机场广告经营权招标文件模板.doc

池州九华山机场广告经营权招标文件招标人：安徽民航机场集团九华山机场分企业 二一三年八月 目 录第一章 招标公告.2 第二章 招标须知.5第三章 协议条款.12第四章 响应函格式.18一、法定代表人身份证实二、授权委托书三、响应函四、响应函附录五、响应人资格申明六、响应人业绩第五章 商务报价格式.26一、报价说明二、报价表三、资格性资料四、报价需要其它资料（自制）第六章 运行方案格式.30一、响应人企业介绍二、运行方案三、响应人整体实力情况四、依据实际运行方案响应人认为需要提供其它资料附件：广告标段及点位图。招 标 公 告依据中国招标投标法要求，安徽民航机场集团对其运行池州九华山机场广告位经营权组织公开招标，择优选定中标人。一、 项目名称及广告位经营权范围 项目名称：池州九华山机场广告位经营权 租赁期限：租赁期为五年。租期起始时间及租金起算时间从12月14日起算。二、 此次招租含两个标段。 第一标段：航站楼外（机场范围内）广告位，含落地看板、高炮； 第二标段：航站楼内广告位，含灯箱、LED等。 （具体广告位数量及点位详见招商文件及图纸）。 响应人可同时参与两个标段投标。三、招商方法 公开招标四、 响应人资格要求1、在工商部门正式登记注册有限责任企业。2、响应人含有对应广告设计、制作、公布资格；3、经营业绩、资信情况良好。4、含有负担和完成本招标项目标实际履约能力。5、 此次招商选定承租人必需自行运行，承租人无转租权；6、 投标人应提供真实有效资格文件，以证实其含有推行协议能力，如弄虚作假，一经发觉将取消其报名或投标资格7、确保金为每个标段人民币捌拾万元整，全标段确保金累计壹佰陆拾万元整。响应人应于报名截止日即9月16日前将确保金打入以下账户（注明“广告经营权竞标确保金”）：开户名： ：安徽民航机场集团池州九华山机场分企业 开户银行：池州工行梅龙支行 银行帐号：1316 0115 0920 0003 567五、招标文件获取凡对此次招标有意向合格投标人均可报名，报名时须持：1、法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件；2、企业法人营业执照（副本）原件；3、多年企业经营和资信业绩证实；4、联络人及联络方法 全部资料复印件应装订成册并加盖单位公章，于8月26日-9月10日，天天08:30-16:30(北京时间，不含节假日)到池州九华山机场办公楼财务部报名并购置招标文件。招标文件售后不退。六、递交投标文件截止时间：递交投标文件截止时间为9月16日早晨10：00时，请投标人在此之前送至：安徽省池州市九华山机场一号会议室；迟到投标文件将不予受理。招标人定于在投标截止同一时间、同一地点举行开标仪式，投标人应派其法人代表或授权代表人出席。七、 联络方法招标人：安徽民航机场集团九华山机场分企业联络人：凌贤栋 仲若云 电话： 传真： 第二篇投标人须知1. 资金起源1.1 本招标文件第三篇投标资料表中所述招标人已拥有一笔资金。招标人计划将一部分资金用于支付此次招标后所签署协议项下款项。2. 招标机构及合格投标人2.1 招标机构池州九华山机场分企业拥有池州九华山机场全部权人资产运行管理授权企业法人。此次招标招标机构名称、地址、电话和传真见投标资料表。2.2 合格投标人a、在工商部门正式登记注册有限责任企业。b、响应人含有广告设计、制作、公布对应资格；c、经营业绩、资信情况良好。d、含有负担和完成本招标项目标实际履约能力。e、此次招商选定承租人必需自行运行；承租人无转租权；投标人应提供真实有效资格文件，以证实其含有推行协议能力，如弄虚作假，一经发觉将取消其报名或投标资格。3. 投标费用3.1 投标确保金为每个标段人民币捌拾万元整，全标段确保金累计壹佰陆拾万元整。协议签署日，乙方已缴纳确保金中可直接转为履约确保金，如有余额则转为首年度租金组成部分。3.2 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样,投标资料表中所述招标人均无义务和责任负担这些费用。3.3 未中标单位所缴纳投标确保金在一周内无息退还。