南京市危险废物填埋场建设项目环境评估报告书.doc

南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书

南京市危险废物安全填埋场一期工程建设项目
环境影响报告书
（报批稿）

江苏省环境科学研究院 第 62 页
目 录
1.总则 1
1.1任务由来 1
1.2编制依据 2
1.3评价工作等级及评价重点 3
1.4评价范围 3
1.5环境保护目标 3
1.6评价标准 4
1.7评价技术路线 6
2.建设项目周围地区环境概况 7
2.建设项目周围地区环境概况 8
2.1自然环境 8
2.2社会环境 9
3.建设项目概况 11
3.1建设项目名称、性质、地点及投资总额 11
3.2占地面积、职工人数及厂区平面布置 11
3.3建设项目组成、生产规模及生产工况 11
4.工程分析 13
4.1危险废物现状及存在问题 13
4.2设计规模 15
4.3危险废物的运输方案 15
4.4填埋场生产工艺流程 15
4.5填埋场内工程 17
4.6填埋场外工程 22
4.7公用工程 24
5.污染物排放源及污染防治分析 26
5.1废水 26
5.2噪声 27
5.3废气 27
5.4固体废物 28
5.5排污口规范化和设置标志牌 28
5.6绿化 28
5.7环保投资和“三同时”一览表 28
6大气环境质量现状及影响分析 30
6.1大气环境质量现状评价 30
6.2大气环境影响分析 32
7水环境现状及影响分析 34
7.1评价区域水文概况 34
7.2水环境现状监测 34
7.3水环境影响分析 36
8.环境噪声现状及影响评价 38
8.1环境噪声现状评价 38
8.2噪声环境影响评价 39
9土壤环境质量调查与评价 41
9.1土地利用现状 41
9.2土壤环境质量现状调查 41
9.3土壤质量评价 41
9.4影响分析 41
10事故环境影响分析 43
10.1可能发生的事故分析 43
10.2事故影响及对策措施 43
11.施工期环境影响分析 45
11.1空气环境分析 45
11.2声环境分析 46
11.3水环境分析 47
11.4固体废物影响分析 47
12.场址比选和总图布局可行性分析 49
12.1地区的经济发展规划 49
12.2场址比选 49
12.3总图布局可行性 51
12.4小结 51
13.环境管理及环境监测制度 52
13.1环境管理机构与管理制度 52
13.2环境监控计划 53
14公众参与 55
14.1目的和方式 55
14.2公众调查 55
14.3公众意见汇总 56
15环境经济损益分析 58
15.1投资损益分析 58
15.2社会效益 58
16结论与建议 59
16.1结论 59
16.2建议 60

