环保监理实施工作细则.doc

质量是咱们尊严和荣誉竭力为业主提供满意监理和技术征询服务是咱们核心任务宝城26区（一期）A区安全环保监理细则编 制： 审 核： 二一一年七月一、 工程概况与环保规定1.1宝城26区（一期）A区工程位于深圳市宝安区第26区宗地号A009-1285地块，四周环裕安二路、公园路。1、建设单位： 深圳市中洲宝城置业有限公司2、勘察单位：深圳市勘察设计研究院3、设计单位：中信建筑设计（深圳）研究院有限公司4、总包施工单位：江苏省华建建设股份有限公司工程简介：本项目占地面积42034.19m2，总建筑面积约226315.73m2，建筑高度约100m,地面上33层，地下二层，塔楼主体为框筒构造。场地西侧和北侧为三期用地，周边无高层建筑，北侧为城中村，东侧为灵芝公园，四边道路贯通，总体交通状况较为便利，深基坑对周边影响较小。共计7栋住宅塔楼、1栋公寓塔楼，属1类高层建筑，地下二层为停车库（其中地下二层局部为人防地下室），一层为架空层及商铺，二层以上为住宅，建筑高度为99米，总建筑面积23万平米，地下室设有停车场和设备机房和消防中心等。1.2监理工程师熟悉理解施工图中专门列入环保内容。掌握设计中环保工程办法及规定。1.3在环保监理规划指引下，普通按照工程进展所涉及环保问题和使用规定，由环境监理保护监理工程师负责编制，并经环保总监理工程师批准用于实行工程环保监理业务操作性文献。1.4督促施工单位严格执行环保局、水务部门对本项目环保报告书审查意见以及地方性法规。2.编制根据2.1 环保关于法律、法规、规章和原则。2.2 建设项目环境影响评价报告和环保设计文献等。2.3 施工区、生活区等区域环境基本状况和环保规定。2.4 施工组织设计、施工办法筹划中关于水污染、大气污染、固体废弃物处置、水土流失、生态影响等基本资料和经批准环保办法。2.5环保监理合同、环保监理规划、施工合同中关于环保条款。2.6施工设备、材料等出厂技术资料中关于环保文献和资料。3.监理工作流程政府环保部门批示、告知项目法人环保部门环保监理机构环境监测机构环境监测机构环境报告反馈、指令信息通报通报、协商环境报告反馈、指令环境报告承包人图1 环保监理基本信息流程环境监理工程师现场巡视检查 重要问题已 处 理存在环境问题普通问题现场直接指出存在环境问题，规定限期解决回绝与工程监理工程师协商后签发环境问题告知跟踪解决成果委托她人完毕跟踪解决成果与工程总监理工程师协商后签发环境行动告知跟踪解决成果拒不解决期满未解决期满未解决增长费用和损失解决 图2 现场环境巡视检查程序4.工作范畴及工作重点2.1 监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工中环保办法、方案、实行办法进行审核。符合有关规定，由监理工程师提出审核意见，报总监理工程师批准。2.2 审查施工单位现场环保组织机构专职人员、环保办法及有关制度建立，与否符合规定。2.3 督促施工单位与本地环保部门建立正常工作联系，理解本地环保规定和有关原则，获得本地环保部门支持。2.4 施工过程中监理工程师对施工单位环保办法进行跟踪检查，对环保工程项目进行检查及验收。5.环保监理实行细则5.1 环保监理范畴内污染源调查细则1.通过对施工区污染源分布状况调查，依照污染源分布总体状况，有针对性做好环境监理工作。2.对原地形地貌破坏，施工完毕后必要予以恢复。暂时便道修建，如对地表水系导致影响，施工中必要采用相应保护办法，施工结束后对本来地表水系要予恢复，防止地表水土流失或导致堵塞，排泄不畅。3.取土场，弃土场使用和恢复。施工弃碴不得弃入本地河、湖，不得影响既有地表水系，应集中在指定弃碴场地。4.污水解决完要经关于部门检查达标后再按设计规定解决。