中美选举制度对比.ppt

中美选举制度对比中美选举制度对比中美选举制度对比一、选举权与被选举权规定上的差异二、选举机构的差异三、选举经费来源的差异四、选举过程的差异五、选举规则的差异一.选举权与被选举权规定上的差异中国选民中国选民中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住年限，每个公民都享有同等的选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年满18周岁；（3）依法享有政治权利。美国选民美国选民(1)选民:出生在美国、年满18周岁的美国公民，达到所在州的居住要求;(2)参议院议员:年满20周岁的美国公民，至少在美国生活年，是选举所在州的居民;(3)众议院议员:年满25周岁的美国公民，至少在美国生活九年，是选举所在州的居民;(4)总统:美国本土出生的公民，年满35周岁，在美国居住年满14周年。二.选举机构的差异中国目前各级各类的选举机构都是非常设性的或暂时代行职权的组织。如果从层次上划分的话，可以分为中央选举机构、地方选举机构和基层选举机构。美国的中央选举主持机关是联邦选举委员会，属于常设、独立性的机构(即独立于立法、司法、行政的专门机构)。三.选举经费来源的差异中、美选举制度对选举经费的区别在于经费的来源是公费还是自筹上。中国选举费中国选举法第八条规定:“全国人民代表大会和地方各代表大会的选举经费，由国库开支。”其原因在于:（1）中国是社会主义国家，人民民主专政是中国的根本政治制度，人民行使着当家作主的权利。（2）中国更强调组织的统一指挥、领导，从中国直接选举、间接选举的程序上看，中国选举实行自上而下的领导。选举经费的统一开支，统一管理也是实行统一领导的必然途径。（3）选举经费是使民主选举得以进行的物质保障。美国选举费来源广泛。20世纪70年代前，美国选举经费来自大财团、大富翁的捐助和政党的支持。1970 年后，国会通过多项立法，对竞选的捐款数额作了限制。现在，美国候选人竞选经费主要来源于:候选人本人及其家族、政党资助、政府补助、政治行动委员会捐助、公民个人捐款。此外，选举经费还可以通捐助音乐会、筹款聚餐会、发表电视讲话等多种途径获得。美国选举经费的来源强调的是自治原则，个人竞选中自筹经费是最为强调的，相对而言政党的筹措、政府的捐助处于次要的地位。美国选举费四、选举过程的差异一.我国人大代表的直接选举范围只限制在县、乡两级，全国人民代表大会是多层间接选举产生的。美国，无论是总统选举、国会议员选举还是地方公职人员选举，无论是候选人提名、还是正式选举过程中，公民直选都占据了重要位置，发挥着决定性的作用。目前我们国家直选范围的有限性直接影响了人民当家作主权利的行使，要发展社会主义民主，就必须不断扩大代表的直接选举范围。在这一点上，美国的直接选举方式值得我们借鉴。二.我国的候选人多是采取由政党、人民团体或十人以上的选民推荐的方式提名的，候选人自我介绍和竞选活动还没有广泛开展起来，导致选举竞争性不足，选民或代表对候选人知之甚少，甚至不知道那位候选人代表自己的利益。在美国的选举过程中，竞选者们很擅长利用各种手段和资源吸引和调动选民，候选人通常采取竞选旅行，广泛会见选民，发表电视演说，进行电视辩论甚至拍摄纪录片或广告等形式来抓住选民的眼球。竞选选举公正、透明，提高民众积极参选率方面的积极贡献也是我国现阶段民主选举所迫切需要的。三.我们国家选举程序的技术性、科学性程度还有待提高。比如:秘密划票间的设置还不普遍、代划选票现象仍屡见不鲜、流动人口投票无法解决、无效票的计算不规范。美国，每一处投票站对秘密投票间的设置都是很规范的。（1）配备电子操作系统，由电脑出票、读卡，如果反复投票则会遭到拒绝。（2）通过打孔票或者投票机投票，有效减少了无效票的数量 （3）美国不采取委托投票和流动票箱两种投票 （4）通过邮寄选票的方式帮助工作忙碌，生病和远行的选民正常行使选举权。这些对我国选举过程中技术水平的提高和完善有着相当的借鉴意义。五.选举规则的差异中国中国我国采用以过半数票获胜的绝对多数制。在县、乡两级的直接选举中“获得过半数选票当选，少于半数则举行第二轮选举。第二轮投票中采用直接选举“得票多者当选，但得票不得少于1/3”。县级以上人大代表间接选举中，候选人仍需获得半数以上选票者当选。美国美国美国国会议员由各州选民直接选举产生，采取多数选举制度，在应选名额只有一名的情况下，得票最高的候选人当选，得票数不要求超过有效选票的半数。美国总统由选举人团制产生，即由各州选派的选举人选出，每州的选举人数同该州在国会的参、众两院议员人数相等。只要总统候选人获得了某州选举人票的简单多数则“胜者通吃”获得该州所有选举人票。总结中国的选举制度具有广泛性和真实性，一切权力属于人民。但是直接选举的范围小，只有县乡等能做到直接选举，其他都是间接选举。美国的选举制度中被选举权比选举权要求高，直接选举的范围大。选举的监督机构完善，监督作用大。我们可以借鉴美国的一些选举技术进一步完善我国的选举制度,使人民更好地行使当家作主的权利,真正体现社会主义制度的优越性。在全面建设小康社会的过程中,推进社会主义政治文明建设的进程。医学资料仅供参考,用药方面谨遵医嘱