综合标准施工组织设计中的安全标准措施.doc

第十一章 确保安全生产技术组织方法
第一节 施工安全确保体系
一、安全生产管理机制
为确保本本工程施工安全，我们依据本工程特点，建立有效安全确保体系，除项目已经有机构外，项目经理部设置安全管理领导小组，班组内设兼职安全员，从而形成一个自上而下健全安全确保体系，项目经理部安全领导小组负责工地日常安全工作，定时组织安全检验，查出隐患，立即发出整改通知书，并指导班组安全员工作。对发生安全事故，坚持“四不放过”标准进行处理。我企业安全确保体系见下表：
项目经理部组员：
项目工长
安全员
技术员
质检员
预算员
材料员
劳资员
施工员

施工生产工人
项目部班组长

项目经理
企业安全科

总经理

二、各类人员安全生产责任制
工程开工前，必需要明确安全生产责任目标，逐层建立安全生产责任制，层层签署安全生产责任书，使每个人全部明白自己在安全生产中所应负担安全责任。
1、项目经理责任（安全生产第一责任人）
（1）推行承揽协议要求，确定安全管理目标，对工程项目标安全全方面负责。
（2）建立项目安全生产确保体系，组织编制安全生产确保计划。
（3）落实实施各项相关安全生产法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中安全技术方法和资源配置。
（4）组织项目工程业承包，确定安全工作管理体制，明确各业务承包人安全责任和考评指标，支持、指导安全管理人员工作。
（5）领导、组织施工现场定时安全生产检验，发觉施工生产中不安全问题，组织制订方法，立即处理，对上级提出生产和管理方面问题要定时、定人、定方法给予处理。
（6）发生事故，要做好现场保护和抢救工作，立即上报，组织配合事故调查，认真落实制订防范方法，吸收事故教训。
2、项目副经理职责（安全生产直接责任人）
（1）依据项目安全生产计划组织相关人员制订针对性安全技术方法，并督促检验。
（2）在计划、部署、检验、总结和评选生产工作同时，计划、部署、检验、总结和评选安全生产工作。
（3）常常检验生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢井架、工器具、原材料、成品、工作地点和生活设施是否符合安全卫生要求。
（4）按时提出本项目安全技术方法计划项目，经上级同意后负责对方法项目标实施。
（5）制订和修订本项目标安全制度，经质安部审查，提出意见，企业主管领导或安全委员会同意后实施。
（6）常常对本项目职员进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目部工人进行安全生产现场教育；对特种作业工人，必需严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。
（7）发生事故时，应立即向关键领导和安全部门汇报，并帮助企业领导、安全部门进行事故调查、登记和分析处理工作。
3、项目总工程师职责
（1）对工程项目生产中安全生产负技术责任。
（2）落实落实安全生产方针、政策，严格实施安全生产技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持工程项目标安全技术交底工作。
（3）参与或组织制订施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制订、审查安全技术方案，确保其可行和针对性，并随时检验、监督、落实。
（4）主持制订技术方法，制订季节性施工方案同时，制订对应安全技术方法并监督实施，立即处理招待中出现问题。
（5）工程项目应用新技术、新工艺、新材料时立即上报，经同意后方可实施，同时要组织上岗人员安全技术培训，教育，认真实施对应安全技术方法和安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引发火灾、中毒或其它工艺实施中可能造成事故。
（6）主持安全防护设施和设备验收，发觉不正常情况应立即采取方法，严格控制不合格标准要求防护设备、设施投入使用。
（7）参与安全生产检验，对施工中存在不安全原因从技术方面提出整改意见和措施给予消除。
（8）参与、配合职员伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法、意见。
4、质量安全部职责
