统一标准化实施专项方案.doc

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“原则化管理推动年”活动实行方案

为统一思想、明确任务、细化办法、务创实效，把“原则化管理年”活动全面展开、进一步推动，达到管理进一步提高目，特制定本实行方案。
 一、指引思想和基本原则
   （一）指引思想
拟定为“原则化管理推动年”，以全员树立原则化管理理念为先导，以安全、环保、技术原则为准则，规范公司管理流程，提高公司生存能力与市场竞争力，为公司发展壮大夯实基本。
（二）基本原则
    1、坚持实事求是原则；
2、坚持注重实效原则；
3、坚持全员参加原则；
4、坚持持续改进原则；
5、坚持效益第一原则。
二、总体目的和重要任务
   （一）总体目的
通过开展“原则化管理推动年”活动，建立完善原则化管理体系，实行有效管理，做到有章可循、违章必纠，达到规范管理、优化流程、安全环保、降本增效目。
1、原则化教诲面达100%。
2、建立五个原则化体系：
⑴安全原则化体系；
⑵环保原则化体系；
⑶技术原则化体系；
⑷管理流程原则化体系；
⑸工作原则化体系。
3、保证体系运营有效。
（二）重要任务
1、搞好动员、宣传
⑴召开动员大会。通过召开动员大会，对实行“原则化管理年”活动进行再动员、再布置，全面树立原则化管理理念，进一步统一思想，明确任务，贯彻责任，为实行“原则化管理推动年”活动开好头、起好步。
⑵抓好会议精神贯彻。各车间、部、室要召开专项会议，传达、学习动员大会精神，广泛营造“全员参加，从我做起，原则管理，我有责任”活动氛围。各单位按照实行方案总体规定，制定本部门工作筹划，将任务分解细化，责任贯彻到岗位和个人。
⑶搞好培训。举办培训班，对参加原则化管理业务骨干进行培训，掌握原则化管理基本理论、操作技能和工作办法。
2、梳理、建立、完善原则化体系
要按照公司原则体系内涵规定把公司内原则按其内在联系形成科学有机整体，即以技术原则体系为主，涉及管理原则体系和工作原则体系。要用原则化体系统筹质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，把质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系列为原则体系子体系，形成互相补充、互相支持、协调配套公司管理体系。要充分考虑既有管理制度合用性和有效性，避免导致重复挥霍。
⑴技术原则化体系
一是建立普遍使用，具备广泛指引意义技术基本原则，即符合国家关于法律、法规既有国标或行业原则。
二是建立直接指引生产技术合用技术原则，涉及生产对象、生产条件、生产办法以及贮存运送等技术规定。结合原则规定及公司生产实际，公司重要技术原则要素有：
①设计技术原则；
②产品原则；
③采购技术原则；
④工艺技术原则；
⑤设备、基本设施和工艺装备技术原则；
⑤检查、验收和实验办法技术原则；
⑥测量、检查和实验设备技术原则；
⑦包装、搬运、贮存、标志技术原则；
⑧能源技术原则。
⑵安全原则化体系
一是建立安全基本原则，即符合国家关于法律、法规既有国标或行业原则。
二是建立符合公司实际，指引公司安全生产管理详细原则。
① 产品安全原则；
② 工程安全原则；
③ 生产过程安全原则；
④ 劳动保护技术原则；
⑤职业健康原则：涉及尘埃浓度限量原则，有害物质浓度限量原则，噪声、震动高温限量原则，辐射防护原则生物防护原则。
⑶环境原则化体系
一是建立环境基本原则，即符合国家关于法律、法规既有国标或行业原则。
二是建立符合公司实际，指引公司环保与管理详细原则。
①环境质量原则；
②三废（废气、废水、废物）排放原则；
③环保检测办法原则；
（4）管理流程原则化体系
建立公司各车间、部、室重要业务管理流程体系，重点优化物资控制流程，涉及：
①物资供应筹划流程；
②物资请购作业流程；
③物资采购作业流程；
④仓储管理（涉及出入库）工作基本流程；
⑤精煤采购流程；
⑥煤采购异议解决流程；
⑦物资消耗定额制定流程；
⑧呆滞料解决作业流程。
（5）工作原则化体系
建立覆盖公司所有工作岗位工作原则，分为4个模块即高管工作原则、中层管理人员工作原则、各部门及管理人员工作原则、操作人员工作原则。涉及上岗条件（或任职资格），岗位职责与任务，工作程序图，工作内容及其数量、质量和期限规定；与有关岗位如何协调、配合，信息组建方式，考核办法等要素原则。
3、宣贯原则化体系 
要大力进行原则制度化教诲和以岗位工作(作业)原则为核心内容继续教诲，始于教诲，终于教诲。一是要把原则制度化作为公司原则化教诲重要内容，从而提高管理人员、岗位操作工原则制度化意识，深刻地结识到，有标不依或无标生产均是违纪行为。二是制(修)定原则后，进行以原则化体系为核心内容岗位继续教诲，提高员工业务技术水平，同步提高员工实行原则结识和能力。
4、履行原则化管理
把原则化管理落到实处是最后目，要细化执行细则和办法，及
时解决存在问题，要建立严格考核保证体系，强力推动原则化管理实行。
三、实行环节
“原则化管理年”活动开展和实行是一种系统工程，内容广泛，涉及面大，实行过程要结合实际，逐渐推动。原则化管理工作整个过程分为五个阶段进行：
第一阶段：动员、宣传阶段（1月）。以动员大会精神为主题进行广泛宣传、发动，全员树立原则化理念。
第二阶段：体系建立阶段（2月——6月）。环绕技术原则、安全原则、环境原则、管理流程原则、工作原则体系规定，结合公司详细状况，拟定原则化对象，完善各部门原则化体系，梳理现行规章制度，进一步补充完善，建立一套完整原则化管理体系。
第三阶段：原则化体系学习、培训阶段（7月——8月）。将原则化体系打印成规范性文本，下发到各车间、部、室。各单位组织员工进行专项学习讨论，对原则化职责充分理解，对原则化操作进行培训，切实提高结识，增强意识，掌握要领。
第四阶段：原则化体系实行阶段（9月至后来）。把原则化体系规定体当前管理实践中，细化原则化管理实行细则，强力推动原则化管理进一步进行。“原则化管理推动年”办公室对原则化管理实行状况进行定期和不定期检查，对实行成果进行考核，努力做到管理原则化。
第五阶段：总结评审阶段（12月）。对原则化体系进行综合分析评审，对活动实行重要任务完毕状况和实行效果进行考量，对先进单位予以表扬，对存在问题进一步补充完善；认真总结“原则化管理推动年”活动经验和局限性，持续改进原则化管理工作。
四、保证办法
（一）加强领导
公司成立以总经理为组长、经理班子成员为成员“原则化管理推动年”活动领导小组，组织和布置原则化管理推动活动，下设办公室，详细负责组织、协调工作。
（二）贯彻责任
各部门重要负责人是本部门原则化管理第一负责人，一要参加原则制定；二要组织开展原则化管理培训教诲；三要负责原则实行；四要对原则化实行状况进行反馈并提出意见。企管部负责“原则化推动年”活动综合协调、调度汇总和督促检查工作。安全生产部负责原则化管理体系审核工作。体系建立任务分工见下表：
内 容
负责部门
有关责任部门
安全原则化体系
安全生产部
各车间
技术原则化体系
安全生产部
各车间
环境原则化体系
安全生产部
各车间
管理流程原则化体系
公司管理部
各车间、部、室
工作原则化体系
人力资源部
各车间、部、室
（三）保证投入
实行原则化管理需要人力、物力、财力保证，特别是关于设施需要更新改造不断完善，因此要早筹划、早安排、保贯彻，为实行原则化管理奠定基本。
（四）考核勉励
公司拟定10万元作为“原则化管理推动年”活动奖励资金，详细考核奖励细则详见附件2。

