大学生村官村情民意调查报告.doc

xx区xx镇xx村村情民意调查报告-书记助理xx本人xx，毕业于福州大学，专业应用心理学，是xx区xx镇xx年新任职的大学生村官，有幸成为村官的一员，来到了xx村担任书记助理。通过近三个月来的村官生活和村情民意走访调研，让我对xx年被农业部授予“中国最美休闲乡村”称号的xx村的基本情况有了一定的认识。现在将调研情况归纳如下： 一、基本情况1.地理位置及自然状况xx村位于xx市西北部山区，西北与泉州市的南安市、安溪县接壤，是xx区xx镇的“后花园”，面积6.67平方公里，平均海拔450米，有耕地620亩，山地9,630亩，森林覆盖率达84%以上，水资源丰沛。本村拥有600多亩天然茭白湿地公园，一万多亩的生态公益林，有天然的美丽山川，原生态的山林、小溪、湿地、农田,有闽南特色古民居群。交通便捷，依山傍水，山环水绕，民风淳朴，和谐安详，自然田园与古民居、新村相得益彰，人文景观与深山鸟鸣、潺潺流水相映成趣。2.人口现状目前全村共有农户189户，人口672人，党员47人。xx村辖4个自然村，以山顶洋为中心村，与xx、吊枧、古林三个自然村共同组成xx村，除xx以“陈”姓为主，其余三个自然村以“马”姓为主。4个自然村均配置一名村民小组长，年龄在40-50岁之间，初中文化，政治清白，4名村小组长均能尽心尽责、积极奉献、为群众多办实事，办好事。全村有低保户5户，村两委已经全部帮助他们办理低保补助。其中鳏寡孤老人有10名，这些老人每个月享有政府补助400多元、生猪退养补助每月100多元，每个月都有五六百元的收入，温饱基本没问题。党员特困户有5个，上级组织每年补助五六百元。针对这些生活有困难的群众，村两委采用“定期+不定期”组合拳积极保障村民生活。“定期”指村委会积极联系上级，充分发挥与思明区地税局、市中山医院、禾山街道、xx市第三医院、区法院和区机关事务管理局等单位共建的契机，每年定期入户为困难群众送上慰问金；“不定期”指村党支部积极落实“党员联系户”制度，每个月不定期组织村两委干部、党员走访帮扶困难群众，加大困难党员帮扶力度，及时掌握党员的思想动态，帮助困难党员增收致富。村里目前建有农家书屋、村图书室各一处，各类书籍5000多册，体育健身场所三处，丰富了村民的日常娱乐生活；自来水入户率达100，建有村级合作医疗室1个，村民参加新型合作医疗保险率达100，合作共建单位xx市第三医院坚持每季度送医下乡，定期组织到村里义诊，保障了村民的身心健康。村两委坚持发展为民，全面普及义务教育，全力完善医保社保，关爱弱势群体，抓好生活基础，营造积极向上的乡风民俗，推进全村文明进程，提高村民整体素质，提升xx整体形象。 二、农村基层组织建设情况1.村两委班子情况xx村现有6名村两委成员，村党支部书记x，村主任、宣传、统战委员x，组织、纪检委员x，xx生副书记，x任妇女委员，任村委。6名村两委成员均为中共共产党员，没有从事其他行业，带领村民致富能力强。xx原来是一个山高路陡、信息闭塞、观念落后的偏僻山村，村集体经济十分薄弱、连年负债，村民收入极微薄，温饱全靠耕作小梯田的单季稻，走的泥土路是晴天尘土挥扬、雨天泥泞不堪，住的低矮土墙黑瓦房是冬天进风、雨天漏水，村庄污水横流、家禽牲畜满地跑。村里耕地仅有620亩，人均耕地面积不足全区平均水平，曾经村民望洋兴叹，靠天吃饭。近年来，村两委解放思想，大胆创新，勇于开拓，从挖掘村庄资源入手，采取“引进来、走出去”的办法，盘活资源，发展休闲旅游业，带领村民发家致富。以“一村一品”茭白产业为基石，2008年成功引进香港“xx股份有限公司”进村合作建设“顶上人家”项目，带动了乡村旅游业的发展，xx年成立“xx村乡村旅游民宿合作社”，也为村集体经济的发展和村民的致富插上了翅膀。