南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书
1.总则
1.1任务由来
危险废物对环境的污染是难以恢复的，发达国家为此投入大量财力进行治理，并制定了《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，这是国际上控制危险废物的法律文件，公约对各缔约国危险废物的国际义务及其法律责任作了明确规定，我国于1991年加入该公约，1999年我国又加入了《危险废物越境转移及其处置所造成损害的责任和赔偿问题议定书》。
南京市中德合资扬巴一体化工程计划于2004年建成投产，其产生的危险废物由南京市负责处置；另外该市在江北设立国内最大的化学工业园区，届时产生大量的危险废物需要进行安全填埋处置。南京市大厂区是国内最早的化工基地，50年多来，产生的大量化工废物只是简单堆存，污染土壤和地下水，需要重新安全处置。自九十年代，我国沈阳、深圳、上海等城市相继建立了危险废物填埋处置场，而由于南京市没有危险废物填埋场，影响了该市的投资环境。2003年南京市环保局将危险废物填埋场的建设列为本年度重要工作之一，为此注册成立了“南京市绿环废物处置中心”，由该公司负责项目的筹建工作，遵照规划部门的意见，建设单位选定了两处场址，拟建场址为六合区长芦街道西陈村，备选场址为六合区新集镇长城砖瓦厂。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》，建设项目在立项阶段应开展环境影响评价，为此南京绿环废物处置中心委托江苏省环境科学研究院进行“南京市危险废物填埋场项目”的环境影响评价工作。我院接受委托后，对两处场址进行了现场踏勘、同时查阅了国内外有关资料，根据建设项目主管部门的意见，编写完成《南京市危险废物填埋场项目环境影响报告书》。
环境影响报告书的编制目的在于通过环境现状调查和对建设项目污染途径分析，评价工程项目对环境的影响范围和程度，从环境保护的角度论证该项目的选址可行性，对项目可能存在的环境问题，提出相应的防治对策。为建设项目的审批、工程设计和运营管理提供可靠依据。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国水污染防治法》
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
(6)《中华人民共和国环境影响评价法》
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》
(8)《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年第253号令）
(9)《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.4-93）
(10)《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（省政府38号令）
(11)《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》苏环控[97]122号文 (12)《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-5085.3-1996）
(13)《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）
(14)《关于南京市危险废弃物处置中心项目建议书的批复》（南京市发展计划委员会，宁计投资字[2002]501号）
(15)《南京市危险废物填埋场项目建议书》（南京市环境保护科研所，2002.1）
(16)《南京市危险物填埋场的规划选址意见函》(南京市规划局江北直属分局，2003.1.3)
(17)《南京市固体废物置中心建设用地地质灾害危险性评估报告》（江苏省地质调查研究院，2002.12）
(18)编制环评报告书的委托书（南京市绿环废物处置中心2002.10）
1.3评价工作等级及评价重点
1.3.1水环境
拟建项目产生的废水总量低于50m3/d，废水水质简单，因此水环境影响评价等级定为三级。
1.3.2大气环境
建设项目的一期工程不建焚烧炉，没有高架点源排放；填埋的废物为工业废渣，与生活垃圾不同是，在填埋过程中不会因厌氧发酵而产生恶臭气体；因此本次评价只对危险废物可能产生的异味进行环境影响分析。
1.3.3声环境
拟建项目周边的声敏感点距拟建场址较远，建设项目生产设备的噪声低于85分贝，故声环境评价工作为三级。
1.3.4评价重点
工程分析、水环境影响评价、土壤环境影响分析、污染防治措施评述、事故环境影响分析、场址比选。
1.4评价范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表1-2。
表1-2 建设项目的评价范围
评价内容
评价范围
大气环境
以建设项目为中心，4×8平方公里范围（图6-1）
地表水环境
以建设项目为中心，半径1公里以内的各类水体
噪声环境
建设项目厂界范围
1.5环境保护目标
污染控制目标是项目建成后污染物要达标排放；项目周围的环境质量不得因建设项目受到影响；排污口设置符合《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》要求。环境保护目标见表1-3。
表1-3 建设项目环境保护目标表
环境要素
环境保护对象
环境保护目标
大气环境
拟建场址：四周无居民住宅备选场址：位于场址西南200m处袁潭村40～50户不迁建的居民住宅
拟选场址的空气质量应达《环境空
气质量标准》3级标准，备选场址
应达2级标准。
水环境
场址四周的鱼塘、水塘的水质及地下水（水井）的水质
地表水质应达《地表水环境质量标
准》IV类标准，水井水质应应达《地下水质标准》IV类标准，
声环境
场界环境
厂界噪声应达《工业企业厂界噪声
标准》Ⅲ类标准
土壤环境
场址四周50米内的土壤
土壤的重金属含量应《土壤环境质
量标准》二级标准
1.6评价标准
1.6.1空气环境标准及排放标准
拟建场址位于三类功能区划，SO2、TSP、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)三级标准；备选场址位于二类功能区划，SO2、TSP、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准；HCl和H2S执行《工业企业设计卫生标准》，大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准，恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准。
1.6.2水环境标准及排放标准
建设项目周围水体的水质评价执行《地表水环境质量标准》（3838-2002）Ⅳ类标准；水井的水质执行《地下水质标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类标准；建设项目排放水质执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中表4一级标准。
1.6.3土壤环境标准
土壤评价执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准。
1.6.4噪声环境标准及排放标准
噪声评价执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中3类标准和《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅲ类标准。
建设项目的各项评价因子的具体标准值见表1-4至表1-8。
表1-4 环境空气质量标准
污染物
取值时间
二级标准 (mg/Nm3)
三级标准 (mg/Nm3)
SO2
日平均
0.15
0.25
1小时平均
0.50
0.70
NO2
日平均
0.12
0.12
1小时平均
0.24
0.24
TSP
日平均
0.30
0.50
H2S
1小时平均
0.01