施工污水不得直接排入地表，也不得直接排入附近河湖中，应设污水沉淀池、气浮池，施工中产生废碴、废液应按关于环保规定进行解决，不得随意弃置、排放；施工营区生活污水，必要建立恰当污水解决办法，不得直接排入附近河湖之中。5.施工营区环保。施工营地要进行恰当绿化，以便与周边环境相协调。生活垃圾，固体废弃物必要集中放置运至本地垃圾解决点，不得随意丢弃。施工营区有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。6.施工影响区恢复。施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复并进行绿化，清除一切施工垃圾；硬化地面、地表暂时建筑予以凿除。7混凝土拌和站保护。施工中污水，设备清洗污水要经解决才可排放，并应建立排水系统；原材料堆放，要符合设计规定；混凝土搅拌机要恰当封闭，防止扬尘污染。8隧道内施工环境。隧道内施工要建立良好通风系统；定期对有害气体排放及污水进行检测；弃碴运送尽量采用减少污染环境手段；现场作业人员劳动保护应符合关于规定。5.2 环保办法审核细则1. 熟悉环保工程设计文献内容，检查设计文献（涉及：设计阐明、施工图纸、施工办法、技术规定、操作规程、设计修改告知等）与否符合现场实际状况。2. 审查环保工程设计文献和各项设计变更，提出意见与优化建议。3. 及时向工程施工承包人签发环保工程设计文献，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向业主报告。4. 组织设计单位进行环保工程现场设计交底。5. 协助业主会同设计单位对环保工程中重大技术问题和优化设计进行专项讨论并参加设计联系会。6. 审查承包人对设计文献意见和建议，协助业主与设计单位进行研究，并督促设计单位尽快予以答复。7审批环保工程施工承包人提交施工组织设计、施工进度筹划、施工技术办法筹划、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计、施工详图、使用原材料及实验成果等；签发补充设计文献、技术规范等；答复施工承包人提出建议和意见。8督促业主按施工合同规定，贯彻必要提供施工条件；检查施工承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发环保工程项目开工令。9主持召开环保专项工程周例会。检查承包人上周工程筹划实行状况，贯彻下周工作筹划，协调解决存在关于问题。10定期检查环保工程及设施运营状况，如生产废水、生活污水解决系统解决量、解决效果、运营成本、污泥处置等，对环保设施运营与否达到环保有关原则进行监督。5.3 环保监理现场巡视检查细则1.对监理范畴内（涉及施工区、生活区和移民区）环境和环保工作进行定期和不定期寻常监督、检查。2.检查承包人贯彻项目关于环保办法状况。3.对监理范畴内环境状况进行寻常巡逻，对存在重大环境问题施工区或生活区环境状况和环保办法实行进行跟踪检查。4.对存在环境问题，可直接规定承包人解决。5.对重要环境问题，或规定承包人解决而未解决环境问题，现场环保监理工程在与现场工程监理工程师协商后签发环境问题告知，规定承包人限期解决。承包人应按告知规定，采用一切有效办法，按照解决存在问题，并向现场环保监理工程报告。6.对环境问题告知中规定解决环境问题，若承包人拒不解决或期满后仍未解决，现场环保监理工程应向环境总监理工程师报告，必要时，环保总监理工程师在与工程总监理工程师协商后，向承包人发出整治批示或环境行动告知。7在告知发出后14天后（特殊状况下7天后），承包人仍未采用有效办法解决存在环境问题，则发包人或其聘请合格人员可以进驻现场对关于环境问题进行解决。8由此引起费用增长或损失均由承包人承担，通过工程监理机构从下月给承包人付款中扣除。9在环保整治期间，应暂停对承包人付款。