环境管理标准体系统一标准.doc

环境管理体系标准
标准目录
1. 范围
2. 规范性引用文件
3. 术语和定义
4. 组织所处环境
4.1了解组织及其所处环境
4.2了解相关方需求和期望
4.3确定环境管理体系范围
4.4环境管理体系
5. 领导作用
5.1领导作用和承诺
5.2环境方针
5.3组织岗位、职责和权限
6. 策划
6.1应对风险和机遇方法
6.1.1总则
6.1.2环境原因
6.1.3合规义务
6.1.4方法策划
6.2环境目标及其实现环境目标策划
6.2.1环境目标
6.2.2实现环境目标方法策划
7. 支持
7.1资源
7.2能力
7.3意识
7.4信息交流
7.4.1总则
7.4.2内部信息交流
7.4.3外部信息交流
7.5文件化信息
7.5.1总则
7.5.2创建和更新
7.5.3文件化信息控制
8. 运行
8.1运行策划和控制
8.2应急准备和响应
9. 绩效评价
9.1监视、测量、分析和评价
9.1.1总则
9.1.2合规性评价
9.2内部审核
9.2.1总则
9.2.2内部审核方案
9.3管理评审
10. 改善
10.1总则
10.2不符合和纠正方法
10.3连续改善

4组织所处环境
4.1了解组织及其所处环境
组织应确定和其宗旨相关、并影响其实现环境管理体系预期结果外部和内部问题。这些问题应包含受组织影响或能够影响组织环境情况。
4.2了解相关方需求和期望
组织应确定：
a) 和环境管理体系相关相关方；
b) 这些相关方相关需求和期望（即要求）；
c) 这些需求和期望中哪些将成为其合规义务。
4.3确定环境管理体系范围
组织应确定环境管理体系边界和适用性，以界定其范围。
确定范围时组织应考虑：
a) 4.1中提及外部和内部问题；
b) 4.2中提及合规义务；
c) 其组织单元、职能和物理边界；
d) 其活动、产品和服务；
e) 其实施控制和施加影响权限和能力。
范围一经确定，在该范围内组织全部活动、产品和服务均须纳入环境管理体系。
应保持范围文件化信息，并可为相关方获取。
4.4环境管理体系
为实现组织预期结果，包含提升其环境绩效，组织应依据本标准要求建立实施、保持并连续改善环境管理体系包含所需过程及其相互作用。
组织在建立和保持环境管理体系时，应考虑在4.1和4.2中所取得知识。
5领导作用
5.1领导作用和承诺
最高管理者应证实其在环境管理体系方面领导作用和承诺。
a) 对环境管理体系有效性负责；
b) 确保建立环境方针和环境目标，并确保其和组织战略方向及所处环境相一致；
c) 确保将环境管理体系要求融入组织业务过程；
d) 确保可取得环境管理体系所需资源；
e) 沟通有效环境管理关键性和符合环境管理体系要求关键性；
f) 确保环境管理体系实现其预期结果；
g) 指导并支持职员对环境管理体系有效性做出贡献；
h) 促进连续改善；
i) 支持其它相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。
注：本标准中所提及“业务”可从广义上了解为包含组织存在目标那些关键活动。
5.2环境方针
最高管理者应在确定环境管理体系范围内制订、实施并保持环境方针，环境方针应：
a) 适合于组织宗旨和所处环境，包含其活动、产品和服务性质、规模和环境影响；
b) 为制订环境目标提供框架；
c) 包含保护环境承诺，其中包含污染预防及其和组织所处环境相关特定承诺。
注：保护环境其它特定承诺可包含资源可连续利用、适应和减缓气候改变、保护生物多样性和生态系统。
d) 包含推行其合规义务承诺；
e) 包含连续改善环境管理体系以提升环境绩效承诺。
环境方针应：
保持文件化信息；
在组织内得到沟通；
可为相关方获取。
5.3组织岗位、职责和权限
最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关岗位职责和权限。
最高管理者应对下列事项分配职责及权限：
a) 确保环境管理体系符合本标准要求；
b) 向最高管理者汇报环境管理体系绩效，包含环境绩效。
