建筑工程行业安全事故报告和调查处理新规制度.doc

生产安全事故报告解决制度山西展图建设工程有限公司二一六年一月十日生产安全事故报告解决制度一、事故分类1 在操作过程中，因违背工艺规程、岗位操作法或由于误操作或操作不当导致原辅料、半成品或成品损失为生产事故。2 生产装置、动力机械、电气及仪表装置、输送设备、管道、建（构）筑物等发生故障或非正常损坏，导致停机、产量损失或修复费用达到规定数额为设备事故。3 成品、半成品不符合国家或公司规定质量原则，原辅料或产品因保管、包装不良而变质等导致经济损失和影响厂名誉为质量事故。4 员工（涉及合同工、暂时工）在生产劳动过程中发生人身伤害、急性中毒为工伤事故。5 由于违背交通运送规则或其他因素导致车辆损坏、人员伤亡或财产损失为交通事故。6 凡所区内发生着火失去控制,并对财产和人身导致损害燃烧现象为火灾事故。7 凡发生化学性或物理性爆炸导致人员伤亡、财产损失为爆炸事故。8 “三废”、化工原料及有毒有害物质由于排放或解决不当，导致环境污染，使周边员工、居民和行人等受到危害或影响工农业生产为污染事故。9 凡属外界因素而发生不可抗拒灾害，或尚未结识到技术因素，导致人身伤害或经济损失为自然事故。10 凡属人为因素，为达到一定目而蓄意制造为破坏事故。11 因操作不当，维护不周等因素，已经构成事故发生条件，足以酿成灾害，幸亏发现及时或侥幸未导致严重后果为未遂事故。二、事故管理分工1 各类事故管理，在罗春根总经理统一领导下，由副总罗贤明详细负责。各职能部门在各自业务范畴内对分工管理事故，负责调查、登记、记录和报告。2 除另有规定外，本单位各类事故综合记录上报和寻常管理由安所有负责。3 质量事故由质量部负责管理，设备事故由工程部负责管理，其他事故均由安所有会同关于部门负责管理。4 涉及两个或两个以上部门所管事故，可按起始因素鉴定事故类别。在界限不清时，由单位指定一种部门负责管理。三、事故报告程序1 事故最先发现者，除及时采用紧急办法解决外，应同步向领导和关于部门报告，而后逐级上报；对重大事故，应及时用迅速办法向上级关于部门报告。2 发生死亡、重大伤亡事故部门应保护好事故现场，并迅速采用办法急救人员和财产，防止事故扩大。3 发生重大火灾、化学爆炸及多人伤亡（含急性中毒）应同步及时报告消防救护部门。4 发生事故单位（或部门）应按规定填写事故报告，经主管领导审查后，报送上级关于部门。普通事故不超过一天，重大事故不超过一小时。对重大事故，应写出调查报告，并于二十天内报送上级机关。5 对待事故报告必要严肃认真，填写时要内容仔细、笔迹清晰，时间、地点、因素、部位、情节、损失等内容都要精确，防范办法贯彻，责任明确，准时上报，不得无误迟延、弄虚作假或隐瞒不报。如事故情节复杂，不能按期上报者，应事先阐明因素，否则，除责成上报外，并追究所在部门领导责任，严肃解决。6 伤亡事故报告应按国务院公司职工伤亡事故报告和解决规定执行。凡外单位人员在本所劳动、实习、代培时发生事故，由本所按表外记录上报，并阐明伤亡者单位、姓名和来厂原由。7 凡因公负伤者必要及时去医务部门检查，经医生诊断为需要休息者，须持有休息证明方能填写工伤事故报告。如工伤者从发生事故受伤起，一种月内未能拟定为重伤者，按轻伤事故记录，若一种月后来，由轻伤转为重伤或由重伤转为死亡，则不再按重伤或死亡事故上报，也不再作专项调查报告。8 凡因属外界因素或由于自然条件导致事故，也要按规定上报，但不作为所在部门责任事故。四、事故抢险和救护1 一旦发生事故，必要积极组织急救，妥善解决，以防事故蔓延扩大。2 发生事故时，各级领导应亲临现场，直接指挥组织急救，并注意保护事故现场。3 对有毒有害物料大量外泄事故场合和火场，必要设立警戒线，急救人员应佩带好防毒面具，对中毒、灼伤、烫伤人员应及时急救解决。