10检查负责范畴内环境影响状况，并做好现场监理记录。核算承包人环保有关原始记录。5.4 环保旁站监理细则1.对某些重要环境问题采用持续性全过程监督和检查。2.经检查发现重大环境问题解决。3. 对施工区内环境影响较大污染源防护。4.对环境破坏性大废弃物解决。5.重要文物保护。6.旁站过程中对现场环境状况和环保状况进行记录，涉及现场环境状况描述、环境监测数据、环保办法贯彻状况等。7现场记录通过文字、数据、图表、声像等形式。5.5 环保监理档案资料管理细则1. 按照合同文献规定，运用计算机技术对环保工程项目进行编目、编码、记录和检索。2. 收集、整顿、记录各类文献资料、文书资料、技术资料及档案，并立卷、保管。3. 按公司档案管理制度规定，做好档案检点移送、编目、编号、检索、记录和安全保管，对过期无运用价值档案资料经公司关于领导组织鉴定后方能作销毁解决。4. 负责收集国内外工程监理关于规范和信息动态，做好工程大事记。5. 与关于图书馆定期联系，经常向公司分管技术领导提供与工程监理技术关于文献资料索引。6. 负责收集并保管公司和各项目监理人员拍摄各种会议、工程监理业务上照片和像带，并在整顿标注详细阐明后严格按照项目进行归档。7按规范格式打印、复印文献文本，对机密文献资料打字、复印要做好保密工作，及时销毁样稿和废纸；并对打字复印做出登记记录。8负责对办公设备维护保养和调试，如计算机、复印机要做到半月进行养护清洁。5.6 环保会议细则1. 监理部每月定期召开业主负责人、设计单位、工程监理单位、各施工单位和关于各方参加环保监理例会。2. 总结每月或上一时段环保专项工程施工进度、形象、质量、投资完毕等状况。3. 整个工地环保办法贯彻状况，存在问题；安排下月或下一时段工作，找出存在问题和解决办法、特别要注意重点问题等。4. 对专项环保方面重大问题，随时召开专项会议进行研究解决。5. 定期组织或针对详细问题暂时召集现场监理人员内部工作会议，检查本周监理工作，沟通状况，商讨难点问题，布置下周监理工作筹划，总结经验，不断提高监理业务水平。针对监理工作实行过程中浮现问题组织讨论，提出解决问题办法以及防止发生类似问题办法，同步编写并发布会议纪要或对内部工作制度进行修改后实行。5.7 水污染防治监理细则1.基本开挖和砂石料采集加工所产生污水中具有大量悬浮物（SS），承包人必要按设计规定设立水沟塞或挡板、沉淀池等净化设施，保证排水悬浮物指标达标。2.清洗机械、车辆等废水含油量大，必要通过油水分离器解决后方可排出。3.若工程项目有医疗单位，那么其污水解决必要执行国家污水综合排放原则（GB8979-1996）。4.禁止向水体排放油类、酸液、碱液及其她有毒废液，禁止在水体中清洗装储过油类或其她有毒污染物容器；禁止向水体排放、倾倒生产废渣、生活垃圾及其她废物；禁止向水体排放或倾倒任何放射性强度超标废水、废渣。5.燃料库、化学药物库等应按照设计和合同规定，采用保护办法，避免污染土壤和水体。6.生活污水须经化粪池发酵杀菌后，按规定进行集中解决或专用管道输送到无危害水域。化粪池有效容积应能至少满足生活污水停留一天规定，同步应定期清理，以保证其有效容积。7为防止地下水污染，禁止运用渗坑、渗井、裂隙排放、倾倒废水；防渗工程施工中加入化学物质不得污染地下水；生活水井周边150m范畴内为水质保护区，应设立标志，区内不得存在医疗点、畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和设立污水沟或污水管道。8承包人应对本单位排放污水进行定期监测和必要时专门检测，若发现排放超标，必要采用相应办法予以纠正。必要时，监理机构还可指派有资质监测单位对其排放污水进行专门监测。5.8 大气污染防治监理细则1.生产过程中产生废气、粉尘必要达到国家排放原则。2.