高速公路质量管理办法模板.doc

第一章 总则第一条 为了适应建筑市场不停发展需求，规范项目部工程质量管理工作，努力提升质量管理水平，增强企业竞争能力，依据国家和上级相关要求，特制订本措施。第二条 正确处理质量和效益关系，坚持“百年大计，质量第一”标准，落实实施国家建筑法、产品质量法和建设工程质量管理条例等相关法律法规、方针政策，落实工程质量责任制。第三条 落实落实ISO9000系列标准，推进本企业适应国家建设“企业自控，社会监理，政府监督，用户评价”工程质量管理新体制，综合利用经济、行政、法律、舆论监督等手段，使工程质量全过程受控。第四条 本措施适适用于公路工程施工项目质量管理。各部门应依据本措施，结合实际制订实施细则，认真落实实施。第二章 工程质量监督管理机构第五条 项目部工程质量管理，纵向实施逐层负责管理，横向实施党、政、工、团齐抓共管。各级成立质量管理体系组织机构和进行体系要素职能分配，各相关职能部门协调、配合，综合管理。落实落实程序文件要求和质量责任制和质量工作岗位责任制，建立适应市场需要质量管理体系。第六条 质量检验机构设置项目部设置工程质量检验部门，配专职质量检验工程师，工程施工队或班组配专职质量检验员。各级质量管理部门应推行质量管理工作职责，各级质量监察（检验）人员认真推行岗位职责。各级质量体系所覆盖业务部门主动配合质量管理工作开展，推行各自工作职责。第七条 选配责任心、业务能力强，含有一定施工经验工程师（技术员）担任质量检验工作，并保持相对稳定，质量检验人员必需按程序文件要求，经过专门培训后取得岗位证书，持证上岗。第八条 企业领导应支持质量检验人员工作，使她们有职、有责、有权，发挥其监督管理作用。第三章 工程质量责任制第九条 建立和落实工程质量层层责任制。各项目部明确领导责任人，工程出了质量问题，追究领导人责任。企业关键领导亲自监督检验，参与项目施工责任人，根据职责分工，负担对应责任。各项目部还要把质量责任分解落实到各个岗位和职员，形成全员、全方位、全过程质量管理体系。第十条 董事长质量责任。董事长对本企业承建工程质量负全方面领导责任。（一）负责落实国家颁布建筑法和产品质量法和相关政策、法规。（二）负责实现对建设单位承诺工程质量目标和要求。第十一条 总经理质量责任。总经理对企业工程质量负关键领导责任。（一）负责确定并实施质量方针和实现质量目标，决定重大确保工程质量技术组织方法。（二）常常进行“百年大计、质量第一”思想教育，组织开展创优质工程活动。（三）掌握工程质量情况，协调各部门质量保障工作，总结推广质量管理方面优异经验。（四）依据质量优劣进行奖惩，对创优质工程有贡献单位和个人，给奖励和表彰，对造成重大质量事故责任者实施处罚等。（五）组织质量大检验及重大质量问题分析讨论，主持召开企业管理评审会议。（六）主持企业质量体系内部审核和协调配合认证单位监督审核，确保企业质量体系有效运行。（七）推行质量手册、程序文件中要求职责。第十二条 各级总工程师质量责任。总工程师在总经理（项目经理）领导下，对企业（工程项目）质量管理工作负具体组织和指导责任。（一）认真落实实施各建筑行业技术规范、规则、条例及本企业（工程项目）制订重大技术方法，并在具体工作中督促落实。（二）组织对重大工程技术交底，主持编制大、难项目标施工组织设计、项目质量计划和质量确保方法。（三）对采取新技术新工艺新设备新材料质量负责。（四）提出企业质量管理方针和目标和改善工程质量技术方法，帮助总经理（项目经理）处理重大质量事故，组织确定或审批重大质量事故处理方案。（五）统筹协调相关部门做好工程质量确保工作，阻止任何忽略工程质量行为。（六）对工程质量管理中微弱步骤进行质量攻关，处理好影响工程质量技术问题。（七）组织、参与企业工程质量检验和对重大工程质量评定。（八）落实质量手册、程序文件中要求职责，帮助最高管理者和管理者代表，保持企业质量体系有效运行。第十三条 项目经理质量责任（一）对工程项目标质量负全方面领导责任。