第三章计划职能概述.doc

(完整word版)第三章计划职能概述第3章 计划职能概述1.计划职能的含义是什么？人们的集体活动要有卓越成效，首先必须明确所追求的目标是什么，完成这些目标必须通过什么途径，采取什么方案。这种旨在明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动，就是管理的计划职能。计划就是预先决定要做什么，如何去做，何时何地去做和由谁来做。计划活动是连接可能和现实，今天与明天，现在与未来的桥梁。2.计划活动的作用有哪些?计划活动的作用表现在以下四个方面：(1) 应对变化和不确定性。(2) 使组织集中全力与目标。(3) 使组织的活动经济合理。(4) 为控制奠定基础。3.计划活动要回答哪四个问题？计划活动要回答如下四个问题：(1) 我是谁？(2) 我的处事原则是什么？(3) 我要到哪里去？(4) 我如何到那里去？这四个高度抽象的问题涵盖了包罗万象的管理情境。任何一种类型的机构、任何层次和类别的管理人员都必须面对这些问题。能否对这些问题做出正确的回答，在很大程度上决定了管理的成败。4.计划的四个问题分别对应哪些管理的概念？(1) 我是谁？对应一个组织的基本定位，在管理中成为组织的使命或宗旨。(2) 我的处事原则是什么？对应组织的价值观或核心价值观。(3) 我要到哪里去？对应组织的愿景和目标。(4) 我如何到那里去？涉及实现愿景、目标的战略和途径方面的问题。5.计划活动的基本性质是什么？计划活动具有以下几个方面的基本性质。(1) 目的性。每一个计划方案及其派生计划都旨在实现组织的目的（purpose）。任何一种类型的机构都是要通过人们的协作劳动来实现特定的目的，这种特定的目的便是组织的使命或宗旨。计划活动将人们的行动聚焦于组织的根本目的上，使得人们能够预测和判断那些行动有助于目的的实现，哪些行动会背离目的，哪些行动会彼此相互抵消，而哪些活动则与组织的目的毫不相干。(2) 首位性。在各项管理职能中，计划活动处于首要的地位。管理的组织、领导和控制职能都是为了促使和保证目标的实现，而组织的目标和实现目标的途径正是通过计划活动而确立的，因而计划职能就理所当然地成为必须首先实施的职能。(3) 普遍性。 组织中的管理者，无论职位高低，或多或少地都要进行计划活动，计划活动是各级管理人员的一个共同的职能，尽管由于他们所处的位置和所拥有的职权不同，所从事的计划活动会有不同的特点和范围。一般来说，高层主管主要致力于那些战略性的计划，而中层或基层主管则主要致力于那些战术性的或执行性的计划。(4) 效益型。计划活动要讲求效率。计划的效益是以实现计划目标所带来的利益，扣除执行计划所支出的费用以及各种非预期的代价之后的总额来衡量的。6.计划活动的输出或计划形式有哪些？计划活动的结果表现为各种具体的计划形式。可以将各种计划形式看成是一个由上至下的层次结构，它由使命或宗旨、愿景、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算组成。7.使命或宗旨的含义是什么？使命也称宗旨，是一个机构的基本定位，是一个机构存在的理由，回答“我是谁”的问题。他决定了一个组织做什么，不做什么。它是组织中人们思考、决策和行动的共同依据。8.什么是愿景？愿景是组织对于“我要到哪里去”这一问题的思考。愿景是组织未来期望达到的一种状态，是组织的远大目标或追求，是需要花五年甚至几十年来实现的目标。9.什么是目标？目标是组织活动所要达到的结果，反映了个人、群体和组织活动的终点。使命或宗旨是通过完成一定的目标而得以实现的。目标是分层次的，是一个网络体系，具有多样性，是长短期目标相协调的整体。10什么是战略？战略通常表示一个总的行动方案，是指为实现总目标而作的重点部署和资源安排。战略为企业的经营活动指明了方向。11.政策、程序、规则、规划、预算的含义分别是什么？政策是主管人员决策的指南，它规定了行动的方向和界限，使各级主管人员在决策时有一个明确的思考范围，同时也有利于统一和协调主管人员之间的思考和行动。程序是对所要进行的活动规定的时间序列，它确定了如何处理未来活动的例行方法。规则是一种最简单的计划，它规定根据一定的情况，是否采取某一确定的行动。规划是一种综合性的计划，它包括了为实施既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务委派、资源安排以及其他要素。预算是用数字来表示预期结果的一种计划。12.计划活动有哪些步骤？计划活动是一个由若干相互衔接的步骤所组成的连续的逻辑过程，大致包括以下几个步骤：第一， 估量机会。第二， 确定机会。组织的总目标是所有计划的指南，各个领域的分目标和各个部门的目标必须反映总目标的要求，通过各领域、各层次目标的相互支持和协调，形成一个完整的目标系统。第三， 明确计划的前提条件。所确定的计划前提必须限于关键性的，对计划的实施影响最大的那些因素。第四， 确定实现目标的备选方案。第五， 评价备选方案。第六， 选择方案第七， 拟定派生方案。第八， 用预算将计划数字化。需要指出的是，计划过程中的确定备选方案、评价备选方案、选择方案这几个步骤，实际上也就是决策的过程。13.为什么说企业存在的理由不等于利润？利润不重要吗？企业存在的理由是由其使命所规定的，赚钱不等于企业存在的理由。