HCl
1小时平均
0.05

日平均
0.015

表1-5大气污染物排放标准
污染物
排放形式
厂界监控浓度值mg/m3
粉尘
无组织
1.0
臭气浓度
20（无量纲）
HCl
0.20

0.06（二级）0.32（三级）

表1-6 地表水环境标准和废水排放标准
污染物
地表水标准
排放标准
PH
6-9
6-9
COD (mg/L)
30
100
氨氮(mg/L)
1.0
15
石油类(mg/L)
0.5
5
六价铬(mg/L)
0.05
0.5
汞(mg/L)
0.001
0.05
砷(mg/L)
0.1
0.5
铅(mg/L)
0.05
1.0
镉(mg/L)
0.005
0.1
表1-7 地下水环境质量标准
污染物
地下水标准(mg/L)
污染物
地下水标准(mg/L)
PH
6.5-8.5
总硬度
550
高锰酸盐指数
10
硫酸盐
350
SS
10（浊度）
氯化物
350
氨氮(mg/L)
0.5
挥发性酚类
0.01
石油类(mg/L)
1.0
硝酸盐
30
六价铬(mg/L)
0.1
亚硝酸盐
0.1
汞(mg/L)
0.001
氟化物
2.0
砷(mg/L)
0.05
氰化物
0.1
铅(mg/L)
0.1
铬（六价）
0.1
镉(mg/L)
0.01
锌
5.0

表1-7 土壤环境评价标准
评价因子
镉
铜
锌
铅
镍
铬
标准值（mg/kg）
0.3
100
250
300
50
200

表1-8 噪声评价标准
标准类别
白天dB(A)
夜间dB(A)
城市区域环境噪声标准3类
65
55
工业企业厂界噪声标准Ⅲ类
1.7评价技术路线
环境影响评价采用的技术路线见图1-1。