（二）落实实施国家和上级颁布工程质量管理方针、政策、法令和多种制度，针对工程项目特点，确定项目创优计划和目标。（三）组织常常性质量检验，抓好经典。严格实施质量奖惩要求，对质量问题（事故）分析原因，制订纠正方法并监督实施。（四）推行全方面质量管理，督促指导施工队开展质量管理小组活动，组织交流质量管理经验。（五）严格按施工程序办事，文明施工，主动推广应用“四新”科技结果和工法，组织进行工程质量评定。（六）对本项目外部劳务质量管理和质量确保负责。（七）组织均衡生产，正确处理质量和工期、效益关系，当工期、效益和质量发生矛盾时，要优先确保工程质量。（八）对交付不合格工程负担责任，对质量事故负直接领导责任。（九）认真落实程序文件各项要求，确保质量体系正常运行。第十四条 施工队长质量责任。施工队长是施工操作直接组织者，对工程质量负有直接责任。（一）常常对施工人员进行“质量第一”教育，组织群众性质量管理小组活动和创优活动。（二）组织领导施工技术骨干和各班组严格认真按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术标准、作业指导书进行施工并常常检验督促。（三）严格按施工程序办事，组织均衡生产，文明施工。（四）认真落实多种技术方法，主持工班、工序交接检验和分项、分部工程质量评定工作，并针对存在问题，组织质量攻关。（五）对职员违反操作规程，造成质量低劣行为负责，依据情节实施经济处罚。常常检验工程检验统计簿使用情况，督促“三检”活动正常开展。（六）对交付不合格工程负担经济责任，并对质量事故负直接责任。（七）严格按程序文件办事，切实抓好关键、特殊过程和隐蔽工程检验，杜绝质量事故发生。第十五条 质量监察（检验）管理人员质量责任（一）企业质量监察管理人员质量责任1、认真落实实施相关质量管理方针、政策和法规，熟悉掌握技术规范、质量验收标准，对施工生产进行定时或不定时检验。2、帮助本单位领导编制质量发展计划、质量目标和质量改善方法，定时审核质量体系运行情况，发觉问题，分析原因，立即提出纠正方法。3、检验相关确保质量方法落实情况，参与优质工程评审、质量、技术和生产会议。4、参与工程质量检验，评定质量等级、完工预验和验收交接工作。5、督促指导施工单位建立各项规章制度、方法，指导兼职检验人员工作。6、施工质量管理经验，立即报送统计报表及总结。7、保持和府监督部门联络，搞活对工程质量监查，主动争取监督部门指导和帮助。8、班组建立群众性质量检验制度，指导QC小组活动，参与组织召开QC小组结果发表会。（二）项目部质检工程师质量责任1、落实落实上级相关质量指示精神，熟悉掌握技术规范、验标及设计文件和施工情况。2、帮助项目经理编制项目质量计划，定时检验项目质量计划运行情况，发觉问题分析原因立即提出纠正方法，并监督落实。3、检验质量确保方法落实情况，评定已完工程质量，参与质量、技术和生产会议，签证验工计价表。负责隐蔽工程检验、填写和签证。通知驻地监理等相关人员进行检验、签证。4、总结施工质量管理经验，立即报送统计报表和总结，认真填写单位工程质量责任卡、搜集、建立和归档质量责任卡档案。5、加强和当地质检部门、监理联络，配合协调搞好对工程质量监理检验，主动争取监督部门指导和帮助。6、建立群众性质量检验制度，主动参与和指导QC小组活动。各级质量监督管理人员必需秉公办事，坚持标准，努力提升本身业务素质和管理水平。有以下渎职情况者，追究其责任：a）发觉损害工程质量情况不加阻止，所以酿成质量事故；b）未认真进行隐蔽工程检验签证或无故缺席而酿成质量事故；c）发觉问题后，不如实汇报或对质量问题单位及责任人进行袒护；d）验工计价时对工程质量不按要求进行认真审查。（三）质检员质量责任1、核定分部、分项工程质量等级，对单位工程质量进行初核。2、参与隐蔽工程验收，地基验槽、基础及主体结构验收。3、搜集和整理质量验评资料。