2007年时村民人均纯收入仅为2000元，xx年村集体收入达44.2万元，农民人均纯收入12000元，分别比上年增长228%和80.5%，xx年人均纯收入目标增长50%，预计将达到xx年全区人均纯收入的中上水平，农民人均纯收入跃居全镇第一，村集体从负债累累发展到如今拥有集体资金202万元，全村各项社会事业协调发展。2006年，在全市首创党支部换届选举“无候选人直选”，村党支部连续3届在全村党员中“海选”党支部书记，顺利选出党支部书记和委员，党员参与率达100%。村两委高度重视民主建设，即对村两委班子的“两坚持、一要求”：一是坚持办事公道为民，想群众之所想、急群众之所急，杜绝“吃拿卡要”；二是坚持民主制度，班子成员“分工不分家”，各司其职、各负其责，认真践行参选承诺；三是严格要求村两委班子成员不得参与本村工程招投标，不得插手本村各建设项目。通过“约法三章”， 村两委班子密切联系群众的工作作风得到村民的普遍认可，形成了作风民主、办事公道、廉洁自律的良好氛围，特别是在村各项工程建设中理直气壮地协调、管理、监督，最大限度保证工程质量，更好调动村民参与本村建设的主动性和积极性，进一步拉近干群关系，为各项工作的推进奠定坚实基础。2.党员情况全村共有党员47名，没有流动党员，党员平均年龄在四十多岁，文化程度大部分为初中。针对村里党员的管理，村党支部创意创新，党员设岗定责。开展以“亮身份、做表率、比奉献、创佳绩”为主题的学习实践活动，推动支部各项工作。充分发挥党员干部的先锋作用，在党员中进行“设岗定责”，设置了政策宣传、乡村旅游、生态农业、矛盾化解、巡逻护村、民生保障等6类服务岗位，由全村党员认领，为群众服务，得到群众的广泛认可。同时开展党内帮扶。充分利用远程教育系统、宣传栏、黑板报等学习宣传载体，加强对党员的教育管理。积极落实“党员联系户”制度，组织党员走访、帮扶困难群众，帮助困难党员增收致富。通过支部党员的扎实工作，做出了让全村百姓看得见、摸得着的实效，发挥了党员干部的先锋作用，提高了党员干部的素质，强化了为村民服务的意识，达到了预期的效果。 三、新农村建设情况1.村集体经济收入主要来源一是发展“一村一品”。xx村地处山区，茭白的销售受到了制约。村两委创新思路，带领农户率先成立农民专业合作社，打造“xx绿茭林茭白”品牌，成立“一村一品”特色专业协会，努力引导村民发展特色产业，壮大农村经济，促进农民增收。积极联系农业科技部门，邀请专家向村民传授反季节茭白种植技术，引进新品种，建设示范基地。目前xx村的四季茭白比常规品种每亩增产1500公斤，全村总产年增收825吨，年可新增产值115.5万元，增加农民收入60.5万元。反季节茭白种植如今已成为xx第一产业的收入。二是做好招商引资。为充分利用村里丰富的生态资源，村党支部开拓思路，采取合作经营模式开发生态休闲旅游，有效解决资金匮乏、管理运营的经验欠缺双难题。2008年成功引入外企，运营“顶上人家”生态旅游项目。三是推进村企合作。村党支部发挥酒店的辐射带动作用，对村里的生态资源进行重组完善，发展绿色乡村生态旅游产业，目前已形成了休闲酒店-乡村绿色走廊-清风园-帐篷露营区等初具规模的旅游线路，为村集体增加收入。党支部引导村民空余的民宿进行整合、装修，发展“农家乐”、“农家旅馆”，为“顶上人家”做配套补充。由党支部、村委会牵头，村民自愿组合，成立了xxxx乡村旅游农家乐民宿专业合作社，对xx村的乡村旅游进行有计划、有组织的开发管理，以此带动全村村民共同参与到xx村乡村旅游、农家乐（民宿）的队伍中来，共享新农村建设的成果。目前现有民宿86间，农家餐厅5家，争取两年内达到民宿200间，景区中心村90%以上农户参与农家乐的经营管理。