自
然
环
境
调
查

编写报告书

结论、建议
综合分析
环境影响预测评价
环境质量现状评价
环
境
噪
声
监
测

水
环
境
监
测
大
气
环
境
监
测
区
域
污
染
调
查

工
程
分
析
社
会
环
境
调
查
调查、分析
环境质量监测、调查
委托书
收集资料、现场踏勘

总量控制
公众参与
环境管理监测计划
环保措施评述
场址比选

图1-1 评价技术路线

2.建设项目周围地区环境概况
2.1自然环境
2.1.1地理位置
六合区是南京市的江北门户，全区总面积1485.5平方公里。西南与该市浦口区相连，东与扬州市仪征市交界，西北与安徽省来安县、天长市接壤。六合区地貌大部分属宁镇扬山区地貌，地势北高南低，北部为丘陵岗地区，中部为河谷平原、岗地区，南部为沿江平原圩区。
南京市危险废物填埋场的的拟建场址位于六合区长芦街道西陈村，备选场址位于六合区新集镇长城砖瓦厂，建设项目的地理位置见图2-1。
2.1.2气候气象
南京市属亚热带湿润气候，无霜期长，降水量较多，日照充足，四季分明。平均日蒸发量为4.34毫米，年平均降水量1031.3毫米，一日最大降水量172.5毫米（十年一遇），年平均降雨天数110天左右，降雨高峰期在5-8月，月平均最高气温32.2℃，极端最高气温达40.7℃。极端最低气温-14.0℃，平均风速2米/秒，夏季主导风向为东南风。
2.1.3水文地质
西陈村拟建场址的高程在20～30米之间，地下水不发育，基岩埋深深度在为5～15米，基岩主要为粘土质的泥岩、粉砂质泥岩和泥质粉砂岩，为不含水的岩层。基岩面以上的覆盖土层为晚更新世沉积的老粘性土，也为不含水的土层，渗透系数为10-5～10-6厘米/秒，岩层的渗透系数为10-7～10-8厘米/秒，渗透性差。地块出露的岩层完整性好，地块内没有危及场地的断裂通过，该地块为稳定地块。
长城砖瓦厂备选场址位于六合区的圩区，地势低洼，标高5.6-7.2米之间，系长江漫滩相冲淤而成。土壤从上至下可分为四层：素填土、粉质粘土、淤泥粉质粘土及夹粉土。场址地下水丰富，地表以下2～3米处可见地下水。砖瓦厂场址东面200米处有条妯娌河，自北向南流入马汊河，妯娌河宽10～18米，枯水季节水面宽5～6米，水深约0.5米，枯水位时的河水流速在0.02～0.11米/秒之间。
马汊河为该地区的主要排水河道，河道宽约50～80米。水深4～5米，枯水季节水流静止，但常年可通航。
2.2社会环境
六合区下属5个街道14个镇。全区总人口86.7万人，农业人口占70%。全区土地146633.4公顷，其中耕地占全区总面积49.3%；水域占21.8%；林地占8%；交通用地占1.9%；市政建设和工矿占地约15.3%；未用土地5561.5公顷，占3.8%。
该地区矿种较多，其中有工业开采价值的有10余种。有铁、铜、硼、雨花石、大理石、白云石、花岗岩石、石灰石、石英砂、膨润土、凹凸棒粘土、矿泉水等，全区林地生长树种有92种。境内生产药用动植物有487种，全区可利用水面近1400公顷，生产经济鱼类36种。龙池鲫鱼饮誉国内外。2001年全区实现国内生产总值59.26亿元，实现财政收入6.35亿元。
拟建场址西陈村属六合区长芦街道，分成3个农业自然村落，总人口370人，土地面积约450亩，其中一半以上土地成为粘土矿区。其中东组和小庄组，这两组有耕地约110亩，旱田约占2/3。粮食作物为小麦、水稻、花生、大豆、玉米等，兼种蔬菜。村民一半务工，一半务农。出售粘土成为村民收入之一，2001年人均收入2500元。村民饮用自来水。
备选场址为六合区新集镇长城砖瓦厂，该厂占地面积210亩，始建于1970年，目前年产量最高达1000万块标准粘土砖，根据当地的粘土资源，还可生产3-5年，若调运外地粘土还可长期生产，2002年长城砖瓦厂的生产总值达250万元，上缴税款45万元。距长城砖瓦厂四周500米内共有自然村落5处，这些村落分属于新集镇前程村和袁潭村，其中前程村有村民计150户，袁潭村有村民计300户，每户农民有耕地2-3亩，除少数农民进城务工和经商外，大部分村民种田，该地区的经济收入以水产养殖业和蔬菜种植业为主，粮食作物很少，该地区的人均收入在六合区属较高水平，可达4000元以上。大部分村民饮用地下水。
拟建和备选场址附近村落等环境敏点分布情况见图2-2和图2-3。
3.建设项目概况
3.1建设项目名称、性质、地点及投资总额
项目名称：南京市危险废物填埋场
项目性质：新建项目
建设地点：六合区长芦街道西陈村（拟建场址）
六合区新集镇长城砖瓦厂（备选场址）
投资总额：一期工程总投资为0.8亿元万人民币
3.2占地面积、职工人数及厂区平面布置
占地面积：共约250亩，其中一期工程占地约110亩（73400平方米）。
职工人数：35人。
厂区平面布置：见图3-1。
3.3建设项目组成、生产规模及生产工况
项目组成：包括填埋库区、临时堆场、预处理车间、污水处理站、车库、化学品仓库等。辅助建筑为办公用房及生活设施。
生产规模：年填埋10000吨危险废物。
生产工况： 300天（全年2400小时）

图3-1 建设项目厂区平面布置图

4.工程分析
4.1危险废物现状及存在问题
4.1.1危险废物现状
南京市化工企业多，中小企业多，产生的工业废渣多种多样，其中不少属于危险废物，如化工废渣、氯碱盐泥、废酸碱渣、电镀污泥、热处理含氰废渣、废电子线路板等。另外，汽车修理业的废润滑油、废滤蕊、石棉刹车片等废物，企业不可能建设专门的处理设施对其进行处理。还有一些企业的废母液、废溶剂、废油漆及涂料等，由于产生的数量小，企业也难以单独处理，往往倒入下水道中或随废水排放，另外日常生活中使用的废电池、旧日光灯管，废显象管、坏冰箱空调器等也属于危险废物，处理这些废弃物应采取安全填埋等方式解决。
按国家危险废物分类代码统计出的废物名称及产生量见表4-1。
目前本市大中型企业自行对固体废物（含危险废物）进行综合利用或填埋处置的情况较少，绝大部分由乡镇企业或以个体户承包的形式，运到农村后先进行分拣，然后找地方乱堆乱埋，处置方式不规范，容易产生二次污染。目前废旧家电往往由小商贩送到农村进行拆解以回收电路板上的铜、银等贵金属，采用明火烘烤及浓酸浸泡等落后提取工艺，严重地污染环境。