6策划
6.1应对风险和机遇方法
6.1.1总则
组织应建立、实施并保持满足6.1.1至6.1.4中要求所需过程。
策划环境管理体系时，组织应考虑：
a) 4.1所提及问题；
b) 4.2.所提及要求；
c) 其环境管理体系范围；
而且，确定和环境原因、合规义务和以往在4.1和4.2中识别其它问题和要求相关、需要应正确风险和机遇，以：
确保环境管理体系能够实现其预期结果；
预防或降低不期望影响，包含外部环境情况对组织潜在影响；
实现可连续改善；
组织应确定其环境管理体系范围内紧急情况，尤其是那些可能含有环境影响潜在紧急情况。
组织应保持下列内容文件化信息：
需要应正确风险和机遇；
6.1.1至6.1.4中所需过程，其文件化信息详略程度，应足以确信这些过程能按预先策划实施。
6.1.2环境原因
组织应在界定环境管理体系范围内，确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响环境原因环境原因及其相关环境影响，此时应考虑生命周期见解。
确定环境原因时，组织须考虑：
a) 变更，包含已纳入计划或新开发，和新或修改活动、产品和服务；
b) 异常情况和合理可预见紧急情况 。
组织应利用所建立准则，确定那些含有或可能含有重大环境影响环境原因，即关键环原因。
合适时，组织庆在其各层次和职能间沟通其关键环境原因。
组织应保持以下内容文件化信息：
环境原因及相关环境影响；
用于确定其关键环境原因准则；
关键环境原因。
注：关键环境原因能造成和有害环境影响（威胁）或有益环境影响（机遇）相关风险和机遇。
6.1.3合规义务
组织应：
a) 确定并获取和其环境原因相关合规义务；
b) 确定怎样将这些合规义务应用于组织；
c) 当建立、实施、保持和连续改善其环境管理体系时必需考虑这些合规义务。
组织应保持其合规义务文件化信息。
注：合规义务可能会给组织带来风险和机遇。
6.1.4方法策划
组织应策划：
a) 采取方法管理其：
1） 关键环境原因；
2） 合规义务；
3） 6.1.1所识别风险和机遇；
b) 怎样：
1） 将这些方法融入其环境管理体系过程（见6.2，第7条，第8条和9.1），或其它业务过程，并给予实施；
2） 评价这些方法有效性（见9.1）。
当策划这些方法时，组织应考虑其可先技术方案、财务、运行和经营要求。
6.2环境目标及其实现策划
6.2.1环境目标
组织应针对其相关职能和层次建立环境目标，此时须考虑组织关键环境原因及相关合规义务，并考虑其风险和机遇。
环境目标应：
a) 和环境方针一致；
b) 可测量（可行时）；
c) 可监视；
d) 给予沟通；
e) 合适时给予更新。
组织应保持环境目标文件化信息。
6.2.2实现环境目标方法策划
策划怎样实现环境目标时，组织应确定：
a) 要做什么；
b) 需要什么资源；
c) 由谁负责；
d) 何时完成；
e) 怎样评价结果，包含用于监视实现其可测量环境目标进程所需参数（见9.1.1）。
组织应考虑怎样能将实现环境目标方法融入其业务过程。
7 支持
7.1资源
组织应确定并提供建立、实施、保持和连续改善环境管理体系所需资源。
组织应：
a) 确定在其控制下、能够对其环境绩效和推行其合规义务能力产业影响人员应含有勈
b)基于合适教育、培训或经历，确保这些人员含有所需能力；
确定和其环境原因和环境管理体系相关培训要求；
c) 合适时，采取方法以取得必需能力，并评价所采取方法有效性；
注：合适方法可包含，比如：向现有职员提供培训和指导，或重新委派其职务或聘用、雇佣能胜任人员等。
组织应保留合适文件化信息作为能力证据。
7.3 意识
组织应确保其在控制下工作人员意识到：
a) 环境方针；
b) 和她们工作相关关键环境原因和相关实际或潜在环境影响；
c) 她们对环境管理体系有效性贡献，包含提升环境绩效益处等；
d) 不符合环境管理体系要求，包含未推行组织合规义务后果。
7.4 信息交流
7.4.1总则
组织应建立、实施并保持和环境管理体系相关内部和外部信息交流所需过程，包含：