（1）认真实施国家相关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。
（2）督促项目后勤组提足安全技术方法费，做到专款专用。
（3）天天对各施工作业点进行安全检验，掌握安全生产情况，查出事故隐患应立即提出整改意见和方法阻止违章指挥和违章作业、遇有严重险情，有权暂停生产，并汇报领导处理。
（4）参与项目部组织定时安全检验，做好检验统计，立即填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。
（5）配合施工员开展好安全宣传教育活动，尤其昌要坚持每七天一次安全活动制度，组织班组认真学习安全操作规程。
（6）对劳动保护用具、保健食品和清凉饮料发放使用情况进行监督检验。
（7）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反应情况。
5、生产管理部职责
（1）认真实施上级相关安全生产要求，对所管辖班组安全生产负直接领导责任。
（2）认真实施安全技术方法及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，推行签字手续，并对规程、方法、交底要求实施情况常常检验，随时纠正作业违章。
（3）常常检验所辖班组作业环境及多种设备、设施安全情况，发觉问题立即纠正处理。对关键、特殊部位施工，必需检验作业人员及多种设备设施技术情况是否符合安全要求，严格实施安全技术交底，落实安全技术方法，并监督其实施，做到不违章指挥。
（4）定时和不定时组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接收安全部门或人员安全监督检验，立即处理提出不安全问题。
（5）对分管工程项目应用新材料、新工艺、新技术严格实施申报、审批制度，发觉问题，即使停止使用，并上报相关部门或领导。
（6）发生因公伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
6、材料设备部职责
（1）购置劳动保护用具，必需符合国家标准及地方相关要求，对不符合安全标准用具，严禁发放使用。
（2）在采购发放特种防护用具时（安全帽、安全带、安全网、漏电保护器等），要经过安全部门审查认可，才能发放使用。
（3）对施工现场机械设备安全进行负责，根据安全技术操作规程常常进行检验，并监督指导设备维修、保养进行。
（4）对设备租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好，完全可靠，不符合安全要求设备不得租赁使用，在使用中发觉隐患立即整改，严禁带病作业。
（5）参与因公伤亡及重大未遂事故调查，从设备事故方面认真分析原因，提出处理意见，制订防范方法。
7、班组长职责
（1）认真认真实施安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人职员作，对本班组人员在生产中安全和健康负责。
（2）常常组织人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用具，不停提升自保能力。
（3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。
（4）常常检验班组作业现场安全生产情况，发觉问题立即处理并上报相关部门。
（5）认真作好新工人岗位教育。
（6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报相关部门领导。
第二节 安全防护关键部位
在每个施工阶段开始之前，分析该阶段施工条件、施工特点、施工方法、估计施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预防方法。本工程安全难点集中在：
1、高空施工防坠落，立体交叉施工防打击。
2、安全防护。
3、塔吊、电梯、物料提升机安拆及使用过程中违章操作，和施工人员防范意识不足。
4、楼梯间、楼层洞口、管道井处防坠落。
5、外架安全防护方法及操作前检验、验收。
6、多种电动工具不安全使用，对临电设施维护、检修（装饰阶段）。
第三节 施工现场安全控制
一、脚手架搭设和拆除安全防护
1、严格按施工组织设计要求进行搭设，施工前进行安全技术交底。
2、按JGJ59-99《建筑施工安全检验标准》脚手架检验评分要求进行验收。
