瓦斯零超限目标管理新规制度.docx

瓦斯零超限目标管理制度
一、总体思绪 
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，着力建立“通风可靠、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系，严格实施《煤矿安全规程》和《强化煤矿瓦斯防治十条要求》，有效控制瓦斯超限，杜绝瓦斯事故发生。 
二、 工作目标 
实现瓦斯零超限。
 三、瓦斯超限界定 
（一）瓦斯超限浓度界定 
矿井风流瓦斯浓度达成《煤矿安全规程》所要求各通风地点瓦斯浓度设限值及以上，属于瓦斯超限；《煤矿安全规程》要求报警浓度为1%地点瓦斯浓度达成0.8%时和报警浓度为0.5%地点瓦斯浓度达成0.4%时，属于瓦斯预警。 
1. 采掘工作面、上隅角及回风流中瓦斯浓度≥1.0%； 
2.采区回风巷风流瓦斯浓度≥1.0%； 
3.矿井一翼回风巷及总回风巷瓦斯浓度≥0.75%； 
4.被串工作面进风流瓦斯浓度≥0.5%； 
5.采取串联通风被串掘进工作面局部通风机前瓦斯浓度≥0.5%；  
6.其它地点瓦斯浓度达成或超出《煤矿安全规程》要求范围。 
（二）瓦斯超限事故界定 
1.在提前制订必需安全技术方法情况下，估计有可能发生瓦斯超限，能够认定为有计划瓦斯超限，但安全技术方法或计划必需经矿长、矿总工程师签字后，提前报煤业企业立案。 
下列情况包含范围内瓦斯超限时属于有计划瓦斯超限： 
（1）提前制订安全技术方法，有计划进行检修、更换局部通风机、更换风筒、矿井停电或停风演练、矿井反风演练等； 
（2）按要求采取必需方法后启封巷道、密闭时。 
2.在应急预案实施适当，且不造成不良后果前提下，因暴风雨或外界不可控原因造成停电、停风时出现瓦斯超限不作为瓦斯超限事故统计。 
四、瓦斯零超限管理职责划分
（一）各矿井矿长是瓦斯治理工作第一责任人，对瓦斯治理工作负全方面责任。立即处理瓦斯治理工作所需人、财、物，并定时检验，在瓦斯区域治理、局部治理时间上给充足确保，确保瓦斯防治机构、人员、计划、方法、资金五落实。 
（二）矿总工程师对本单位瓦斯治理工作负技术管理责任。负责组织编制、审批、实施、检验瓦斯治理工作计划、计划和方法。对可能出现瓦斯超限采掘工作面及其它作业地点，制订有针对性技术方法，进行超前治理，严防生产过程中瓦斯超限。 
（三）主管矿井安全副职，对瓦斯治理工作实施情况负监督检验责任，负责安排瓦斯治理安全监督检验工作。 
五、瓦斯零超限目标保障方法 
各矿井必需牢靠树立“瓦斯超限就是事故”理念，巩固和完善“通风可靠、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系，紧密结合矿井实际制订完善、可靠瓦斯治理和预防方法，严格监督落实，严防瓦斯超限事故发生。 
（一）矿井必需严格制订瓦斯防治中长久计划和年度计划，认真落实瓦斯防治设计、施工、验收、分析、评判等各项工作。
（二）矿井必需加强通风系统管理，做好通风系统巡查自检，做到“风量足、断面够、系统顺、设施牢”，杜绝不合理串联通风、共用回风、角联通风等现象，严禁无风、微风作业。立即消除通风巷道失修和通风阻力超标现象。  
（三）矿井必需加强安全监控系统管理，确保监控系统运行可靠。监控系统运行不正常必需停止作业，查明原因，立即处理，在故障期间必需有安全方法。严格实施监控系统定时标校制度，加强监控系统维护、管理。采掘工作面必需严格落实甲烷传感器和人工检验对比制度。 
（四）矿井必需树立“瓦斯可防可控”观念，健全防范瓦斯超限管理制度和应急预案，必需做到瓦斯超限立即停电撤人、分析原因、停产整改、追究责任。 