表4-1 南京市危险废物类别及产生量
国家分类代码
废物名称
产生量（t/a）
所占比重（%）
产生行业
35
废碱溶液
47823
19.98
化工
32
含氟废物
38386
16.04
电子
34
废酸
29132
12.17
医药
2
医药废物
28437
11.88
化工
11
精馏残渣
21903
9.15
化工
51
含钙废物
21114
8.82
建材
8
废矿物油
19578
8.18
机械
6
废有机溶液
10958
4.58
化工
99
其他废物
7041
2.94
化工
23
含锌废物
4733
1.98
化工
3
废药品
3500
1.49
医疗
13
有机树脂类
1909
0.80
化工
36
石棉废物
1261
0.53
建材
9
废乳化液
1000
0.42
化工
47
含钡废物
655
0.27
油漆
46
含镍废物
608
0.25
化工
42
有机废溶液
538
0.01
化工
39
含酚废物
306
0.01
焦化
29
含汞废物
134
0.01
化工
40
含醚废物
125
0.05
化工
12
废油漆
67
0.03
化工
31
含铅废物
49
0.02
化工
17
表面处理废物
35
0.01
机械
22
含铜废物
28
0.01
化工
15
易爆废物
20
0.01
化工
21
含铬废物
11.6

冶金
33
无机氰化物
10

机械
24
含砷废物
5

化工
合计

239367
100

注：资料来源于《南京市有害工业固体废弃物调查与处置技术及防治对策研究》（南京市环境监测中心站，1998年月12月）
4.1.2工程建设必要性
针对该市危险废物产生源多而每个产生源的产生量小的特点，应当有专门的危险废物处理场对全市的危险废物进行清运和集中处置。南京市扬子－巴斯夫一体化工程计划于2003年建成投产，其产生的危险废物由南京市负责处置；该市在江北筹建国内最大的化学工业园区，届时大量的危险废物需要进行安全填埋处置。大厂地区是国内最早的化工基地，50年多来，产生的大量化工废物只是简单堆存，污染土壤和地下水，需要重新安全处置。
我国沈阳、深圳、上海等城市相继建立了危险废物处理场，而南京市没有危险废物处置场，影响了该市的投资环境。1999年，法国一家跨国公司欲在我市新港工业区投资设厂，因其稀土废渣处置问题，无法解决而不得不转往其他城市。
2002年起，国家环保总局对“环保模范城市”考核指标作了重大变动，重点城市有无危险废物处置设施成为重要的考核指标之一。要使我市成为环保模范城市，必须建设危险废物处置场。
4.2设计规模
根据南京市环保局统计资料并参照国内危险废物填埋场的设计规模，该市危险废物填埋场年接纳量确定在0.8-1.1万吨之间。
南京市危险废物填埋场分二期建设，一期设计规模为7万吨库容量，使用年限为7年；二期库容15万吨以上，总使用年限为20年。
危险废物填埋场工程由场内工程和场外工程两部分组成。
4.3危险废物的运输方案
危险废物运输车辆有箱式拖车和槽车两种，分别运输不同的危险废物，箱式罐拖车为密闭拖车，不会造成危险废物的泄漏。对废物产生量小的厂家，可由填埋场直接用箱式拖车或槽车将废物运走；对日产300公斤以上废物的厂家，则要求它们自置危险废物箱或贮槽，填埋场负责定期将废物箱或贮槽运走。
4.4填埋场生产工艺流程
该填埋场一期工程以处置固体危险废物为主，部分接纳半固态的危险废物，暂不接纳液态危险废物。具体说来，以处置南京市大厂区的化工废渣、废催化剂为主，其次为南京市各厂矿废水处理装置的沉淀污泥、废物焚烧炉的残渣或飞灰、机械行业的热处理渣、电镀污泥，电子行业的废线路板，华飞公司的废显象管，飞东公司废荧光灯管，各种含石棉的建筑废料，油漆涂料渣等。
不接纳的固体危险废物有：易腐败变质的废物，如医院废弃物和生物制药废物；易爆炸物质；会起化学反应的物质；高度腐蚀性物质。然而，具体废物要具体对待，有的危险废物经一定方法预处理后可以接纳。
危险废物入场后，按照“危险废物转运五联单”的内容进行称重登记；然后临时堆存；查验废物内容物，取样化验；若化验结果（如含水率、酸碱度、溶解度等）符合填埋条件，则由装载机械运送入指定的填埋区域。如果化验结果不符合填埋要求或毒性判不准的，则进一步进行水浸试验，根据化验结果制定固化或其他预处理方案，经过固化或其他预处理方式处理后，废物再送入指定的填埋区域。
废物预处理的方法多种多样，对于玻璃制品，如显象管（含铅玻璃）或日光灯管等，先进行破碎，再进行分炼，其中金属物品可回收利用。其他预处理方法还有脱水干燥、筛分、酸碱中和、萃取解毒等物理化学的方法。对于批量大、有害成份基本稳定的危险废物，经填单登记后可以直接入库区填埋。填埋场的生产工艺流程见图4-1。