4、现场踏勘4.1 投标人应认真阅读整套招标文件，并于 9 月 10 日前，自行到池州九华山机场现场踏勘和咨询，逾期视为投标人已充足了解相关事项不再接洽踏勘，踏勘应取得招标人同意并由招标人统一安排。投标人在现场踏勘中所造成人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。4.2 招标人在现场查勘中提供资料和数据仅作为投标人参考，招标人不对投标人依据上述材料和数据所作分析判定和推论负责。5. 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中包含商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担责任。字含有相同效力；汉字本和英文本如有差异,以汉字本为准。6. 招标文件6.1 招标文件组成招标文件共七篇,内容以下:第一篇 招标公告第二篇 投标人须知第三篇 协议通用条款第四篇 响应函格式第五篇 商务报价格式第六篇 运行方案格式6.2. 招标文件澄清6.2.1 任何要求对招标文件进行澄清潜在投标人,均应以书面形式（传真和电子邮件）通知招标机构和招标人。招标机构对其在投标资料表中所述投标截止期5日以前收到对招标文件澄清要求均以书面形式给予回复,同时将书面回复发给每个购置招标文件潜在投标人(回复中不包含问题起源)。 6.2.2 投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求，应在要求时间内一次性全部提出。6.3. 招标文件修改6.3.1 在投标截止期前,不管出于何种原因,招标机构和招标人可主动地或在解答潜在投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。6.3.2 招标文件修改是招标文件组成部分,将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标机构和招标人确定。6.3.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究,招标机构和招标人可合适推迟投标截止期。7、投标文件编制7.1 投标文件组成投标人应根据招标文件内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包含：一、 投标书；二、 法定代表人授权委托书；三、 投标确保金；四、 报价表；五、 经营管理综合分析六、 经营计划及职员聘用计划等可行性方案（素质、培训、岗位要求及制服等）七、 其它资料（1） 营业执照（2） 经营业绩证实资料（3） 银行出具资信证实书（4） 其它证实资料7.2 投标报价7.2.1 投标人要依据池州九华山机场发展趋势充足分析和把握经营发展机遇和风险，在充足考虑了多种风险基础上自主填报承包价格。7.2.2 承包期限：5年8 投标文件使用期8.1 投标使用期8.1.1 投标应自投标资料表中要求开标日起,并在投标资料表中所述期限内保持有效。投标使用期不足投标将被视为非实质性响应,并给予拒绝。8.1.2 特殊情况下,在原投标使用期截止之前,招标机构可要求投标人延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构这种要求,其投标确保金将不会被没收,但其投标在原投标使用期期满后将不再有效。9、 投标文件份数和签署要求9.1 投标人应根据招标文件要求内容编制投标文件。投标文件一式四份，其中一份为正本，其它为副本，封面上映分别标明“正本”和“副本”字样。正本和副本不一致时以正本为准。投标人还应另提供和投标文件“正本”内容一致电子（U盘）一份。9.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去墨水书写，文字要清楚，语言要明确，并按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）署名。投标报价每一页均应盖投标人单位公章。