砂石料加工及拌和工序必要采用防尘办法。3.为防止运送扬尘污染和物料滑落伤人，装运水泥、石灰、垃圾等一切易扬尘车辆，必要覆盖封闭。4.为防治公路扬尘污染，进场公路及场内施工路面必要定期洒水。5.各种燃油机械必要装置消烟除尘设备。6.禁止在施工区内焚烧产生有毒或恶毒气体物质。5.9 固体废弃物处置监理细则1.施工弃渣各固体废弃物必要以国家固体废弃物污染环境防治法为根据，按设计规定送到指定弃渣场，不得随意堆放。2.储存弃渣、固体废弃物场合，必要采用工程防腐办法，避免边坡失稳和弃渣流失。3.必要在施工区和生活营地设立暂时垃圾储存设施，防止垃圾流失，并定期将垃圾清走并进行覆土掩埋。4.若工程项目有医院或其她医疗单位，含菌垃圾应送焚烧炉焚烧。5.禁止将具有铅、铬、砷、汞、氰、硫、铜、病原体等有害有毒成分废渣随意倾倒或直接埋入地下。5.10 生态保护监理细则1.加强保护野生动植物宣教，提高保护野生动植物（涉及水生动植物）和生态环境结识。2.在施工过程中，必要注意保护动植物资源，尽量减轻损坏既有生态。3.对乱砍乱伐和捕获野生动物行为必要及时制止，并报告环保监理和关于部门予以查处。4.发现或疑为珍稀动植物及其栖息生长地时，必要及时采用保护办法，并及时报告环保监理。5.承包人贯彻野生动植物保护办法，涉及各种迁移、隔离保护、建设动物通道、改进栖息地环境、人工繁殖等各项办法。5.11 文物保护监理细则1.加强文物保护知识宣传和教诲，提高保护文物自觉性。2.一切地上、地下文物均归国家所有，不容许任何单位和个人窃为私有。3.在施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，承包人必要及时停止施工，采用合理保护办法防止移动或损坏文物，并及时将状况告知环保监理机构和文物主管部门，执行文物管理部门关于解决文物批示。6重要工作办法和办法6.1 巡视与指令1. 监理工程师应经常对施工现场进行巡视，理解各项环保办法贯彻状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，理解环保进展。2. 对巡视中发现问题，及时下达监理工程师告知，指令施工方改正，并对整治成果进行复查。6.2 设计文献中环保项目按设计规定进行验收1. 路基边坡植草及地表排水系统。2. 弃碴场挡墙砌筑及岸坡防护。弃碴场植被绿化。3. 站场排污设施、排水系统。6.3 重要办法1. 环保与工程主体同步验收，环保不达标工程不予验收。2. 经济办法：工程量清单中技术办法费列有环保费用，如环保达不到规定，监理工程师对该项费用不予计价支付。3. 报告：对环保不注重或不采用有效办法单位，及时向建设单位或水务主管部门报告，建议列入不良记录。二、安全环保监理一、 安全环保监理宗旨为“安全事故零指标”。二、 安全环保监理方针：“安全第一、防止为主”、“安全事故零指标”是本工程安全监理工作最高方针。三、 安全环保监理工作原则：1、 管生产必要管安全2、 安全具备否决权3、 职业安全卫生“三同步”4、 事故解决“四不放过”四、 安全环保监理工作组织原则为：以总监为第一负责人，各部门负责人、驻地为本部门安全负责人，安全监理工程师为直接负责人，各合同段项目部设立专职安全人员，详细负责本单位安全环保工作。五、 本工程安全环保监理目的为：“四无一杜绝”和“一创立”。六、 安全环保监理工作纪律：1、 遵守国家法律和政府关于条例、规定和办法等。2、 认真履行工程建设监理合同所承诺义务和承担商定责任。3、 坚持公正立场，公平解决关于各方争议。4、 坚持科学态度和实事求是原则。5、 在坚持按监理合同规定向业主提供技术服务同步，协助被监理者完毕其肩负建设任务。6、 不以个人名义在报刊上刊登承揽监理业务广告。7、 不得损害她人名誉。8、 不泄漏所监理工程需保密事项。