3、安排经过培训持证上岗人员进行搭设。
4、脚手架搭设完成要按专门制度验收合格挂牌后使用，脚手架日常使用管理由专员负责，定时检修，脚手架不得超载，多出物件立即清理，各部连接节点，由专员按要求时间检验整理，使用中脚手架，拆除任何一个部件必需经审批同意，并按同意手续要求立即恢复原状，经检验后再使用。
5、搭设、拆除时设置警戒标志，派专员监护。
二、临边和洞口作业安全防护
1、临边防护方法
（1）全部临边部位均设置防护拦杆，防护拦杆由上下两道横杆及拦杆柱组成，上杆距地高度1.2m，下杆距地高度0.5m，护拦下口设挡脚板。
（2）物料提升机接料平台必需安装防护拦杆。
2、洞口防护方法
（1）楼顶、屋顶等外边长小于50cm洞口，必需加设盖板，盖板须能保持四面均衡，并有固定其位置方法。
（2）边长为50~150cm洞口，必需设置以扣件接钢管而成网格，并在上面满铺脚手板。
（3）边长大于150cm以上洞口，四面除设防护栏杆外，洞口下面设安全水平网。
（4）通道口必需搭设防护棚。
三、交叉作业防护
1、各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。低处操作必需在高处高度确定可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置隔离安全防护层。
2、模板、脚手架等拆除时，下方不得有其它人员操作，并应设专员监护。
四、施工人员安全防护
1、持证上岗
施工人员必需持建设工地劳务工人安全知识考评合格证。对电工、焊工、井架工、架子工还应进行培训、考评、持相关证件上岗。由项目安全员负责确定。
2、劳务分包方控制
（1）工程项目部组织相关人员，对分包方安全管理、文明施工方法等进行考察，是否符合本工程项目安全生产要求，确定合格分包方。
（2）非操作人员不得住入施工现场工地宿舍。
3、施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工员及安全督导员安全交底。
4、凡患有恐高症人员不得参与高空作业，高空作业人员将定时进行身体健康检验。
5、施工人员严禁酒后作业，不准现场打闹嬉笑。
6、施工人员进入现场必需戴好安全帽，严禁赤脚、穿拖鞋、穿硬底鞋和赤膊。
7、施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护套、安全网、安全围栏、外架拉结点、警示信号等。如因工作需要，必需经安全责任人同意方可。
8、施工现场夏天给工人备足清凉解毒凉茶。
9、搞好食堂饮食卫生，杜绝食物中毒。
10、施工现场设置医务室，派驻医生一名，对职员疾病进行医治和疾病预防工作。
五、临时用电安全防护
1、施工用电必需按JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》要求编制施工方案，并有可靠安全技术方法，经上级部门同意后方可实施。
2、临时配电线路必需近规范架设整齐。严禁在脚手架上挂设电缆，架空线必需采取绝缘导线，不得采取塑料软线，不得成束架空敷设。施工机具、车辆及人员应和内、外线路保持安全距离，达不到规范要求时，必需采取可靠安全方法。
3、配电系统必需实施分级配电，各类配电箱、开关箱安装和内部设置必需符合相关要求，箱内电器必需可靠完好，其造型定值要符合要求，开关箱外观应完整，牢靠防雨、防尘。箱体应统一编号，箱内无杂物，停止使用时应切断电源，箱上锁。
4、配电箱必需设两级以上漏电保护装置，实施分级保护形成完整保护系统，漏电保护装置选择应符合GB6829-86《漏电动作电流保护器（剩下电流动作保护器）》要求，并关箱内漏电保护器其额定漏电动作电流应小于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。
5、现场多种高大设施（塔吊、物料提升机），必需按要求装设避雷装置。
6、临时用电必需设专员管理，分片包干，责任到人，非电工人员严禁乱拉乱接电源线和动用各类电器设备。对临时用电线路和设备，必需由专业电工天天进行巡视检验，发觉各类问题立即处理。
六、机械设备安全防护方法
1、塔吊安全防护
（1）基础必需牢靠。
（2）架体必需按设备说明预埋拉接件，设防雷装置。设备应配件齐全，型号相符，其防冲、防坠联锁装置要灵敏可靠，钢丝绳、制动设备要完整无缺。