9.3 投标文件应尽可能避免涂改和插字，若为了更正错误必需这么做时，除了按招标人书面指示进行修改以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或署名确定。10. 投标文件递交10.l 投标文件密封和标识 投标人应将投标文件正本和全部副本分开密封装在单独信封中,且在信封上标明“正本”、“副本”字样。然后再将全部信封封装在一个外层信封中。10.2 内外层信封均应：1） 清楚标明递交至投标资料表中指明地址。2） 注明投标资料表中指明项目名称、投标邀请标题、编号和“在（开标日期和时间）之前不得启封”字样，并填入投标资料表中要求开标日期和时间。10.3 内层信封应写明投标人名称和地址，方便将迟交投标文件原封退还。10.4 假如外层信封未按本须知第10.1条要求加写标识和密封，招标机构对误投或提前启封概不负责。10.5. 投标截止期投标文件截止时间为9月16日早晨10：00时，投标人在此之前送至：安徽省池州市九华山机场一号会议室；迟到投标文件将不予受理。10.6. 投标文件修改和撤回10.6.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止期之前将修改或撤回书面通知递交到招标机构。10.6.2 在投标截止期以后，投标人不得对其投标做任何修改。10.6.3 从投标截止期至投标人在投标书中确定投标使用期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然将没收其投标确保金。11. 开标11.1 招标机构在投标资料表中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请全部投标人代表自愿参与。参与开标代表应署名报到以证实其出席。11.2 开标时,招标机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标通知、投标价格、折扣申明、是否提交了投标确保金,和招标机构认为适宜其它内容。除了根据本须知第10.5条要求原封退回迟到投标之外,开标时将不得拒绝任何已购置招标文件投标人投标。11.3 在开标时没有启封和没有读出投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出投标文件将原封退回给投标人。11.4 招标机构将做开标统计。12. 评标委员会和评标方法12.1 评标由依据相关法规组建评标委员会负责。评标委员会将根据投标资料表中确定最高价评标法进行，报价最高者中标。评标委员会对投标文件评审,分为符合性检验、商务评议。12.2 在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或许可对投标价格等实质性内容做任何更改。相关澄清要求和回复均应以书面形式提交。13. 投标文件初审13.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、有没有计算上错误等。13.2 算术错误将按以下方法更正:若单价计算结果和总价不一致,以单价为准修改总价:若用文字表示数值和用数字表示数值不一致,以文字表示数值为准。假如投标人不接收对其错误更正,其投标将被拒绝。13.3 对于投标文件中不组成实质性偏差不正规、不一致或不规则,评标委员会能够接收,但这种接收不能损害或影响任何投标人相对排序。13.4 在具体评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符,没有重大偏离投标。对关键条文偏离、保留或反对,比如相关投标确保金、适使用方法律、税及关税等内容偏离将被认为是实质上偏离。评标委员会决定投标响应性只依据投标本身真实无误内容,而不依据外部证据,但投标有不真实不正确内容时除外。13.5 实质上没有响应招标文件要求投标将被拒绝。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。