4、参与质量检验验收。5、立即上报质量事故，参与质量事故调查处理。6、立即上报质量信息。7、帮助领导开展质量回访，督促工程保修。8、完善质量监督管理台帐，立即上报质量报表。第十六条 试验人员质量责任制1、熟悉项目常见检试验项目标标准和内容。2、帮助项目技术责任人编制项目检试验工作计划，对通常性检试验计划应负责编制。3、负责项目试块留置、养护及编码工作。4、负责同条件养护试块养护工作，并做好温度统计。5、负责项目材料检试验工作。6、负责见证取样检测工作。7、负责配合比现场计量工作。第十七条 测量人员质量责任制1、负责做好控制测量工作，熟悉各关键控制标志位置，保护好测量标志。2、负责做好施工放样工作，对关键部位放样，必需实施一个方法测量、多个方法复核观察程序，做好统计报监理签认，妥善保管测量资料。3、负责保护好测量仪器，定时进行检验，做好仪器防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。第十八条 生产班组长质量责任制1、专业班组长是工序操作组织者，应对本班（组）质量负责。2、认真实施项目各项质量管理要求，严格按操作规程组织施工。3、负责对本班（组）操作工人进行质量、技术交底。4、组织班组自检工作、参与专检和交接检。5、服从指挥，接收技术、质检人员检验、监督。6、有权拒绝使用不合格原材料和构配件，有权拒绝上道工序不合格品移交。7、出现质量问题应如实提供情况和数据。8、帮助施工员确定操作基线和基准。9、主动组织班（组）人员参与QC活动。第十九条 操作工人质量责任制1、熟悉本工种操作规程，对应质量要求。2、严格按操作规程和技术交底操作。3、认真做好自检工作，并填写自检统计。4、进行必需工序标识和质量责任标识。5、做到四不：即（不合格材料、构配件不使用，上道工序不合格不承接、本道工序不合格不交出，不违规施工）。6、熟悉本工种操作基线和基准。7、服从指挥，主动接收监督检验，出现问题不隐瞒、不谎报。8、主动参与QC活动。第二十条 质量管理部门工作职责（一）落实实施国家和上级相关工程质量方针政策、法规和制度，对技术准备、技术交底、设计交底、设计文件审核、材料试验、施工操作和质量检验评定，进行监督检验。（二）负责ISO9000贯标日常工作，掌握企业质量管理体系运行及工程质量情况。（三）树立“质量兴业”思想，开展全员质量宣传教育，督促检验施工单位开展自检、互检、交接检工作，各类质量检验中关键检验“三检”活动统计。（四）负责制订本单位年度质量工作关键点、创优计划，组织开展创优和QC小组活动，负担优质工程审查和评定工作。（五）总结交流质量管理工作经验，调查处理质量事故，提出改善方法。（六）按要求立即向上级汇报质量情况和统计报表。帮助施工单位做好完工交付后质量回访等服务工作。（七）认真组织质量检验评选工作，提出实施方案，立即下发质量检验通报。（八）遇有违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工，和使用材料和设备不合格影响质量行为立即阻止。推行程序文件中要求职责。第二十一条 其它和质量管理工作相关单位，推行程序文件中要求职责第四章 质量策划第二十二条 质量策划是为质量和采取质量体系要素确定目标及要求一系列活动，是质量管理中计划活动。是领导和管理部门关键职责。第二十三条 企业为实施质量策划活动，制订质量计划编制程序，下发年度质量工作关键点，把质量管理工作纳入计划轨道。第二十四条 项目部依据项目质量计划编制程序和质量工作关键点，制订项目质量计划，明确配置必需资源，保持各阶段检验和试验程序及相关文件相容性，确定工程验收工作，对质量统计填写、整理、归档作出明确要求。第二十五条 质量策划标准（一)科学性：质量策划要以科技进步和管理技术为基础，以国家和上级质量政策和方针目标为依据，进行分解和展开。（二）可行性：要立足本项目现有基础，结合实际情况制订经过努力能够实现目标。