工会管理核心制度.docx

中南建筑设计院股份
工会章程及工作制度
第一章 总则
第一条 为了适应建立现代企业制度需要，充足发挥工会组织在维护职员正当权益、建立协调稳定劳动关系、提升职员队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面作用，依据《中国工会法》、《中国劳动法》及其它相关法规，特制订本制度。
第二条 本章程适适用于中南建筑设计院股份（以下统一称“企业”）。
第三条 企业工会在企业党组织和上级工会领导下，代表和维护职员利益，依法独立自主地开展工作。
第四条 企业工会努力搞好本身建设和改革，不停增强工会活力，认真推行工会各项社会职能，努力为职员说话办事，维护职员正当权益。主动开展各项活动，加强对职员政治和业务素质教育，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律职员队伍，发挥职员在企业改革发展稳定中主力军作用。
第二章 工会组织建设及工作职责
第五条 工会组织依法建立，配置兼职员会工作人员。 工会主席在任期未满、劳动协议期满时，可延续至任期届满；确因工作需要调动，应事先取得企业党组织和上级工会同意。企业应依法立即、足额向本企业工会拨交工会经费。

第六条 工会关键职责有以下几点：
（一）代表和维护职员正当权益，确保职员取得劳动酬劳、休息休假、取得劳动安全卫生保护、接收职业技能培训、享受社会保险和福利等各项权利；
（二）组织职员参与民主管理和民主监督，在制度上确保职员参与企业经营管理、决议及监督，在包含职员切身利益等重大问题上代表职员提出意见和提议；
（三）支持企业经营机构依法行使职权，帮助企业教育和组织职员完成生产和工作任务，提升职业道德和职业技能，遵守劳动纪律，实施劳动安全卫生规程；
（四）帮助企业党政组织抓好职员思想政治工作和企业文化建设，增强企业凝聚力；
（五）配合企业行政组织职员因地制宜开展劳动竞赛、合理化提议、技术革新、岗位练兵、安全生产等活动，动员职员为企业多做贡献；
（六）组织和参与职员代表提名、选举、更换工作；
（七）参与企业内部劳动、人事、工资和社会保障制度改革； （八）落实企业党组织相关决议和实施上级工会决定，开展工会各项活动；
（九）听取、反应职员意见和要求，关心职员生活，帮助职员处理困难，全心全意为职员服务。
第七条 工会主席及各委员职责：
（一）工会主席职责
1.在企业党支部和工会领导下，认真实施党路线、方针、政策和国家法律、法规、条例和工会工作相关要求，全方面负责工会工作，组织工会委员共同努力完成企业党支部和工会交给工会工作任务。
2.坚持民主集中制，对工会委员会实施集体领导和分工负责相结合标准。通常包含到工会目标管理和日常工作中重大问题，全部应立即召开委员会民主讨论，作出决定。
3.要善于发挥工会委员和工会主动分子作用。
4.坚持群众路线，围绕企业中心工作，制订工会工作目标管理计划和实施方法，并组织目标管理竞赛工作。
5.有计划地加强工会组织建设，建立健全各项规章制度，组织工会干部进行培训、教育。
6.经过多种方法，根据工会相关要求，明确工会职责，加强工会和党政关系，工会同其它群众组织关系。
7.安排组织好工会会员组织生活，组织会员进行会员权利和义务教育。听取会员意见和呼声，立即提出处理问题措施。
8.抓好工会小组组织建设和思想建设，充足发挥工会小组长能动作用，抓好工会主动分子培训工作。
9.负责办理工会委员会对会员奖励相关工作。
（二）组织、宣传委员职责
1．负责企业职员代表大会和会员代表大会筹备和会务工作。
2．做好工会多种会议统计和工会统计工作。
3．宣传国家法规和相关劳动政策。
4．组织开展为现代化建设建功立业竞赛活动。做到表彰优异、树立标兵，调动职员劳动主动性，提升企业经济效益。
5．协同相关部门教育职员树立正确思想。
6.组织开展业务技术交流、业务技术协作活动，配合相关部门举行业务技术讲座，总结推广优异经验。
7.开展企业业余文化、体育、娱乐和旅游等活动。 （三）女工委员职责
1.向女会员宣传党路线、方针和政策，坚持四项基础标准。利用多种形式在女会员中开展自尊、自信、自立、自强为关键内容“四自”教育，引导她们做有理想、有道德、有文化、有纪律职员。
2.动员女会员主动参与政治、文化、技术学习，提升技能水平，努力搞好本职员作。
3.监督、帮助行政落实实施相关女会员保护政策、法规，建立健全女会员保护制度，保护女会员身心健康。
4.关心会员家眷工作，亲密联络广大女会员，常常搜集反应女会员意见和要求，维护女会员正当权益。
5.帮助解除女会员后顾之忧，主动为她们排忧解难，配合相关部门抓好计划生育工作。
6.负责处理女会员日常事务，做好女会员评选优异工作。 7.主动组织安排“三八”节活动。
（四）经审委员职责
1.监督工会多种制度政策，以确保遵遵法律条件下，做到民主、公平、公正。
2.监督工会职员代表大会召开及活动开展。
3.审计工会财务支出。

