1、东方加华预算制度【公司名称】财务预算制度第一章 总则第一条 为促进本企业建立健全内部约束机制, 进一步规范财务管理行为,根据实施全面预算管理的要求, 结合本企业实际情况, 制定本制度。第二条 本制度适用于本企业及其所属单位。第二章 财务预算基本内容及编制原则第三条 全面预算是关于企业在一定的时期内(一般为一年或一个既定期间内)各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。它利用预算对本企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制 , 监控战略目标的实施进度,控制费用支出,预测资金需求、利润和期末财务状况等,以便有效地组织和协调经营活动完成既定的经营目标。第四条 全面预算由经营预算
2、、财务预算和资本预算共同构成。经营预算反映本企业可能形成现金收付的营业活动, 一般包括营业预算、营业成本预算、期间费用预算等,其核心是利润预算。财务预算对一定时期内本企业资金取得和投放、各项收入和支出、本企业经营成果及其分配等资金运动作出具体安排,包括预计资产负债表、利润表和现金流量表等,其核心是现金预算。资本预算反映本企业进行的资本性投资活动和筹资活动, 主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算等。第五条 财务预算是全面预算的中心,以经营预算、资本预算为基础, 以经营利润为目标, 以现金流为核心进行编制,并主要以财务预算报表形式予以反映。 财务预算按照先营业预算、资本预算,后财务预算的流
3、程进行。第六条 财务预算一般按年度编制。其中,现金预算、预计利润表通常按年、月度编制;预计资产负债表通常按年编制。第七条 财务预算编制原则如下:(1)一致性原则:财务预算要与本企业总体经营目标保持一致,即财务预算编制以本企业年度经营计划为依据。(2)系统性原则:编制预算时,要做到全面、完整,有关预算指标之间要相互衔接,勾稽关系要明确,以保证整个预算的综合平衡。(3)积极性原则:编制预算时,要充分估计目标实现的可能性,不能把预算定的过低或过高;预算又必须具有一定的灵活性,以免在意外事项发生时造成被动、影响平衡。(4)权威性原则:预算一经批准,不得轻易变更,如有变动必须经严格的审批程序。第三章 财
4、务预算组织机构及职责第八条 本企业预算工作由总经理直接领导。预算工作的组织与实施由财务部门负责。涉及业务项目的预算,项目组负责人参与预算。预算方案经报董事会审查、批准后批准执行。【方达注:请确认预算工作为总经理领导制】第九条 本企业财务部门关于预算工作的具体职责包括:1. 制定本企业预算管理制度。2. 提出编制程序,提供编制预算所需表单格式。3. 编制预算草案。4. 审核预算草案并提交总经理。5. 跟踪评价预算执行情况。6. 定期完成预算执行分析报告。7. 根据实际需要提出预算修正案。8. 审核预算修正案并提交总经理。9. 审计人员对预算进行全面审计。第四章 财务预算的编制第十条 财务预算编制
5、要在有关制度和编制程序指引下进行。要遵循效益优先,积极稳健、权责对等原则。第十一条 编制预算时为确保预算的可执行性, 可设立一定的预备费作为预算外支出。第十二条 编制财务预算, 应按照下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准、下达执行等编制程序进行编制。具体程序如下:1. 总经理提出下一年度的总体经营目标方案。2. 会计编制预算草案。3. 财务主管审核预算草案并提交总经理。4. 总经理批准形成预算方案。5. 预算方案提交董事会批准并下发执行。6. 会计定期完成预算执行分析报告。7. 若执行过程中出现重大偏差,则会计根据实际需要提出预算修正案。8. 财务主管审核预算修正案并提交总经理。9. 总经理
6、批准预算修正案。第十三条 编制本企业业务项目预算时,项目组负责人要按照预算工作的统一安排,配合财务部门完成项目预算的编制。第五章 财务预算的执行与控制第十四条 在预算执行过程中,财务部门将年度预算细分为月份和季度预算, 以分期预算控制确保年度财务预算目标的实现。第十五条 财务部门严格执行资金预算。按时组织预算资金的收入, 严格控制预算资金的支付, 调节资金收付平衡, 控制支付风险。对于预算内的资金拨付, 按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出, 必须报经总经理书面批准。对于无合同、无凭证、无手续的项目支出, 不予支付。第十六条 财务部门严格执行成本费用预算。各项费用支付必须严格按照各类费用
7、支付的审批权限履行审核批准手续。对于预算内的支出,财务部门严格履行审批程序后支出。对于预算外的支出,必须逐项报经总经理书面批准后支出。第十七条 财务部门和项目组负责人共同严格执行项目预算。按时组织项目的收入, 严格控制项目费用的支出。对于预算内的项目支出, 按照审批程序执行。对于预算外的项目支出, 必须报经总经理书面批准。第十八条 严格履行本企业制定的审批权限,任何人员不得越权操作;若确有特殊情况,必须经由总经理授权。第六章 财务预算的执行监督与调整第十九条 财务部门建立财务预算报告制度,利用财务报表监控财务预算的执行情况。会计负责定期报告财务预算的执行情况,对于财务预算执行中发生的新情况、新
8、问题及出现偏差较大的重大项目, 要在定期报告中指出,并提出改进经营管理的措施和建议。第二十条 预算执行报告应包括以下内容:1. 本期预算额、本期实际发生额、本期差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额;2. 对差异额进行的分析;3. 产生不利差异的原因、责任归属、改进措施以及形成有利差异的原因和今后进行巩固、推广的建议。 第二十一条 下达执行的年度财务预算, 一般不予调整。预算执行中由于市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化, 致使财务预算的编制基础不成立, 或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差的, 可以申请调整财务预算。第二十二条 财务预算调整程序如下:1. 会计编制预算修正案,
9、阐述财务预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对财务预算执行造成的影响程度, 提出财务预算的调整幅度。若需调整项目预算,则项目组负责人共同参与编制预算修正案。2. 财务部审核预算修正案并报呈总经理。3. 总经理批准后执行。第七章 财务预算的审计第二十三条 本企业定期组织财务预算审计,及时发现和解决财务预算执行中存在的问题,维护财务预算管理的严肃性。财务预算审计可以全面审计或者抽样审计, 在特殊情况下, 也可组织不定期的专项审计。第二十四条 审计工作结束后,应当形成审计报告, 提交总经理作为财务预算调整和考核的重要参考。第二十五条 审计报告包括但不限于以下内容:1. 审计确定的财务数据。2. 审计确定的预算执行情况。3. 对预算工作的评价。4. 发现的问题和改进措施等。第八章 财务预算的报告第二十六条 在总经理批准本企业的财务预算之后,本企业财务预算方案报送给有限合伙人,以促成本企业与有限合伙人更好的沟通。第九章 附则第二十七条 本制度由本企业负责解释。第二十八条 本办法自公司董事会决议通过之日起施行。7