、老师节等节点，大力选树和宣传优异党员优异经典，评选优异教育工作者、优异老师等优异经典，给物质和精神奖励。果断查处一批反面经典。加大学校干部和教职员违反纪律人员查处力度，依据县监察局和教育局联合下发相关严禁乱办班、乱补课通知，果断严厉查处乱办班、乱收费、乱订资料等违反纪律行为，依摄影关制度给当事人对应处分。公开曝光一批经典案例。充足利用报教育专刊、教育网等媒体，宣传优异经典人事和经典事迹；对于“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等问题，尤其是不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益反面经典定时进行晾晒、曝光，形成弘扬优异鞭策落后社会舆论。（三）征求意见、提议，开展民主评议经过召开座谈会、入户走访、设置信箱、调查问卷、网络征集等多个方法，广泛征求“两代表一委员”、老干部、民主党派和无党派人士、服务对象和群众代表意见提议。对本局关键工作完成情况、作风整理工作、行风情况进行评议。对征集到意见提议要认真梳理、研究，并转化为推进工作思绪和举措。（四）做好年度工作任务，并对干部职员进行绩效考评