第三章 工会工作制度
第八条 企业工会经过建立和完善民主参与、民主管理制度，实现职员对企业有效监督，形成企业内部团结合作、相互约束机制。
第九条 建立和完善职员代表大会制度：
（一）企业要依法建立和完善以职员代表大会为基础形式企业民主管理制度。企业工会是职员代表大会工作机构。
（二）职员代表大会职权包含：
1.听取和讨论相关本企业发展、经营重大决议方案汇报，提出意见和提议；
2.审议相关职员工资、奖金分配、安全生产和劳动保护方法方案及关键规章制度等重大问题；
3.审议决定企业提出公益金使用方案；
4.评议、监督本企业高级管理人员，向相关方面提出奖惩提议；
5.依法选举、更换企业董事会和监事会中职员代表； 6.听取相关企业业务招待费使用情况汇报，和其它须经职员代表大会审议或决定事项。
第十条 建立平等协商和签署劳动协议制度：
（一）企业应该依据《劳动法》要求，和工会建立平等协商签署劳动协议制度，增强双方合作，共谋企业发展；
（二）劳动协议关键内容：
1．劳动酬劳；
2．工作时间和休息休假；
3．保险福利；
4．劳动安全和卫生；
5．技能培训；
6．协议期限；
7．违反集体协议责任；
8．双方认为应该协商约定其它事项等。
（三）劳动协议草案应提交企业职员代表大会或职员大会讨论经过；
（四）对参与平等协商和签署劳动协议职员代表权益，依据企业劳动协议相关条款给予保护。
第十一条 适应企业制企业特点，建立健全企业工会工作机制和其它相关工作制度。
第十二条 工会会员权利和义务
（一）会员享受权利是：
1.在工会会议上参与相关工会工作和职员关心一切问题讨论；
2.有选举权、被选举权和表决权；
3.批评工会任何组织和任何工作人员，要求撤换或免职违法、渎职工会工作人员；
4.对社会生活问题提出批评和提议，要求工会组织向相关方面如实反应；
5.在正当权益受到侵犯时，要求工会给保护；
6.参与工会活动，享受工会举行文化、福利事业优惠待遇。 （二）会员应推行义务是：
1.学习政治、文化、科学和技术；
2.主动参与民主管理，努力完成生产和工作任务；
3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律； 4.维护社会秩序，向危害祖国、社会利益行为作斗争； 5.发扬团结友爱，搞好团结互助；
6.遵守工会章程，实施工会决议，参与工会组织生活，按月交纳会费。
第四章 工会财务管理
第十二条 依据《中国会计法》、《中国工会法》、《中国预算法》和财政部、全国总工会相关要求，为规范企业工会组织财务行为，加强财务管理，提升资金使用效益，促进我企业工会事业发展，现制订企业工会财务管理暂行要求以下：
（一）资产管理，工会单位占有或使用能以货币计量经济资源，包含流动资产、固定资产、无形资产、对外投资、债权等。 流动资产是指能够在十二个月以内变现或耗用资产，包含现金、多种存款、材料等。工会资金不准以个人名义在银行开立储蓄存款账户，更不准出租、出借、转让账户。现金存入、提取和使用必需按国家现金管理相关要求办理。工会库存材料要进行定时或不定时清查盘点，确保账实相符。盘盈盘亏应查明原因写出汇报后经单位领导和主管工会同意后，立即调账。