六、瓦斯超限汇报、处理 
（一）井下作业地点发觉瓦斯超限（安全监控系统出现误报警，在未查明原因之前必需按瓦斯超限进行处理），必需根据《煤矿安全规程》及《强化煤矿瓦斯防治十条要求》相关要求进行处理，并按要求程序汇报。 
（二）瓦检员、安检员、班组长等发觉瓦斯超限后，必需立即停电撤人，查明原因，按要求分别汇报矿监测值班人员及矿调度室。 
（三）矿井监测值班人员发觉瓦斯超限后立即根据相关要求程序进行汇报。 
（四）矿井调度室接到瓦斯超限汇报后，必需立即向值班矿领导、矿长、总工程师、安全矿长等具体汇报超限情况，并同时向华电煤业分企业调度室汇报，并做好对应统计。 
（五）矿领导接到超限汇报后，要立即查明原因，采取方法，立即处理，确保安全。 
（六）需要排放瓦斯时，必需制订专题方法，明确撤人停电范围，分级管理，安全排放。 
七、瓦斯零超限目标管理追查及处理 
（一）瓦斯超限事故追查 
坚持瓦斯超限就是事故，是事故就必需追查原因。
1.瓦斯超限事故追查内容关键包含：事故经过、事故地点瓦斯监测曲线图、事故原因分析（方法漏洞、管理漏洞、方法实施情况、责任落实情况等）、事故定性、事故责任划分及处理结果、预防类似事故发生防范方法和经验总结。 
2.对甲烷传感器故障报警也必需进行追查分析，且每个月次数不得超出2次，超出次数均按瓦斯超限进行考评。 
3.有计划停风，要有瓦斯超限应急预案，但瓦斯浓度不得超出预案要求,此种情况可不进行追查分析，但必需填表立案。 
4.因突发事件如地质结构改变等非人力能掌控原因造成瓦斯超限，必需制订瓦斯超限应急预案，然后要分析超限原因，总结经验，吸收教训，并深入制订对应防范方法。 
5.假如发生瓦斯事故（如突出等），事故单位要快速撤离人员，注意搜集原始材料并保护好事故现场，严禁私自破坏现场。 
6.瓦斯超限浓度达成1.0%～3.0%时，矿井必需立即停产整改，由矿长主持，矿总工程师、安全矿长、通风队长参与，并组织相关人员、相关单位进行瓦斯超限事故追查分析，并将追查分析结果报华电煤业分企业立案。 
7.瓦斯超限浓度达成3.0%及以上时，矿井必需立即停产整改，由矿总工程师主持，通风队队长、安全监察部部长组织相关人员、相关单位进行瓦斯超限事故追查分析。 
（二）责任追究处罚制度
1、凡井下发生无计划停风，每次处罚责任单位5000元，因无计划停风或损坏风筒造成工作面瓦斯超限由安全监察部组织相关单位、人员进行分析。处罚责任单位5000元，责任人按严重“三违”处理。对责任单位主管罚款200元/人。 
2、凡发生瓦斯超限，因为瓦斯监控中心站值班人员不负责任，或监测到而没有通知相关人员，每发生一次，罚款100元。 
3、凡调度室接到值班人员瓦斯超限通知，统计不清，或无统计处罚责任人100元，没有立即通知当班跟班领导、项目部队长、瓦检员、安全员和相关人员和相关部门人员班后进行瓦斯超限分析，出现一次罚款100元。 
4、通常值班人员接到调度室通知瓦斯超限时不立即采取方法，或由安全监察部通知追查分析人员无故缺席，对责任人罚款200元/次 
5、瓦检员、安全员或其它人员因为本身原因，造成瓦斯超限，按“三违”处理。 
6、因班组维护人员调试风机切换造成瓦斯超限，每发生一次，对责任人按“三违处理”。 
7、对监测设备维护、检修不立即，瓦斯监测探头不能按时标校，造成瓦斯监测探头或系统故障发生数次或大面积故障断电，对责任单位罚款5000元，对责任人罚款200~500元，对责任单位主管罚款200元/人。 
8、在因瓦斯超限不能严格根据排放瓦斯相关要求进行排放，发生排放瓦斯时超出排放瓦斯要求程度，对责任单位罚款5000元，对责任人按严重“三违”论处，并罚款500元/人。