图4-1危险废物填埋场的生产工艺流程
4.5填埋场内工程
4.5.1填埋库区结构及贮存形式
目前国内危险废物填埋场的库区有两种形式，一种以上海市危险废物处置中心的填埋场为代表，填埋库区采用钢筋混凝土水池刚性结构；另一种柔性粘土结构，如沈阳市危险废物填埋场，这是在平地上开挖或利用山谷修建贮存库区。两种形式的结构见图4-2。
钢筋混凝土水池刚性结构主要用于地下水埋藏较浅的平原地区，它的投资造价大，优点是防渗性好，由于池壁厚实，可支撑钢结构的防雨棚，使废物渗滤液产生量较少，因而可减少废水处理设施的规模和废物渗滤液的处理费用。
利用优质的粘土地层修建柔性贮存库区，投资费用相对较低，适宜于丘陵地区和地下水位低的地区，但丰富的粘土资源是必不可少的条件之一。该填埋场的将根据最终场址决定结构形式。一期填埋场填埋库区的基本尺寸为110m×80m×5m，地下部分的库容可达4万立方米。
填埋场一期工程的库区分为四个区域，一为化工废渣区，主要接纳南京市大厂区化工企业的大宗废渣；二为不溶性废物填埋区，接纳干化污泥、废催化剂，酸碱废渣等；三是非工业废物填埋区，拟接纳废旧电池、废石棉制品、废家用电器等，四是经固化处理后的废物填埋区，接纳用水泥、沥青等固化剂进行固化后的可溶性废险废物等。

图4-2 国内危险废物填埋场结构图
4.5.2复合防渗衬垫系统
安全填埋场的最重要的功能之一是能够防止废物的渗滤液进入地下水中。自然界中，粘土是最好的防渗材料，但找到渗透系数低于10-7cm/s的粘土是很困难的，理论上讲，若防止危险废物渗滤液在100年内进入地下水体中，场址底层必须铺垫压实厚度达3.2米的粘土（渗透系数Kv为10-7cm/s）层，因此人们开发出人工合成防渗材料代替通常的粘土。人工合成防渗材料又称土工膜，通常由高密度聚乙烯（HDPE）或聚丙烯经热压制成。在廿世纪，防渗土工膜多半为单层合成材料，九十年代，美国环保署要求新建的废物填埋场必须采用双层人工防渗系统，因此厂商开发出双层人工复合衬垫系统。这种带有主、次两层渗滤液收集系统的双层复合衬垫已被广泛应用于城市固体废弃物填埋场。双层复合衬垫从底部到顶部由以下部分组成(参见图4-3)：底层为厚度不小于3米的天然粘土；然后依次向上为第二层土工膜衬垫，由土工网和土工织物组成的二次渗滤液收集系统；再往上是0.9m厚的第一层压实粘土层，第一层土工材料衬垫，首次渗滤液收集系统；顶部是0.6m厚砂砾铺盖保护层，以防止土工膜被废物戳破。渗滤液收集系统则由土工网和土工织物组成。合成材料衬垫（土工膜）的厚度大于1.5mm，底层和压实粘土层的渗透系数小于或等于10-7cm/s。人工材料衬垫系统位于填埋场的底部和四侧，它是一种柔性水力屏障，用来隔离固体废弃物以免对填埋场四周的土壤和地下水产生污染，衬垫系统是填埋库区最重要的组成部分。该项目拟引进国外先进技术，采用进口的双层复合防渗衬垫系统并结合铺设粘土层对填埋库区进行防渗漏处理。

图4-3 双层复合防渗衬垫系统构造图
用于防渗衬层的土工合成材料，必须有很高的化学性能和充分的强度和厚度，以防止静压和外部水文地质力量损坏。人工防渗衬层的基础为2.5米厚的粘土层。粘土层必须包含20％的细质材料(细质材料以干重时通过200目筛的百分数来定义。200目筛的孔径是0.075mm)。粘土的弹性系数应为10%，当弹性系数小于10%时，土层中含粘土太少，通常不能产生足够低的渗水率；当弹性系数大于30%时，则难以密实压平。粘土中不得混入直径大于2.5cm的石块。
4.5.3渗滤液收集
填埋场渗滤液是由于降水经过废弃物过滤以及废弃物之间挤压产生的，它足一种典型的污染液，若不加处理排入土壤及地下水中，将对土壤和地下水产生严重污染。渗滤液收集系统用来收集填埋场中产生的渗滤液，将其送至废水处理站或集水池集中后进行处理。