（三）目标明确：开展质量管理工作所要达成预期效果要明确，尽可能细化量化。（四）连续改善：要使本项目标质量管理工作能够连续改善，不停提升。第二十六条 质量策划实施。质量策划实施抓好三个步骤（一）进行质量教育，使企业全员明白工作目标和方法，把工程质量计划变成职员自觉行动。（二）抓好计划落实，把各项质量计划落实到部门、班组和个人，并和考评、评选、奖惩结合起来。（三）在实施过程中，定时检验计划实施情况，分析存在问题，并结合实际情况，不停进行调整和完善。第五章 质量教育第二十七条 质量第一，教育为本，教育培训是企业实现可连续发展战略。质量教育应纳入质量管理日常工作之中，经过教育，提升全员素质，增强全员质量意识，掌握和利用质量管理方法和技术，自觉推行程序文件要求和要求，提升全员工作质量来确保工程质量。第二十八条 质量教育内容（一）质量意识教育：质量是企业生命，各级领导一直坚持对全员质量意识教育，使其时刻树立质量第一思想。组织职员学习产品质量法、建筑法、建筑工程质量管理条例。（二）技术教育和培训：关键是结合工作需要对职员进行技术基础教育和操作技能训练，如工程基础知识、施工工艺、操作技能和检验方法等。（三）质量管理知识教育：对职员进行质量管理基础思想、基础理论和基础方法普及教育，使职员在工作过程中，能够自觉按程序文件要求施工，做好本职员作。第二十九 条质量教育计划。质量教育应纳入职员教育培训计划之中。质量教育计划由教育部门组织相关业务部门编制。（一）质量教育计划分企业、项目部编制，企业质量教育计划包含年度计划和中、长久教育计划，侧重于机关领导、质量管理人员、高级技工培训教育；项目部依据具体情况制订项目质量教育计划，侧重于基层领导及技工教育培训。（二）质量教育计划编制标准：质量教育重视系统性、针对性和持久性，计划内容重视普及、深化、提升，质量教育和学业务、学技术学文化紧密结合，相互促进。（三）质量教育要求：领导和质量管理人员受教育面不应低于95%，管理人员熟悉程序文件和项目质量计划要求和要求，熟悉质量评定标准。工人应了解程序文件及项目质量计划通常要求，并按行业要求培训后持证上岗。第三十条 质量教育组织和实施。质量教育由各级对口业务部门组织，教育部门帮助实施。质量教育可采取多个形式如观看录象、收听质量知识讲座、办板报等，落实教育时间，做好教育统计，建立定时考评制度，对考评情况进行讲评。第六章 工程质量管理制度第三十一条 内部质量体系审核（以下简称内审）制度。内审是质量管理关键手段，也是提升质量管理水平、保持质量体系有效运行关键方法，坚持按要求严格内审，不停提升内审水平。经过内审不停发觉质量体系运行或质量管理中存在问题，采取有效纠正和预防方法，使企业建立质量体系得到不停地完善和提升。第三十二条 开工汇报审批制（一）各单位、分部、分项工程开工前必需严格实施开工汇报审批制度，即经监理工程师审核批复单位、分部、分项工程开工汇报。（二）开工汇报由工程管理部根据监理手册要求内容进行编制，经工程管理部部长及项目总工内部审核经过后，报请各专业监理工程师、试验工程师、驻地监理工程师及高级驻地监理工程师审批后方可开工。第三十三条 设计文件复核制（一）收到设计文件后，项目部应组织全体工程技术人员对设计文件进行学习，领会设计意图。（二）由工程管理部组织对设计文件进行全方面复核，并提出设计文件反馈意见表，征求设计单位（或设计代表）设计文件技术交底，以达成指导工程施工目标。（三）依据设计文件绘制各分项工程施工工艺详图，并报请监理工程审批后方可施工。第三十四条 测量双检制（一）桩橛复测工程项目部接到定测资料后应对资料进行复核、计算，并报企业工程管理部精测队要求导线复测，精测队应立即组织经验丰富人员对桩橛进行同精度导线复测。复测时应采取两种不一样方法或两人换手测量方法进行。通常公路等线形工程，伴随全站仪日完善和普及，平面控制广泛地采取导线，对施工而言，包含施工准备和施工阶段复测，施工阶段加密导线测量。