五、事故责任划分1 安全管理实行一把手全面负责和分管领导详细负责相结合责任制。正职分派工作，副职不执行或拖拉未办而导致事故，由副职负重要责任；副职向正职反映，建议得不到注重和支持，或不研究解决而导致后果，由正职负重要责任。2 由于规章制度不健全、不科学由主管安所有门同志负责。管理部门已制定或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实行，由领导者负责。3 设计有缺陷或不符合设计规范，由设计者和审批者负责；在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采用办法弥补而没采用，由有关领导者负责；已制定办法，却不执行而酿成事故，由违背者负责。4 凡转让、应用、推广科技成果，必要通过技术鉴定，提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”解决办法以及安全操作规程，否则要追究科研设计单位责任。5 制造、施工部门，未严格按图施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生事故负责。6 操作员工必要经培训考核合格，持安全作业证才干独立操作。无安全作业证者发生事故，应由委托者负重要责任，已获得安全作业证者，违章发生事故，由操作者本人负重要责任。在师傅指引下操作发生事故，由师傅负重要责任。7 在培训学习期间，必要在师傅带领下进行工作，预顶岗必要经部门负责人批准，指定师傅监护。不听师傅指引擅自操作导致责任事故，由本人负责。8 因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重大事故时，要追究领导责任。六、事故调查和解决1 发生事故后，所在单位和部门都要按“四不放过”（事故因素没查清不放过、负责人没得到解决不放过、整治办法没得到贯彻不放过、关于人员得不到教诲不放过。）原则，调查分析，找出因素，查明责任，拟定改进办法。2 普通事故或重大未遂事故，应在事故发生当天内由所在部门领导组织调查分析3 重大事故，由分管付总及时组织关于部门进行调查和分析。4 伤亡事故调查解决按国务院公司职工伤亡事故报告和解决规定、工伤保险条例和GB6442-86公司职工伤亡事故调查分析规则规定执行。5 轻伤、重伤事故由分管付总或指定人员组织生产、技术、动力、安全等关于人员以及工会成员参加事故调查。6 死亡事故由安所有会同本地劳动、公安、人民检察院、工会及其他关于部门人员和专家构成事故调查组进行调查。7 重大死亡事故按所在单位从属关系由安所有会同同级劳动、公安、人民检察院、工会以及其他关于部门人员和专家构成事故调查组，进行调查。8 在事故调查中，要实事求是地分清事故性质和责任，并提出解决意见。对事故责任者处分，可依照事故大小、损失多少、情节轻重以及影响限度等状况，令其补偿经济损失或予以行政处分，直至追究刑事责任。9 对普通事故责任者解决意见，由所在部门领导同志提出，由安全科审核报所长批准；对重大事故，应由调查组提出解决意见，经所长订立意见，依照审批权限报上级机关批准；对重大责任事故、破坏性事故需追究刑事责任，应提交司法机关依法解决。10 对发生事故隐瞒不报、谎报、故意迟延不报或破坏事故现场以及无合法理由回绝调查单位和个人，要追究责任，从严解决。对防止和急救事故有功单位和个人，应予以表扬和奖励。11 安全科要建立事故档案，各职能部门应按分工整顿，登记和保管好事故资料，对所有事故调查资料,如现场检查记录、照片录像、录音、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、登记表及报告书应妥善保管,备案存档。重大事故登记表，应写明事故单位、名称、部位、因素、伤害状况概要、事故概况及事故分析图等内容。1月10日