附件1：公司“原则化管理推动年”活动组织机构成员名单
附件2：公司“原则化管理推动年”活动奖惩考核细则
附件3：公司“原则化管理推动年”活动指引材料

二○一一年三月八日

附件1
“原则化管理推动年”活动组织机构成员名单

原则化管理推动年领导小组
组长：赵永宽
成员：李宝元 段长安 刘志斌 杨永军 王秀坤 包 海

原则化管理推动年办公室
主任：刘志斌
成员：李明亮 李明君 魏庆 王国成 张世军 刘华才

附件2
“原则化管理推动年”活动奖惩考核细则
依照“原则化管理推动年”活动方案规定，公司拟定10万元作为“原则化管理推动年”活动奖励资金。
详细考核原则如下：
1、可以全面树立原则化管理理念，认真完毕“原则化管理推动年”活动各项工作任务。
2、部门精细化管理有明显提高，劳动纪律、文明生产进一步加强。
3、积极参加公司文化建设，对各项管理制度更加完善。
4、在技术革新、节能减排、修旧利废方面体现突出，对提高工作效率和减少生产成本有重大贡献。
详细奖励原则如下：
依照各部门工作成效，暂定对实行单位评出一等奖三名，奖金7000元；二等奖五名，奖金5000元；三等奖六名，奖金3000元。对组织单位评比出一等奖一名，奖金7000元；二等奖两名，奖金5000元；勉励奖三名，奖金3000元。对“原则化管理推动年”活动实行需要，暂拟定纪念品10000元。详细评估待年终经理办公会拟定后执行。
备注：
1、年内发生重大安全、环保事故或人员重伤以上事故，责任单位不参加评比；
2、年内发生普通安全、环保、人员轻伤事故，责任单位不参加一等奖评比。
3、在实行单位和组织单位中都获得奖励部门，以奖励级别高为准。