村企合作为xx村的经济的可持续发展带来了源头活水，实现了企业、村集体和村民的“三赢”。2.农村基础设施建设基本情况俗话说“要致富先修路”，没有便捷的交通，要发展经济那是难上加难，村党支部书记马铭飘上任之初就非常重视发展交通和基础设施建设。2006年争取到570万元资金修建了长达十几公里的“西堤”公路，让xx人民从此告别了交通闭塞的时代，走上了经济高速发展的康庄大道。对外的门户打通了，接下来就是提升村容村貌，全面发展基础设施建设。村里吃水难，农作物需要水，村民的日常生活需要水，畜牧业也需要水，只有解决好水的问题，才能发展好生产。于是，经过联系有关部门，争取到了有关部门的大力支持，发动群众积极投工投劳，投资330万元，修成了4500米的人饮、灌溉两用引水管道，终于把清纯的山泉水引进了全村家家户户。2008年在多方积极努力下，争取到650万元老区山区建设资金，全面完善建设道路、安保工程、排水、照明、文体设施等，“绿化美化”山村，村庄面貌发生翻天覆地的变化。为实现自然村村村通，村两委干部更是使尽了浑身解数争取了项目资金260万元，打通了吊笕的入村公路，实现了村村通工程，打破了吊笕村不能通公路的论断。除此之外，至今还争取到了288万元进一步拓宽西堤公路建设、250万元完善土地增减挂钩建设、203万元建设茭白基地引水工程、41万元做好水土保持工程、80万改造自来水工程等，为xx的后续发展平台打下坚实的基础。xx村不仅仅改变村庄面貌、改善村民生活硬性条件方面不遗余力，在精神文化基层设施建设上，村两委主动带着项目到市、区相关职能部门多方争取、筹措资金，取得市、区、镇的支持，先后配套完善了5个公共建设项目，保障村民精神文化生活，提升山村文化面貌。一是积极推进农业服务体系建设，在免除村民各种费用、切实减轻农民负担的基础上，积极为村民提供农业生产服务；二是全面普及义务教育，适龄儿童入学率达99%以上，实现全村青壮年无文盲；三是建设村图书室、农家书屋，可提供各类书籍5000多册，丰富村民业余文化生活；四是修建体育健身场所三处，电话、有线电视入户率高于全镇平均水平；五是结合景区建设，配套公共公厕建设，推进农村家庭无害化厕所建设，卫生厕所普及率逐年提高。3.村主导产业、特色产业发展情况思路决定出路，敢叫青山变金山。xx村是个山区村，从xx城区驱车前往，需要走大约1个小时的山路。开发之前，外界几乎没人来过也没人知道这个小山村，也正是因为如此，xx村生态保护良好，景色迷人，旅游资源丰富，成为xx村最大的竞争力、生产力。村党支部书记大胆提出了开发生态休闲旅游的思路，并打破传统思维定式，采取招商合作经营模式，破解资金匮乏、管理运营经验缺乏的双难题。党支部几经周折，于2008年成功引入香港“xx股份有限公司”进村投资“顶上人家”休闲生态酒店项目，村委会占51%的股份，项目用地5000多亩，首期投资4000多万元开发600亩，建成万金湾国际露营地俱乐部、顶上国际山地车俱乐部、六度庐民宿、“青出于蓝”农牧体验、“森呼吸”户外运动等项目，受到了xx及周边地区市民的青睐，昔日不为人知的xx村逐渐成为市民旅游度假的休闲胜地。品牌创造力量，携手发展增效益。“顶上人家”的成功为xx村带来了大量的游客潮流，村两委班子带领村民乘势而上，把村里的旅游资源进行重组完善，引导村民将空余的民房进行整合装修，办起了农家乐、民宿，成立了“xx农家乐民宿专业合作社”，打造起了绿色乡村生态旅游产业。目前村里共有民宿标房86个床位，农家餐厅5户，每户年收入可达到15万元。“顶上人家”项目的成功引进，不仅解决了xx富余劳动力的就业问题，进一步拓宽了茭白、土鸡、土鸭等土特产的销售渠道，大大提升了“民宿合作社”和“一村一品农业协会”的影响力。 四、面临的主要问题及意见建议1.