晋江市推行网上校务公开工作专项方案.doc

晋江市推行网上校务公开工作方案

为落实落实《相关深入推行政务公开意见》（中办发〔〕12号）、《福建省校务公开工作暂行要求》、《泉州市推行网上办事公开工作方案》、《晋江市推行网上办事公开工作方案》和《相关深化和规范办事公开工作意见》（晋委办发〔〕1号），根据市纪委统一布署，结合本市教育系统实际，决定开发建设“晋江校务公开网”，推行网上校务公开工作。现制订方案以下：
一、工作目标
依靠“晋江校务公开网”，利用网络技术拓宽公开渠道，将学校应对外公开工作全方面、真实、正确、具体地向社会公开，使校务公开形式更方便，公开时间更立即，功效更齐全，主动发明能够监督、方便监督平台和条件，确保党员和群众知情权、参与权和监督权，达成“公开促廉洁”和“公开促友好”工作目标。
二、公开对象
教育系统各学校
三、公开内容
依据《福建省校务公开工作暂行要求》和《相关深化和规范办事公开工作意见》、《晋江市推行网上办事公开工作方案》要求，网上校务公开关键内容：①学校办学：关键包含学校基础情况、办学目标、专业设置、办学条件和办学结果等；②教育收费：关键包含教育收费项目、范围、依据和标准等；③招生考试：关键包含招生计划、政策、程序、纪律、录用分数线、录用结果等；④学生管理：关键包含包含学生切身利益学籍管理措施、保送生、专长生、代办费、奖学金、评先评优、家庭贫困学生减免学杂费等相关事项；⑤其它事项：关键包含其它依据法律法规和政策要求必需公开或社会普遍关心、学校认为有必需向社会公开事项。
四、公开时间
依据公开项目标具体情况分为长久公开、定时公开和即时公开。每三个月第30天5—7天为网上公开定时公开时间；收费标准、招生事项、学校发展计划等应在开学初长久公开；阶段性、特殊性、临时性工作事项及办事结果应依据工作进展情况立即公开；重大事项实施事前、事中、事后全程公开。
五、公开程序
各中学、职校、市直学校公开内容由各校网上校务公开工作领导小组审定后，直接经过“晋江校务公开网”投送到教育局，由教育局审核公布。各镇（街道）所属小学公开内容由各校网上校务公开工作领导小组审定后，直接经过“晋江校务公开网”投送到各教（育）委办，由各教（育）委办审核公布。
六、组织领导
成立晋江市教育系统网上校务公开工作领导小组（即市校务专题公开领导小组办公室，具体名单附后），负责组织、协调和指导、检验网上校务公开工作。
各学校要成立网上校务公开工作领导小组，由学校党、政、工、团、学生代表等组成。各校网上校务公开工作领导小组应立即对拟公开事项进行研究确定，并直接负责审定、发送公开信息，对信息内容真实性、政治性、保密性、时效性和社会影响负责；负责搜集意见提议，立即回复疑问要求、整改存在问题，适时给反馈回复。
各镇（街道）教（育）委办要切实负起责任，加强协调指导，督促、检验各基层小学立即正确上报或上传录入公开信息；明确专员负责审核公布公开内容。
七、工作步骤
第一阶段：动员布署（于9月30日前完成）。下发推行网上校务公开工作方案，布署网上校务公开工作，协调、指导创建“晋江校务公开网”各项前期准备工作；确定网上校务公开试点单位（包含晋江市级以上校务公开示范校和青阳街道教育办、东石镇教委办，具体名单附后），并组织、协调、指导各试点单位采集公开信息。
第二阶段：试点运行（于10月31日前完成）。10月上中旬完成“晋江校务公开网”平台建设，并规范网上公开操作程序及分配账号密码等；试点单位依靠专题平台，进行网上校务公开工作，开启“晋江校务公开网”试运行。
第三阶段：全方面推进（于11月30日前完成）。在教育系统各单位全方面推行网上校务公开工作，各单位明确专员负责网上校务公开日常管理工作，根据公开目录和公开标准格式，对本单位公开信息进行采集、审核、录入和完善维护。
第四阶段：运行调整（于12月31日前完成）。围绕确保公开信息内容真实、公开立即目标，在充实公开信息基础上，全方面推进“晋江校务公开网”运行，并实现和“晋江公开网”对接，逐步推进“晋江校务公开网”运行长久化、规范化。
八、工作要求
1、加强协调，落实责任。各校要从讲政治高度，充足认识做好网上校务公开工作关键意义，切实把网上校务公开工作摆上关键议程，全方面推进网上校务公开工作。各教育（委）办、各学校关键领导要高度重视网上公开工作，配强工作机构和人员，严格根据要求时间节点推进此项工作。要把网上校务公开工作情况纳入各级各类学校综合评定体系，纳入惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制范围，纳入政风行风评议、绩效考评和精神文明建设内容，一并布署，一并推进。
2、严格审核，依规公开。全部公开和存档材料必需根据公开程序严格审核，未经审核材料不得上网公开。要建立网上校务公开档案，根据《泉州市中小学校务量化考评表》（泉教监[]10号）和《晋江市校务公开目录示范文本》要求进行归档，每份材料要有公开范围、公开方法、公开时限、责任部门、项目责任人等项目，以学期或年编制目录装订成册。
3、完善制度，健全机制。要建立健全网上校务公开工作统计、奖惩、审查、评议等制度，完善网上校务公开监管机制，对网上校务公开工作内容、网站操作程序、信息采集审核公布程度进行规范，确保公开信息质量，促进网上校务公开工作制度化，逐步健全网上校务公开长久有效机制。
4、监督检验，务求成效。各校网上校务公开工作领导小组要定时对学校网上校务公开工作进行自查，并将自查结果通报全校，确保校务公开真实性和有效性。教育局将对各校网上校务公开工作实施有效监督，坚持平时监督和关键监督相结合、全方面检验和抽查相结合、定时和不定时相结合，加大监督检验力度，督促立即更新内容，立即查处相关举报投诉，并适时通报工作情况。对开展网上校务公开成效显著学校和个人，给表彰或奖励；对实施不力学校要给予通报批评，当年学校不能评为优异单位，关键领导不能评为优异个人；对在工作中不公开、假公开、弄虚作假，造成严重影响和后果，要追究相关单位和人员责任。