24.5.1 在商务评议时,如发觉下列情况之一,其投标将被拒绝:l)投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求；2)投标文件未根据要求逐页签字；3)投标人投标书或资格证实文件未提供或不符合招标文件要求；4)投标文件无法定代表人签字,或签字人无法定代表人有效授权书； 5)投标文件符合招标文件中要求废标其它商务条款。14. 投标评价 计算评标总价时,以甲方提供广告经营位置装潢、租赁等全部费用之和。15. 最终评标价确实定 依据本须知第14条所计算出最高报价为最终评标价。16. 中标通知书16.l 中标人确定后,招标机构将向中标人发出中标通知书。中标人在收到中标通知书后二十四小时之内应以书面形式确定。16.2 中标通知书是协议一个组成部分。34.3 在中标人根据本须知第3条要求提交履约确保金后,招标机构将根据本须知第3.3条要求退还全部投标确保金。17. 签署协议17.1 中标通知书发出后30日内,中标人应根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人不得和招标人再签订背离协议实质性内容其它协议。18. 履约确保金18.1 中标人在收到招标机构中标通知书后30日内,应根据招标文件协议条款资料表要求,采取招标文件中提供履约确保金保函格式或招标人能够接收其它形式向招标人提交履约确保金。18.2 假如中标人没有根据上述第18.1条要求实施,招标机构和招标人将取消该中标决定,并没收其投标确保金。在此情况下,招标人可将协议授予下一个最高报价投标人或重新招标。第三章 协议专用条款池州九华山机场广告位租赁协议甲方（出租方）：乙方（承租方）：甲方拥有池州九华山机场全部权人资产运行管理授权，乙方为取得行政许可专业广告经营企业。依据中国广告法、协议法等相关法律、法规要求，甲、乙双方经友好协商,就池州九华山机场广告位租赁事宜签署协议以下：第一条租赁位置和期限1、池州九华山机场 ，详见附图。2、租赁期限为5年。租期起始时间及租金起算时间从12月14日起算。若遇政府政策调整，相关事宜协商处理。第二条租金及支付方法1、首年度租金为人民币 元，第二年开始每十二个月根据上十二个月度租金基数5%百分比逐年递增。2、乙方中标后即可进场施工，首年投标确保金自动转为履约确保金或租金，7月10日前支付余下年度租金；12月31日前向甲方指定帐户支付下十二个月度50%年度租金，并于第7个月10日前支付余下50%租金；依这类推，提前六个月支付50%租金。3、乙方如拖欠租金，应按拖欠额每日千分之三标准支付滞纳金；超出30日仍未能付清全部租金，甲方有权单方解除本协议。第三条 履约确保金1、履约确保金支付金额协议签署日，乙方向甲方支付履约确保金 万元（不低于10万元，上不封顶），作为协议生效必需条件。乙方已缴纳确保金中 万元将直接转为履约确保金，如有余额则转为首年度租金组成部分。2、履约确保金管理甲方在任何时候全部有权从履约确保金中扣除因为乙方违反本协议条款或违反甲方相关管理要求而处罚对应金额或违约金额，而且乙方在接到扣除通知书后15日内，应补充扣除金额，以维持租赁期内履约确保金完整性。3、履约确保金退还如乙方在本协议使用期内推行了本协议条款义务，服从甲方管理，在本协议到期后甲方应在乙方推行完本协议项下全部义务五个工作日内将履约确保金无息全额返还乙方。第四条甲方权利义务1、甲方有权审查乙方公布广告内容和表现形式，对不符合相关法规，甲方有权要求乙方更正。乙方如拒不更正，应负担所以造成一切后果及对甲方所造成损失。逾期15天仍未更正，甲方有权终止此协议。2、为乙方广告牌提供必需亮化用电，接电费用由乙方负担。3、一、二标段点位误差在15%。4、如因环境、绿化原因，双方可协商处理合适变更广告位置。第五条 乙方权利和义务1、乙方自行制作并安装广告牌及画面，全部费用包含广告牌亮化使用电费均由乙方负担。乙方进场施工前，须将其设计方案、施工方案等资料交由甲方审查，经甲方许可后方可进场施工。乙方需根据甲方指定位置及款式公布广告，不得自行更改。2、乙方工作人员及其外聘人员，须遵守机场相关要求并服从甲方管理。