当然复测就是复核测量工作，其目标关键是检验部分点位有没有大变动各移位，复测任务就是进行距离复测、角度复测、结果检算和对比。所以不能对导线复测了解为一次导线测量，笼统地以新测结果替换原测结果，是对导线复测一个误解。导线复测工作应立即完成，只有当复测结果同意后，方能够定位放线，在复测时，由企业精测队负责复测结果比较、衡量、评定，对每个测站复测值和反算值进行比较，严格控制较差，要尤其注意长隧道、特大桥和桥隧和相连地段测量，和各分段工程结合部贯通测量。当复测工作完成后，应由精测队协同项目部测量队完成复测结果整理、上报。经过复测没有发觉问题，同设计单位办理测绘资料交接手续，假如发觉复测部分桩橛位置不对，或精度不够时，应由精测队提出，报项目部技术责任人立即请设计单位处理，已被处理妥善后，方能同设计单位办理交接手续。复测工作完成后，立即固桩和护桩，并在同意复测结果后进行导线加密工作。未经桩橛复测工程不得施工。（二）测量资料复核（1）复测资料复测控制测量结果应由企业精测队负责平差计算，加密导线控制测量结果由项目测量队负责完成，由精测队队长负责检验复核并报项目总工程师审核，同意上报。检验关键内容有：外业统计和内业资料是否规范，测量方法是否合理，统计是否真实可靠，记注是否清楚显著，计算是否正确，签署是否完善，图表是否齐全。凡不符合要求资料必需返工重做，复核关键内容：复核测站平差方法是否合理，结果是否正确，有没有笔误；对最终实用平差结果进行换算、验算和反算，确保最终结果正确可靠。复测资料复核完成后，由精测队人员填写控制测量复核评价统计表。（2）大桥及隧道控制测量资料大桥及隧道控制测量能够设置独立坐标系控制，也能够随线路统一在大地坐标系系统内，桥隧控制测量关键是为了确保桥轴线长度放样，桥梁墩台定位精度，和隧道贯通误差达成限差内要求。大桥及隧道等特殊工程控制测量由精测队组织项目部测量队选点、选标、埋石等工作，并进行控制测量测设，大桥、隧道等控制测量结果资料应由企业精测队负责整理，由企业精测队队长负责检验、复核，并报项目总工程师审核同意后，方可实施。检验关键内容：外业点位控制网部署是否合理，外业统计和内业资料是否规范，测量方法是否合理，统计是否真实可靠，记注是否清楚显著，计算是否正确。大桥、隧道特殊工程分项工程测量资料由项目测量队负责计算，企业精测队负责复核，并报项目总工审核同意。复核关键内容：桥轴线长度及桥梁墩台定位精度确实定方法是否正确；长大隧道洞外控制测量对横向贯通误差影响值估算方法是否正确，复核控制测量平差是否合理，结果是否正确可靠。（三）结构物关键阶段部位控制复核线路中线逐桩坐标，小桥及涵洞放样计算资料应报企业精测队备查，由项目部测量队负责，线路测量引伸，路基填筑开始，隧道掘进引伸和衬砌时曲线（含缓解曲线）起始、，桥梁墩台、涵洞等建筑物控制点；基底、基顶、墩台顶建筑物竖向特殊改变部位高程等，一定要采取换手复测（换人或更换方法）对工程部位点位计算利用不一样方法进行检算，或用同一个方法控制点加以检核，确定无误后，由项目部测量队填写测量技术交底交给施工队技术人员，并办理签认手续，做好施工统计后，方能进行下道工序施工。（四）施工过程测量检验复核项目部测量队对建筑物放样测量，测设前要对所用控制桩橛进行认真核实，不能用错控制桩橛，比如置镜控制点A，后视控制点B，应使用控制点C做为检核，检核置镜点建站是否有误，后视点建立方位角是否正确，在确定无误后，方可开始施工放样。放样数据必需由两人利用不一样方法求得，结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），确保放样数据正确无误，放样数据和检算资料一起，依据工程项目分类，按测量资料由专员统一保管。项目部（队或工区）测量班在进行工程细部放样（如模板定位放样、路基坡口、坡脚放样测量）时，要依据设计图纸对放样资料认真核实，放样时要进行换手测量。