9、 不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。10、 不擅自接受业主额外津贴，也不接受被监理单位任何津贴，不接受也许导致判断不公报酬。七、 监理人员守则1、 严格遵守监理规范，做到“严格监理、热情服务 、秉公办事、一丝不苟”。2、 廉洁监理、不吃、不拿、不卡、不要。3、 不介入施工单位购进原材料，施工人员参加等事项。4、 工作时间不准饮酒，禁止酒后上岗。5、 努力钻研业务知识，学习合同文献、规范原则、熟悉图纸，不断提高业务水平。6、 安心监理工作，吃苦耐劳，以驻地为家。7、 认真做好各项监理记录，及时向上级报告工程中浮现问题，重大问题不得擅自解决。8、 改进工作作风，提高办事效率，树立监理公司良好形象。9、 遵守监理处制定各项生活、作息制度。八、 安全环保监理规定1、 安全工程师职责（1） 在驻地监理工程师指引下主持监理处寻常安全监理工作。（2） 审查承包单位提出安全技术办法，并监督实行。（3） 编制项目安全监理细则。（4） 组织定期项目安全检查，整顿记录，对安全隐患进行监督整治、验收。（5） 参加和协调专业监理工程师对安全工进行旁站巡视，平行检查监理，作好记录。（6） 监督承包单位按规定搭设安全设施，施工机械对的操作使用。（7） 检查分部、分项工程安全状况和订立安全评价。（8） 参加安全事故分析解决，督促安全技术防范办法实行和验收。（9） 检查承包单位施工、用电安全等，按商定规则进行惩罚和奖励。（10） 监督承包单位和监理单位及时整顿现场安全管理资料。（11） 监督和确认安全经费使用。（12） 检查确认安全防护服装用品、设施等，符合国家质量原则。2、 环保监理工程师职责（1） 负责合同段道路工程监理工作，对驻地监理工程师负责。（2） 全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，对施工中浮现问题要按技术规范规定提出解决意见。（3） 根据编制施工环保监理规划和实行细则，开展施工期环保监理；（4） 审查施工单位提交施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保目的和环保办法提出审查意见。审查施工单位环保管理体系与否责任明确，切实有效。（5） 参加第一次工地会议，提出环保监理目的和环保监理办法和规定。（6） 审查施工单位编制分部（分项）工程施工方案中环保办法与否可行。（7） 对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理，检查环保办法贯彻状况。（8） 监测各项环境指标，出具监测报告或成果。（9） 向施工单位发出环保工作批示并检查指令执行状况。（10） 建立、保管环保监理资料档案，编定环境监理月报。（11） 解决或协助主管部门和建设单位解决突发环保事件。3、 安全生产管理制度（1） 加强安全生产思想教诲和专业技术培训，牢固树立“安全第一、防止为主”意识。（2） 认真贯彻执行安全生产、劳动保护法规，加强安全生产组织和领导工作，设立安全领导小组，配专职安全员。（3） 督促施工单位结合工地实际状况制定施工保障体系，严格执行施工规范、原则，做到安全施工、文明施工，并对施工单位特殊工种操作手持证状况定期检查。（4） 督促施工单位建立健全岗位操作制度和工地安全目的原则，对工程安全隐患予以提示。（5） 加强驻地用电和防火、安全管理，对中心实验室、配电室、仓库等易发生安全事故重地，按关于规定制作安全警示标示，并配备防火器材。（6） 加强防盗安全管理，非工作人员不得随意进入办公室，工作人员持证上岗，离开办公室和宿舍时，必要随手关门，人走灯灭。（7） 加强驾驶员安全责任意识，保证工作人员人身安全。（8） 定期发放劳动保护用品，积极改进工作和休息环境。