图4-4 渗滤液收集系统的细部构造图
该填埋场的渗滤液收集系统将采用国外先进技术，填埋场的底部做成坡面，在库区的最低处形成渗滤液的收集池，由于采用双层复合衬垫系统，共形成两层渗滤液的收集池。填埋库区的渗滤液收集系统的细部构造见图4-4。
在初级衬垫层上的渗滤液厚度不能超过30cm，以防止在复合衬层上产生过大压力。为把渗滤液从坑中移到渗滤液泵中，在初级及次级渗滤液收集系统中采用直径15cm的HDPE管材作为导水管。在衬垫层上铺设的管线要形成3％的坡度，间距大约是20-30m。渗滤液收集系统初步定为6根120m长的进口HDPE管，次级排水层中的管线设计与初级排水层基本相同。直径15cm的HDPE多孔次级收集管用过滤布预先包好使得渗滤液收集系统不被堵塞。
渗滤液通过重力流到收集坑中。初级及次级渗滤液各自流向每层的收集坑，每个坑中放置一个潜水泵，共设置6个收集坑，潜水泵上装有自动水位控制系统，可以自动地将渗滤液泵至地表以上的废液收集池中。
4.5.4防雨棚和封顶设计
南京市系多雨地区，为防止雨水进入填埋库区，增加渗沥液的处理量，在每个填埋分区或作业单元的上方设钢结构防雨棚。防雨棚是可移动的，这是该填埋场的特色之一。当填埋场最终停止使用或当每个填埋分区局部进行封顶时，都要用到封顶材料和封顶装置。封顶是为了减少雨水渗入填埋场，防止大面积沉降发生。封顶材料的防渗性能与库区底部的防渗衬层相同。为提高雨水表面径流和减小渗透量，最终封顶设计成3％的坡度。典型的废物填埋场的封顶结构由下至上依次是：30cm厚的砂石材料(排气用)；60cm厚的压实粘土层(渗透率小于10-7cm/s)；1mm厚的HDPE防渗材料；30cm的保护性土壤；60cm的土壤及植被。
在最终封场前还需要安装气体收集和排出系统，以排出填埋物所产生的气体。根据该填埋场处置废物的类型，废物分解所产生气体是很少的，然而任何产生的气体都可能损坏封盖，必须将气体导出。排气装置由直径15cm的HDPE提升管和距最终封盖顶端的30cm厚排气层中的1cm孔径PVC收集管构成，该填埋场拟设2个排气孔装置。
最终封场后的填埋场至少有10年以上的维护期。这期间要对封盖进行维护；渗滤液的收集系统与处理系统仍需运行，直到渗滤液不再检出时为止。典型的填埋场剖面见图4-5。
图4-5 图外危险废物填埋场的剖面图
4.5.5监测井
地下水监测是确定填埋场的潜层地下水是否受到渗滤液的影响。在填埋场周围要建立观察井，根据地质剖面图，在地下水易汇集处钻井作为地下水上游水质监测点，通常在离开场区200米外的地下水下游处间隔150米布设一监测点，共布设二至三个监测井。
4.6填埋场外工程
4.6.1泄洪沟
该填埋场通常建在山坡地上（以西陈村场址为例），为防止雨季时洪水涌入填埋库区，需在填埋场界外修筑泄洪沟，又称截洪沟。泄洪沟通常沿高程线修建，泄洪沟的剖面呈“V”字形状，上宽1.2-1.5米，底宽1米，深0.8米，用大块片石砌成，再用水泥勾缝。
4.6.2废水处理站
污水处理站的作用有二，一是在雨季抽取汇集到未填埋区域的雨水，这部分雨水直接泵入场外排水沟；二是抽取危险废物填埋区的废物渗滤液至废水处理池进行处理，废水处理是间隙式的。废水处理站设在填埋场库区外，为砖-混凝土结构，平面尺寸8m×25m。水泵采用2组进口WSD2SurePump高扬程潜水泵，每组3台，一开二备。这些潜水泵是专为废物填埋场设计的，采用不锈钢和聚四氟乙烯制造的。泵体为圆形结构，便于在斜坡式滤液提升管中安装和移动，泵体上有压力传感器，用来测定收集池中液面高度并可自动开关。
危险废物填埋场渗滤液主要由降雨及废物分解时产生，该工程的渗滤液的多寡受降水的影响很大，设置防雨棚后，危险废物自身产生的渗滤液较少。该项目的渗滤液处理量按2吨/天进行设计。污水处理站设两座10M3的沉淀池，交替使用。