a) 交流哪些信息；
b) 何时进行信息交流；
c) 和谁进行信息交流；
d) 怎样进行信息交流。
策划其信息交流过程时，组织应：
必需考虑其合规义务；
确保所交流环境信息和环境管理体系形成信息是一致且是真实可信。
组织应对其环境管理体系相关信息交流作出响应。
合适时，组织应保留文件化信息，作为其信息交流证据。
7.4.2内部信息交流
组织应：
a) 在其内部各层次和各职能间进行环境管理体系相关信息内部信息交流，合适时，包含交流环境管理体系变更信息；
b) 确保其信息交流过程能够促进在其控制下工作人员对连续改善作出贡献。
7.4.3外部信息交流
组织应根据售处交流过程要求及其合规义务要求，就环境管理体系相关信息进行外部信息交流。
7.5文件化信息
7.5.1总则
组织环境管理体系应包含：
a) 本标准要求文件化信息；
b) 组织确定、为确保环境管理体系有效性所必需文件化信息。
注：不一样组织环境管理体系文件化信息复杂程度可能不一样，取决于：
组织规模及其活动、过程、产品和服务类型；
证实推行合规义务需求；
过程复杂性及其相互作用；
在组织控制下工作人员能力。
7.5.2创建和更新
创建和更新文件化信息时，组织应确保合适：
a) 识别和描述（如标题、日期、作者或编号等）；
b) 格式（如语言、软件版本、图表）和媒介（如纸质版、电子版）；
c) 审核和同意以硲适宜性和充足性。
7.5.3文件化信息控制
环境管理体系和本国际标准所要求文件化信息应给予控制，以确保：
a) 在所需场所，当需要时可取得其适用版本；
b) 文件化信息得到充足保护（如预防泄密、预防使用不妥或完整性受损）。
为控制文件化信息，合适时，组织应对下列活动作出要求：
分发、访问、检索和使用；
存放和保护，包含保护易读性；
变更控制（如版本控制）；
（保留和处理）。
组织确定、对环境管理体系策划和运行所需外来文件化信息，应给予识别，合适时，并给予控制。
注：“访问”可能指只许可查阅文件化信息决定，或可能指许可并授权查阅和更改文件化信息决定。
8 运行
8.1运行策划和控制
组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求和实施6.1和6.2中所确定方法所需过程：
建立过程运行准则；
根据运行准则实施过程控制；
注：控制可包含工程控制和程序控制，这些控制方法能够按不一样层级实施（如：消除、替换、管理方法），并可单独使用也可结合使用。
组织应按计划内变更进行控制，并对非预期变更后果给予评审，必需时，采取方法降低任何有害影响。
组织应确保对外包过程进行控制或施加影响。应在环境管理体系内要求对这些过程实施控制或施加影响类型和程度。
根据生命周期见解，组织应：
a) 合适时，制订控制方法确保在产品和服务设计和开发过程中，考虑其生命周期每一阶段、并提出环境要求；
b) 合适时，确定产品和服务采购环境要求；
c) 和外部供给方（包含承包方）沟通其相关环境要求；
d) 考虑提供和产品或服务运输或交付、使用、生命结束后处理和最终处理相关、潜在重大环境影响信息需求。
组织应保持必需文件化信息，以确信这些过程已按策划得到实施。
8.2应急准备和响应
组织应建立、实施并保持对6.1.1中所识别潜在紧急情况进行准备并做出响应所需过程。
组织应：
a) 经过策划方法做好响应紧急情况准备，以预防或减轻其所造成有害环境影响；
b) 对实际发生紧急情况作出响应；
c) 依据紧急情况和潜在环境影响程度，采取对应方法预防或减轻紧急情况带来后果；
d) 可行时，定时试验所策划响应方法；
e) 定时评审和修订过程和所策划响应方法，尤其是在紧急情况发生后、或进行试验后；
f) 适用时，对相关相关方，包含组织控制下工作人员提供给急准备和响应相关信息和培训。
组织应保持必需文件化信息，以确保这些过程按策划实施。
9 绩效评价
9.1监视、测量、分析和评价
9.1.1总则
组织应监视、测量、分析和评价其环境绩效。
组织应确定：
a) 需要监视和测量内容；