3、乙方应确保其公布广告已取得行政审批，广告内容和表现形式不存在违反相关法律法规或侵权行为，并立即更换污损广告媒质。4、因乙方原因造成广告牌安全问题，对甲方和对第三方造成损害，乙方应负担全部赔偿责任。5、乙方不得以任何形式将所承租广告位转租给第三方。6、乙方必需确保其所租赁全部广告位10%用于公布公益广告，公益广告内容由甲方指定。7、如遇政府临时征用公布广告等公共信息，乙方须无条件按政府相关部门要求无偿提供。8、因机场（停车场）扩建、政府及机场当局要求需要移动此广告牌，其费用由乙方负担。第六条违约责任1、甲、乙双方不得无故终止本协议。若乙方有违反本协议第三、四、五条要求行为，违约金为月租金百分之一。经甲方通知更正乙方逾期15天仍未更正，甲方有权终止协议。2、如因政府相关部门要求及不可抗力原因致本协议无法继续推行，本协议终止，甲、乙双方互不负担违约责任。3、协议终止时债权债务乙方在经营期内添置设施、设备在本协议终止时归甲方无偿全部。第七条争议处理方法本协议如发生争议，由双方协商处理或申请相关部门调解，协商或调解不成，可向甲方所在地人民法院起诉。 第八条 其它约定事项1、协议未尽事宜双方可签署补充协议，补充协议作为本协议附件含有相同法律效力。2、本协议一式陆份，甲方肆份，乙方贰份，自双方签字盖章之日起成立，自乙方缴纳全部首年度租金及履约确保金之日起生效。甲方： 乙方： 授权代表人：（签字盖章） 授权代表人：（签字盖章）年月日 年 月 日 第四章 响应函格式一、法定代表人身份证实书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 经营期限： 姓 名： 性别： 年纪： 职 务： 身份证号： 系 （响应人单位名称）法定代表人。特此证实。响应人： （盖公章）日 期： 年 月 日二、授权委托书 本授权委托书申明：本人 （姓名）系 （响应人单位名称）法定代表人，现授权委托 （单位名称、职务）、 （姓名）女士/先生（身份证号 ）为我企业签署本谈判文件授权委托代理人，我认可代理人全权代表我所签署本招商项目谈判文件内容。代理人无转委托权，特此委托。本授权书期限自 起至 止。在此授权范围和期限内，被授权人所实施行为含有法律效力，授权人给予认可。 响应人单位： （盖章）法定代表人： （签字）授权委托日期： 年 月 日 三、响应函致：池州九华山机场企业1、依据贵方机场广告位经营权商业招租项目标招商文件，遵照中国相关法律等相关要求，我方对此全方面了解且无异议。经研究上述招商文件谈判须知、协议条款、标准和规范及其它相关文件后，我方愿以响应函附录项下谈判报价来按招标文件要求完成贵企业此次项目招标谈判任务。2、我方已具体审核全部招标文件，包含修改文件（如有时）及相关附件。3、我方认可响应函附录是我方响应函组成部分。4、一旦我方被选中为承租方，我方承诺按协议格式中要求内容遵法经营双方约定贵司此次招标项目。5、假如我方被选中为承租方，我方将根据招标文件要求协议条款和本企业谈判文件同贵司签署协议。6、我方同意所提交谈判文件在招标文件招商须知中要求谈判使用期内有效，在此期间内假如被选中为承租方，我方将受此约束。7、除非另外达成协议并生效，你方选中承租方通知书和本谈判文件将成为约束双方协议文件组成部分。 响应人： （盖章） 单位地址： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称：开户银行账号： 开户银行地址：开户银行电话： 日 期： 四、响应函附录如响应人有对于协议条款或本谈判文件不能接收地方必需在下表中列出：谈判文件偏离表标准格式（限10条）：序号偏离问题序号(页号)偏离内容原因描述修订提议12345678910五、响应人资格申明1、名称及概况：（1）响应人名称： （2）总部地址： 邮政编码： 电话号码： 传真号码： （3）成立和/或注册日期： （4）法人代表： （5）开户银行： （6）开户账号： （7）注册资金： （8）关键责任人姓名： （9）项目关键联络人（姓名、职务、通讯）： （10）在中国代表姓名和地址（如有）： 2、供咨询之银行名称和地址： 3、企业所隶属之国际集团名称（假如是）： 4、提交资料（包含但不限于组织机构、企业概况等）：（1）企业概况：（2）企业组织机构：兹证实上述说明是真实、正确，并提供了全不能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示相关证实文件。 