在进行填埋作业时要采取防雨措施，库区内的填埋作业区域与暂时未作业的区域用粘土坝分隔开来，未填埋区域内的雨水及时用泵抽出至库区旁边的排水沟中。填埋完了的区域及时进行封顶作业，防止雨水进入填埋区域。
污水池平面尺寸5m×4m，采用钢筋砼结构。
4.6.3道路
场址原有的道路系碎石路面，路幅窄，弯道多，道路等级低，不宜载重车辆行驶，因而需将路面拓宽为标准的双车道（8米宽），路面采用6厘米碎石沥青灌入式面层。
4.6.4预处理车间
预处理车间是对水溶性强的或化学反应性强的危险废物进行稳定化处理，又称固化处理，通常是用水泥或沥青将危险废物包裹起来。由于南京地区阴雨日较多，故固化设备安放在室内。预处理车间为框架结构，高15米，局部18米，平面尺寸20米×30米，车间内设15M3散装水泥贮罐一座，15M3粉煤灰贮罐一座，水泥及粉煤灰输送气泵各二台；专用废物搅拌机二台；沥青熔化槽一台，车间外设30M3冷却水池一座。固化后的废物由运输机械送至专用贮存库区填埋。
4.6.5辅助设施
填埋场建办公楼和分析化验楼一座，5层框架结构，建筑面积1500平方米；职工宿舍及生活设施1500平方米，4层砖混结构。还建设机修车间220平方米，车库150平方米，仓库120平方米，均为砖混结构。场址内还有7米宽的场内道路，100米宽的绿色防护缓冲带及安全围栏、泄洪沟等。绿化总面积达1/3以上。
4.7公用工程
4.7.1给排水
新厂区新鲜水用量为1500 m3/a，使用自来水或抽取地下水，主要用于生活及洗车。
填埋场排水系统为雨污分流制。全场废水排放量为1500m3/a。填埋场建有废水处理站，生活污水及洗车水经地埋式生化处理装置处理后排入化工园区的下水管网或水沟，最终进入马汊河。填埋场的渗滤液经废水处理站处理后贮于水池中，用作预处理车间水泥搅拌时的添加水。给排水平衡情况见图4-6。
4.7.2供电
利用西陈村或长城砖瓦厂原有供配电设施，填埋场的配电站的负荷为1000千瓦。
图4-6 建设项目水平衡图
5.污染物排放源及污染防治分析
5.1废水
该项目产生的废水系填埋废物的渗滤液、洗车废水和生活污水。
由于填埋场采取了防雨措施，危险废物渗滤液排放量每日不足1吨，由专门设立的废水处理站采用化学沉淀法进行处理，危险废物渗滤液中对环境产生危害的主要是重金属，大多数重金属离子（铅、砷、汞、镉、六价铬）可以在碱性条件下沉淀下来，采用在渗滤液中投加石灰的方法使重金属离子形成碱性化合物沉淀下来，对于汞、砷类污染物则投加硫化钠去除，其处理工艺流程见图5-1。沉淀后的上清液进入贮水池待用，作为拌和水泥的添加水，不外排。
洗车废水和生活污水集中后流入地埋式有动力污水处理装置，采用生物氧化法（即鼓风曝气法）进行处理，处理后水经场外排水沟最终排入马汊河。
该项目的水污染物排放状况见表5-1。

图5-1渗滤液处理工艺图

表5-1 建设项目废水源强表
废水名称
产生量
（m3/a）
污染物
处理前
浓度
（mg/L）
处理方法
处理后
浓度
（mg/L）
污染物量
(kg/a)
排放
去向
渗滤液
300
铅
3.0
化学沉淀
≤1.0
0.3
不外排
砷
1.5
≤0.5
0.2
汞
0.1
≤0.05
0.02
镉
0.2
≤0.1
0.01
六价铬
1.5
≤0.5
0.2
洗车废水
生活污水
1500
COD
250
生物氧化
≤100
150
马汊河
SS
150
≤70
105
石油类
10
≤5
8
5.2噪声
填埋场生产作业时，铲车及推土机有噪声产生，声级在80分贝以上。
表5-2 建设项目噪声源强表
编号
设备名称
噪声声级dB(A)
数量（台）
1
铲车
85
2
2
推土机
90
1
由于噪声源集中在填埋库