（3）设备安装完后要进行试运行，必需待几大指标达成要求后，才能进行验收签证，挂牌准予使用。
（4）塔吊臂上应安装夜间防撞激光指示灯。
（5）架体在拆除时应严格按规范和统一指挥进行。
2、其它机械设备使用
本工程投入其它机械设备较多，所以必需加强施工现场中、小型机械设备安全运行管理。
（1）通常要求
①机械设备操作人员必需持证上岗。
②多种机械设备挂安全技术操作要求。
③每台设备有专员负责管理，常常加强维护和保养，立即排除故障，确保设备正常运行，并作好设备运行统计。
（2）木工加工机械
①木工机械要严格使用倒顺开关。
②电锯有皮带防护罩；有锯片防护罩和分料器。电锯严禁带伤作业，尤其是锯片发觉裂纹立即更换。严禁在砂轮切割机上磨锯片，应采取专用砂轮机。
③电刨传动轴和皮带有防护罩和电刨护手装置接漏电保护器。
（3）钢筋加工机械
①钢筋加工机械传动必需有防护罩。
②钢筋冷拉时，冷拉卷扬应设置防护挡板。冷拉时严禁在冷拉线两端站人、或跨越、触动正在冷拉钢筋。
（4）电焊机
电焊机一次线不得超出2m，二次线不得超出30m，焊机一、二侧必需有防护罩，二次线必需双线到位，二次零线、焊把线钢筋或钢管替换。
（5）砂浆、混凝土机械
振动机必需经过二级漏电保护，电源线不得有接头，更不能在钢筋和其它锐利物上托动，预防割破拉断电线而造成触电伤亡事故。
七、消防安全防护
1、建立消防组织和制度
（1）必需认真实施《中国消防条例》，建立以项目经理参与消防领导小组，实施防火责任制度，明确职责，定时组织检验并提出整改方法。落实消防工作“以防为主、消防结合”标准。
（2）加强消防意识和消防制度教育认真落实各项消防制度，定时进行防火检验。
2、配置必需消防设施和器材
施工现场有显著防火标志、警示和防火制度牌，依据现场需要配置足够消防器材。
（1）办公区每50平方米，木工区每25平方米配置一个灭火器。
（2）每栋每层在楼梯口部署二个灭火器。
（3）在现场部署消防栓，消防栓用红色标志，周围5米内不得堆放材料。
（4）设吸烟室，明确要求非吸烟室内不得吸烟。
3、明火管理
（1）划分动火区域，现场动火作业必需实施审批制度，并明确一、二、三级动炎作业手续，落实好防火监护人员。
（2）电焊工动用明火时必需随身带好电焊工操作证、动火许可证、灭火器。
（3）高空明火作业，必需在其下方采取隔离方法，不得使火种从高空散落。
4、现场防火要求
（1）现场道路随时保持通畅，确保消防车车通行无阻。
（2）气割作业场所必需清除易燃易爆物品，乙炔气和氧气存放距离不得小于2m，使用时二者距离不得小于5m，
（3）现场焊割作业人员要进行专门防火教育，工地按工程情况要建立焊割安全制度。
（4）锯木屑在收工前要立即运至安全点堆放，以免自燃。
（5）在装饰施工阶段，油漆等有散发可燃性气体作业，除注意立即通风外，还应制订消防安全方法。
第四节 安全教育和培训
1、做好进场工人安全教育，并落实一直，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训关键是操作者自我保护意识。
2、采取多样化培训教育形式，如黑板报、宣传口号、录像等。
3、实施施工人员安全进场教育及平时安全教育培训，新工人必需经过三级安全教育培训。
4、，由安全员负责安全教育培训工作并做好统计。
第五节 安全检验和检验
1、建立以项目经理为责任人安全生产检验组织，健全完善安全检验制度。
2、项目经理带队每星期天组织本项目一次全方面安全生产检验，统计统计问题，落实责任人，发整改通知，明确整改时间，定时检验。对未按期完成整改人和班组，严格按企业安全奖惩要求实施。
3、企业对项目部每个月组织一次综合安全生产大检验，发觉问题提出整改意见并发整改通知书，由项目经理签收。项目经理要部署落实整改人、整改完成时间，如经企业复查未按时完成，企业按相关文件对项目经理给处罚。
4、班组天天进行班前教育，由专业施工员和安全督导员传达安全技术交底。作好当日工作环境检验并作好检验统计。
5、对安全防护用具要根据安全确保计划要求进行检验，杜绝不合格安全防护用具进场。
6、对中、小型机械、脚手架、安全网等安全设备要根据安全确保计划要求和施工组织设计要求，进行检验验收后挂牌使用。
7、施工用电根据施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检验验收。
8、对临边洞口防护根据安全确保计划中要求进行检验验收。
9、对工地防火根据安全确保计划中要求进行验收。