晋江市教育系统网上校务公开工作领导小组

组 长：陈建生 市委教育工委副书记、市教育局局长
副组长：施正琛 市委教育工委常务副书记、市教育局副局长、市政府教育督导室主任
蔡美玲 市委教育工委委员、市教育局副局长、主任科员
姚荣祖 市委教育工委委员、市教育局副局长
陈英煌 市委教育工委委员、市教育局副局长
郭俊慨 市委教育工委委员、教育纪工委书记
成 员：各中学、职校、市直学校校长
各镇教委办副主任、街道教育办主任

晋江市网上校务公开工作试点单位

晋江一中 养正中学 季延中学 侨声中学 南侨中学 晋江二中 英林中学 首峰中学 磁灶中学 内坑中学晋江五中 南区中学 远华中学 新侨中学 松熹中学 紫峰中学 永和中学 毓英中学 晋江职业中专学校 第一试验小学 第二试验小学
青阳街道教育办 东石镇教委办

晋江市校务公开目录示范文本

公 开 内 容
公开范围
公开方法
公开时限
责任部门
项目责任人
一、学校发展计划、重大决定、决议事项
1.学校中、远期发展计划

2.学校改革和发展重大决议及实施方案

3.年度重大建设项目

4.年度工作计划和工作总结

5.包含教职员、学生利益关键规章制度

6.上级相关文件要求

二、领导班子廉洁自律事项
1.班子组员年度述职述廉汇报

2.班子及组员落实党风廉政建设责任制情况

3.班子及组员民主生活会意见及整改情况

4.领导干部任期经济责任审计情况

5.教代会民主评议干部情况

6.纠风、效能检验问题整改情况

三、职称评聘、晋级晋职、奖惩等
事项
1.老师职称评定及聘用情况

2.教职员招考聘用、干部选拨任用程序、措施

3.老师学习、培训、进修、挂职锻炼、支教、交流等情况

4.干部、老师年度考评、评先评优、奖惩情况

5.优异中青年骨干、学科带头人遴选培养等情况

6.违规违纪问题情况通报

四、外来工儿女入学事项
1.外来工儿女入学、收费政策

2.外来工儿女录用名单、编班情况

3.外来工儿女平等接收教育其它情况

五、收费事项
1.收费政策、项目、标准、依据及监督机构、举报电话

2.代办服务项目及收费标准、依据

3.每学期作业本、教辅材料及食堂、小卖部等管理情况

六、招生、考试、办班事项

1.年招生政策、招生计划、招生简章、录用要求、咨询申诉渠道

2.招生录用结果

3. 择校生录用条件、程序、结果，享受照料政策和学生名单

4. 考试事项及违纪违规处理情况

七、财务收支、资产管理事项
1.上级各项拨款管理使用情况

2.财务审批制度、每个月财务收支情况

3.车辆使用、电话等各类经费开支情况

4.专题资金、社会捐资安排使用情况

5.预算外资金管理使用情况

6.资产管理情况

八、工程招标、物资采购等事项
1.工程招投标情况（含勘察、设计、施工、监理单位、招标公告、中标结果）

2.工程项目方案、预算、变更、验收、决算审核等情况

3.年度基础建设投资完成情况

4.图书教材、教学仪器设备、办公设备等招投标情况

5.经营性资产（食堂、小卖部）租赁或承包招投标情况

6.政府集中采购实施情况

九、包含学生利益其它事项
1.学生评优评先条件、名额分配、评选程序、推荐名单、评选结果及奖励

2.“两免一补”等补助情况

3.团委、少先队大队部、学生会干部推选情况

十、包含教职员利益其它事项
1.奖金、福利、津贴分配发放情况

2.老师工作量安排、调整、完成情况

3.老师福利分配方案

4.包含教职员利益其它情况