响应人（加盖法人公章）： 法定代表人或被授权代理人（签字）： 投标日期： 年 月 日六、响应人业绩序号项目名称及概述业主单位及地点项目规模协议金额实施时间完成情况123注：（1）须附项目业绩协议复印件加盖响应人法人公章。 响应人（法人公章）： 法定代表人或其授权代表签字： 日 期： 第五章 商务报价格式一、谈判报价说明1、本报价依据本招标文件要求进行编制。2、本报价币种为人民币。二、谈判报价年租金 万元人民币租赁年限_年确保金 万元人民币投标申明 响应人：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日三、资格性资料1、企业法人营业热照、企业代码证及年审情况、税务登记证、开户银行资信证实、近三年经营业绩/附审计汇报（须加盖公章）； 2、其它和本项目相关资料。四、谈判报价需要其它资料（自制）第六章 运行方案格式一、响应人企业介绍二、运行方案依据响应人本身实际情况及谈判项目标情况实事求是地编写该项目标运行方案包含但不限于：1、拟谈判情况介绍经营理念及市场定位2、投资计划及方案为保障本项目标顺利实施和质量，响应人在方案中必需提供不少于人民币 _万元资金投入计划，并提供拟投入资金保障证实文件。3、财务方案对项目标投资及投产后运行费用组成情况应具体说明。包含但不限于固定资产折旧、成本计算、收入统计、经济效益分析等并参考给出拟订信息登录收费标准。4、建设、经营及维护管理方案响应人须负责该项目在特许经营期限内建设、运行、和维护，所以谈判文件中须包含建设、运行和维护方案。5、人事组织方案（含项目管理团体及组织架构）响应人基础人事组织方案，包含但不限于响应人计划投入人力资源，须提供这些人员姓名、年纪、职称、具体工作经验、在本项目中负担工作等。6、项目进度计划及其控制保障方法7、作业方案和应急管理方案8、承租人基础情况表；9、合理化提议；10、第一标段响应人还需提供根据招商方要求提供LED屏、电视、电子刷屏规格、材质、工艺、媒体说明及效果图等；提供电子媒体设备所使用品牌及技术说明。三、响应人整体实力情况表1: 响应人通常资料名称： 内容注册地点:注册资金:成立时间:股份组成:主营业务范围:法人代表:联络地址:联络电话:传真号码:电子邮箱:企业网址:参、控股下属企业及关联企业自主知识产权品牌代理知识产权品牌注：表2.1 财务数据表响应人名称：财务信息（以人民币等额计）实有（前两年）估计本年1.资产总额2.流动资产3.负债总额4.流动负债5.税前利润6.税后利润7.资产净值8.自由现金流量9.负债比率注：自由现金流指扣除其它项目投资后净现金。要求：提供审计部门出具近三年财务报表。表2.2 资金起源响应人名称：请说明满足本谈判项目现金流量需要估计资金金额及起源。满足本谈判项目现金流量需要估计资金金额： 元。资金起源资金金额（人民币：元）占资金总额百分比(%)表3 经营情况表响应人名称：和本谈判项目同类关键项目经营情况序号项目概况经营规模经营年限最近两年销售额（人民币：元）年销售额平均增加率（%）表4： 诉讼、仲裁、借款、贷款、抵押、担保、违法信息明示响应人名称：年份胜诉/败诉当事人名称、诉因、争议事项争议金额 （现值，等价人民币数额）一、响应人应提供最近两年中推行或正在推行协议所引发诉讼或仲裁事件明示二、即使是近两年以外，但至今还没有最终完结诉讼或仲裁事件明示三、现在已经发生但没有在财务报表上反应短期或长久借款、抵押或担保或贷款等能直接影响到招商人对响应人运行能力和财务能力判定事件明示四、控股、参股、下属及关联企业或企业法人近五年违法行为明示注：若不存在上述诉讼或仲裁情况，则在对应栏中填写“无”。四、依据实际运行方案响应人认为需要提供其它资料（自制）一标段：（1）航站楼大厅，安检区、抵达区媒体点位图 （2）航站楼出发区媒体点位图二标段：户外区域广告点位图