（二）负债管理，工会所负担能以货币计量，需要以资产或劳务偿付债务。包含借入款项、应付款项、应缴款项、预收款项等。工会应建立健全往来款清理制度，对不一样性质负债分别管理，立即清理并根据要求办理结算，确保各项负债在要求期限内归还。
（三）预算制度。预算编制要以“量入为出，收支平衡，略有结余”为标准。编制预算前，相关责任人必需事先估算整年可能收入，在广泛听取群众意见基础上，由工会主席召集相关人员讨论研究开支项目和金额，然后编制预算草案，提交经费审查委员会审查，同意后按实上报。
预算收入包含：
1.会费收入；
2.拨交经费收入；
3.上级补助收入；
4.其它收入等。
会费收入为工会会员按要求标准交纳会费。
拨交经费收入为全部职职员资总额2%拨交工会经费。 上级补助收入为上级工会各项补助收入。
其它收入为不属于以上各项收入，如银行存款利息等。 预算支出包含：
1.会员活动费；
2.职员活动费；
3.工会业务费；
4.上缴经费支出；
5.其它支出等。
会员活动费为用于会费支付组织会员开展集体活动各项费用。
职员活动费为用于开展职员教育、文体、宣传及其它活动等费用。 工会业务费为用于推行工会职能、加强本身建设和开展业务工作等方面费用。
上缴经费支出为按百分比上缴上级工会经费。
其它支出为用于以上支出以外，由工会组织活动费用。 （四）决算制度。工会经费决算是工会收支预算实施结果，在未经同意之前，称为决算草案。编制决算时，财务人员必需将上年度账目结清，做到收支平衡、数字正确、内容完整、方可编制决算草案，然后交经费审查委员会审查,同意后上报。 （五）工会经费使用和报销制度
1.工会经费使用坚持独立管理标准。要独立建立银行账户，实施单位核实。使用工会经费者，必需经工会主席同意，方可使用。在报销时，必需要有正式单据，在单据后面要有经手人和工会主席、主管财务工作主席签章方可报销。
2.工会经费使用要坚持“统筹兼顾，量入为出，收支平衡”标准。工会经费应关键用于维护职员权益，开展职员教育和职员群众活动方面。
3.坚持民主管理标准。定时公布账目，接收监督和经审会审查。

第五章 工会福利管理
第十三条 为了认真推行《工会法》和《工会章程》，主动搞好工会会员福利工作，改善会员生活，充足表现企业和工会组织对广大会员关心和照料，增强凝聚力，特制订工会福利制度。工会福利将依据绩效不一样、服务年限不一样而有所区分。具体作以下要求：
（一）每十二个月元旦节、春节、清明节、端午节、五一节、中秋节和国庆节，合适发放节假日补助；每十二个月“三•八” 妇女节合适发放慰问费。
（二）从关心会员身体健康出发，定时组织集体常规体检。

第六章 附则
第十四条 本条例修改、补充权属会员代表大会或企业工会委员会。 如本条例和上级要求相抵触时，以上级要求为准。
第十五条 本条例自公布之日起实施。