b) 适用时，监视、测量、分析和评价方法，以确保有效结果；
c) 组织评价环境绩效所依据准则参数；
d) 何时应实施监视和测量；
e) 何时应对监视和测量结果进行评价。
合适时，组织应确保使用经校准或经验证监视和测量设备，并对其给予维护。
组织应评价其环境绩效和环境管理体系有效性。
组织应就相关环境绩效信息，根据其信息交流要求和合规义务要求，进行内部和外部信息交流。
组织应保留合适文件化信息作为监视、测量、分析和评价结果证据。
9.1.2合规性评价
组织应建立、实施并保持所需过程，以评价其合规义务推行情况。
组织应：
a) 确定实施合规性评价频次；
b) 评价合规性，必需时采取方法；
c) 保持合规情况知识和对其合规情况了解。
组织应保留其文件化信息，作为合规性评价证据。
9.2 内部审核
组织应按计划时间间隔实施内部审核，以提供下列环境管理体系信息：
a) 是否符合：
组织本身环境管理体系要求；
本标准要求；
b) 是否得到了有效实施和保持。
组织应建立、实施和保持审核该当，包含实施审核频次、方法、职责、计划要求和其内部审核汇报等。
当建立内部审核该当初，组织必需考虑相关过程环境关键性，影响组织变更，和以往审核结果。
组织应：
a) 确定每次审核准则和范围；
b) 选择审核员和实施审核，确保审核过程和客观性和公正性；
c) 确保将审核结果向相关管理者汇报。
组织应保留文件化信息作为审核方案实施和审核结果证据。
9.3管理评审
最高管理者应按计划时间间隔，对组织环境管理体系进行评审，以确保其连续适宜性、充足性和有效性。
管理评审应包含下列事项：
a) 上次管理评审方法实施情况；
b) 以下方面变更：
1） 和环境管理体系相关内部和外部问题；
2） 相关方需求和期望，包含合规义务；
3） 其关键环境原因；
4） 风险和机遇；
c) 环境目标实现程度；
d) 组织环境绩效方面信息，包含以下方面趋势：
1） 不符合和纠正方法；
2） 监视和测量结果；
3） 其合规义务推行情况；
4） 审核结果。
e) 资源充足性；
f) 来自相关相关信息交流，包含埋怨；
g) 连续改善机会。
管理评审输出应包含：
对于环境管理体系连续适宜性、充足性和有效性结论；
和连续改善机会相关决议；
任何和环境管理体系变更需求相关决定，包含所需资源；
环境目标未实现时需要采取方法；
如需要，改善环境管理体系和其它业务过程相融合机遇；
任何和组织战略方向相关结论。
组织应保留文件化信息以作为管理评审结果证据。
10 改善
10.1总则
组织应确定改善机会（见9.1、9.2、9.3）并采取必需方法实现其环境管理体系预期结果。
10.2不符合和纠正方法
当发生不符合时，组织应：
a) 对不符合做出响应，合适时
1） 采取方法控制并纠正不符合；
2） 处理后果，包含减轻有害环境影响。
b) 经过以下方法，评价消除不符合原因方法需求，以预防不符合再次发生或在其它地方发生：
1） 评审不符合；
2） 确定不符合原因；
3） 确定是否存在或可能发生类似不符合。
c) 实施任何所需方法；
d) 评审所采取全部纠正方法有效性；
e) 必需时，对环境管理体系进行更改。
纠正方法应和不符合所造成影响（包含环境影响）关键程度相适应。
组织应保留文件化信息作为下列事项证据：
不符合性质和所采取任何后续方法；
任何纠正方法结果。
10.3连续改善
组织应连续改善环境管理体系适宜性、充足性和有效性，以提升环境绩效。

本标准中要求保持文件化信息条款：4.3（范围）、5.2（方针）、6.1.1（过程）、6.1.2（过程、环境原因、准则、关键环境原因）、8.1（运行控制）、8.2（应急）。

本标准中要求保留文件化信息条款：7.2（能力）、7.4.1（信息交流）、9.1.1（测量）、9.1.2（合规性评价）、9.2.2（审核结果）、9.3（管理评审结果）、10.2（不符合）。

本标准中要求建立实施保持“过程”条款：
6.1.1、6.1.2、6.1.3、6.1.4、7.4.1、8.1、8.2、9.1.2、9.2.2（方案）；
或及其它条款要求。