利润当然很重要，对一个企业来讲，赚钱好比血液一样对于人一样重要。人没有血液要死掉，企业没有利润要关门。但正如人生的目的不是血液一样，利润也只是企业存在的必要条件，而不是企业存在的理由。14.举例说明什么是使命陈述？使命陈述是对企业使命的正式陈述。一些关于使命陈述的例子如：中国移动：创移动通信世界，做信息社会栋梁。迪士尼：让人们快乐。15.你们在思考使命时有哪些误区？人们在思考使命时，常见的误区包括：（1） 不能定期地反思，而是当日子过不下去时才思考。（2） 把目的与手段混同起来。16.使命、愿景、价值观在组织中的作用表现在哪些方面？使命、愿景、价值观在组织中的作用表现在以下几个方面：第一， 管理活动的逻辑起点。第二， 组织的方向与追求。第三， 促进组织成员的主动、自律和责任。17.目标分为哪些层次？组织的目标是由从上至下的多个目标层次所构成的一个等级结构。处于顶层的是组织的社会经济目标，以下依次为使命、整个组织的目标、分专业目标、分系统目标、各部门的目标，最底层是组织成员的个人目标。在这个目标等级结构中，相邻两层目标间构成了一中目标一手段链的关系，下一层次的目标是保证上一层目标得以实现的手段。18.说“目标是一个网络体系”是何含义？组织的目标很少表现为线性的形式，即一个目标实现之后才开始另一个目标，而是通常表现为一个彼此依存的网络体系。一个组织的管理当局必须使各种目标相互配合、彼此协调，才能避免冲突和干扰，从而保证总目标的实现。19.目标有哪些作用？目标的作用表现在：第一， 为管理工作指明方向。明确的目标为管理指明了方向。第二， 激励作用。目标是激励组织成员的力量源泉。个人只是明确了目标才能调动其内在潜力，也只有在达到目标后才会产生成就感和满足感。第三， 凝聚作用。共同的目标对组织的成员具有一种凝聚力。第四， 目标是考克管理人员和员工绩效的客观标准。20.简述目标管理的含义。目标管理（managing by objective,MBO）是20世纪50年代发源于美国的一种综合的管理方法。它要求组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。目标管理最突出的特点是强调成果管理和自我控制。21.目标管理有哪些特征？目标管理具有以下一些特征：第一， 目标管理是参与管理的一种形式。目标的制定者就是目标的执行者。目标管理强调组织目标的制定要由上下级共同参与，目标的制定方式是由下至上和由上至下的结合，目标的达成过程也是上下共同参与。第二， 强调自我管理、自我控制。用自我控制的管理代替压制性的管理。第三， 促使下放权力。第四， 注重成果第一。员工首先自己对照目标进行自我检查，然后上下级共同确定考核结果，并以此作为奖惩依据。22.目标管理有哪些益处？目标管理的益处可以简单归纳为以下几点：第一， 有利于组织全面提高管理水平。第二， 有利于改善组织结构。第三， 有利于激发人们的主动精神和责任感。第四， 有助于开展有效的控制工作。23.目标管理有哪些局限性？目标管理的局限性包括：第一， 目标难以确定。第二， 缺乏灵活性。第三， 注重短期。第四， 增加管理成本。第五， 目标管理的哲学假设不一定存在。目标管理在一定意义上建立在Y理论的基础上，但该理论的假设并非总是成立的。24.什么是预测？预测就是对未来环境进行的评估，具体来说，就是对未来事件或现在事件的未来结果作出的估计。这种估计不是凭空的臆测，而是根据事件的过去和现在推测它的未来，由已知预计未知。25辨析预测与计划。预测与计划虽然都与未来有关，但预测不同于计划。计划是对未来行动的部署，预测是对未来事件的陈述。预测要说明的问题是将来会怎么样，即在一定条件下，采取或不采取某些措施和心动，估计将会发生什么变化。而计划要说明的问题是要使将来成为怎样，即应当采取什么措施和行动来改变现存的条件，并对未来作出安排和部署已达到预期目标。26.预测有哪些作用？预测的主要作用在于：第一， 帮助人们认识和控制未来的不确定性，提高管理的预见性，使对未来的无知减少到最低限度。第二， 使对计划的预期目标与可能变化的环境和约束条件相互协调。第三， 事先估计计划实施可能产生的后果。第四， 促使各级管理人员向前看，面向未来，做到有备无患。第五， 发现当前存在的问题。27.预测的方法有哪些？预测的方向可以分为正式和非正式的。非正式的方法如直觉、猜测、想象等。正式的方法可以划定为定性预测方法和定量预测方法。定性预测方法通常用于长期性的预测，尤其是在外部因素产生重要影响的情况下。定性预测方法通常有生命周期分析、调查、德尔菲法、历史类推、专家观点、消费者小组和测试性营销等。定量预测方法包括因果法和时间序列分析法。因国法包括多重回归、计量经济学、Box-Jenkins模型等方法，时间序列分析法包括简单回归、指数平滑法和移动平均法。28.选择预测方法时要考虑哪些因素？预测方法的选择取决于诸多因素。这些因素主要包括：第一， 预测的期限。长期预测要求的准确性低且仅需要大致的计划，短期预测则要求更高的准确性。第二， 有无数据可用。如果有数据可用，就可以应用某种定量的预测方法，否则，就要应用非定量的方法。第三， 时间与费用。如果可用的时间与金钱的限制很多，就必须采用那些不太复杂的方法。第四， 可用的手段。随着计算机的出现，应用高级方法进行预测更为划算。第五， 预测人员的能力。