基础设施有待进一步提升。目前xx的茭白种植面积达到600多亩，但因地形凹凸不平，农业基础设施不完善，灌溉全靠人力，不仅老百姓辛苦，而且人力灌溉容易造成不科学、不合理灌溉。另外，因地处海拔400多米高的山上，手机通讯讯号时有时无，联通手机到了村子便“瘫痪”。通讯不好不仅仅阻碍了村民对外联系，还给前来旅游的游客造成很大的不便，对xx村的经济发展起到了一定的阻碍作用。2.医疗服务跟不上时代的节奏。虽然近年来村子经济有所改观，但由于地处偏远，村子的医疗卫生水平远远落后于城里。比如有些农民都抱着“小病会自己好，大病才需要看医生”的侥幸心理，特别是老年人和小孩因体质较差，容易引起其他后遗症，身体健康得不到很好的保障。3.村务宣传开展不到位。因村民分布较为广泛，前后两个小组相距十几公里，单单依靠村里的宣传栏、村民小组长的宣传远远不够，导致有些事情不能很好的宣传到位。比如生猪退养问题，没有全部与村民沟通，导致村民对禁养政策不能完全读透、理解，耽误了工作推进。 五、两年工作计划 1.短期任务（1）熟悉环境，挖掘优势。要在村里开展工作，前提必须是要熟悉村民、熟悉村里地理环境。要让村民认识你，就得经常在村里多走动，主动向村民问好，主动帮助村民。同时，积极参加村两委的活动，借助村两委的平台把自己推广出去。熟悉村民之后就比较方便从村民口中了解村里的发展历史、村庄的特色等等，进一步加深对村子的认识。目标：半年内认识所有村民，对村里的人文环境、地理环境等等都能很清楚，并撰写一篇介绍xx村的文章。（2）协助基层建设，做好换届工作。协助各领导加强基层党组织建设，促进支部稳健发展，积极扩充党员队伍，组织培训好广大党员干部，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，对发挥党员干部的带头作用有着重要意义。协助村两委加强村委会建设，促进村内全面发展。推进村务信息公开，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。2015年是村居干部选举换届年，明年工作将会比较严峻，所以今年要打好基层，全力保障选举换届工作顺利进行。目标：协助村党支部、村委会工作开展，对换届工作形势形成调研报告。 2.长期任务（1）不断提高自身素质，更好地为村民服务。加强对各种党的方针政策理论、农村惠农政策、基本的法律法规等材料的学习。积极向镇、村干部学习农村工作方法，从书本中学习农村理论知识，从各方面提升自己。充分利用远程教育平台，经常为群众提供各类农业技术信息，加大宣传农业新技术，尤其侧重本村“一村一品”的重点茭白。目标：每个月研读一本有针对性的书籍、利用远程教育探寻适合xx村茭白科学种植的改进方案1份。（2） 招商引资，自主创业。xx村目前每周前来旅游的游客越来越多，村民也在大力兴办农家乐、民宿，这正是一个良好的创业机会。本人将利用自己在大学期间有过的自主创业经验以及认识的福州大学xx校友会等资源，积极邀请企业家前来xx村考察指导，探索一份完整可行的创业方案，为村里经济的发展提供一份力量。目标：完成一份完整的创业计划书并参与一次创业比赛、邀请校友资源前往xx村考察2次。（3）发挥专长，共同缔造“美丽xx”。相比于村两委干部，村两委干部均拥有丰富的基层工作经验，但电脑、信息方面相对薄弱。本人要取长补短，积极向村两委干部学习基层工作经验，同时利用自己较擅长文字、电脑方面，主动帮助村两委完成档案归档整理工作，“授人以鱼不如授人以渔”，并利用空余时间教村两委、村民电脑知识。本人也将发挥自己的性用心理学专业的特长，在家庭纠纷、心理健康、未成年人心理问题等方面发挥自己的一份力量，共同缔造“美丽xx”。目标：举办5期电脑培训课程、举办2次心理健康咨询。