放样工作完成后，应进行多种检验（如曲线正矢、模板内壁平整度、方正情况和圆顺情况等）。经检验确信无误，由测量班班长在测量日志上签认并做交底后，方可正式施工。对正在施工工程，尤其是轻易发生错误步骤，由项目测量队进行抽查或实施监控，抽查部位、时间、采取方法等要在测量日志上做具体统计。（五）对已完工程检验在验工计价前，项目部测量队队长立即组织对已完工程位置、尺寸、高程、限界等控制项目进行实地检验，并对工程数量给予核定，核定结果报项目部总工程师。第三十五条 工程试验检测制（一）由工地试验室建立符合抽检频率试验台帐。（二）工地试验室应负担进场材料原材料试验，并将结果提交试验监理工程师进行复验和同意。（三）工地试验室在原材料经试验监理师检验合格基础上，方能进行各工程项目开工前标准试验和预先试验，并将结果提交试验监理工程师进行复验和同意。（四）配合施工，提供和采集为控制施工质量所需要多种参数。（五）依据规范要求抽样频率、时间和方法，进行施工过程中抽样试验和工序或单项工程完工后检验试验，并向试验监理工程师提交试验结果。（六）对全部工程项目标多种试验结果进行数理统计和分析整理，建立全部工程试验资料档案，为工程完工提供详实试验资料。第三十六条 分阶段技术交底制（一）总体施工技术交底，在开工前由项目总工程师依据项目实施性施工组织设计、施工图纸、协议文件和现场实地调查情况等确定技术交底文件，对工程总体情况进行全方面交底。（二）一级施工技术交底，在项目分部、分项工程开工前，由项目工程管理部责任人依据施工组织设计、施工图纸、协议文件和总体技术交底内容等确定技术交底文件，对分部、分项工程进行施工技术交底。（三）二级施工技术交底，现场施工技术责任人在接收第一级技术交底后，按自己所分管工程范围，进行一步学习相关协议文件，了解设计意图，并依据同意实施性施工组织设计、单项施工方案、作业指导书和现场实际情况和上级技术交底要求等，拟订具体实施方法和步骤，补充完善必需技术方法，在每个施工项目作业前，有针对性地进行具体技术交底。第三十七条 隐蔽工程检验签证制（一）隐蔽工程施工前，向监理工程师申请开工，监理工程师同意后方可进行施工。（二）施工过程中，请监理工程师到现场旁站，并对隐蔽工程进行拍照或摄像统计。（三）隐蔽工程完工后先完成自检，合格后报请监理工程师到现场进行检验，合格后并签证，方可进行下道工序施工。（四）隐蔽工程应做好各工序施工日志统计。第三十八条 分项工程质量评定制（一）熟悉公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-)，掌握评定及计算方法。（二）认真学习领会相关协议文件、技术规范、规程及上级主管单位颁发施工技术管理文件。（三）填写所负责项目标施工原始资料并办理和监理工程师申报手续，为工程质量评定提供正确原始数据。（四）实测项目中全部检验项目检验完后直接汇总到检验评定表进行分项/子分项工程质量评定。（五）严格根据已报批分项工程划分进行分项工程质量评定。（六）评定数据真实、可靠，含有可追塑性。第三十九条 验收工程质量签证制（一）分项工程各工序施工完成后首先应进行自检，多种原始统计，质检资料搜集齐全、整理完整。（二）填写中间交工证书(内容包含工程部位、桩号、工程数量)，报请监理工程师检测审核，经监理工程师审核合格后，完成中间交工证书签证。（三）对于一些分项工程不能独立交工项目，应在整个工序完工后整体交工，中间过程应以交验单形式申请交验，未经交验分项工程不得进行下道工序施工。第四十条 定时和日常质量检验制度。工程质量检验有开工前检验、施工中检验、定时质量检验、工程队“三检”和隐蔽工程检验、完工检验。工程质量检验关键依据是设计文件（含变更设计及相关协议）和各类工程施工规范、技术规程、验收标准及作业指导书等。各单位对承建施工项目，除按要求进行自检外，还应服从监理工程师检验和地方政府监察机构监察，并主动配合做好工作。第四十一条 开工前检验。工程项目开工前，应邀请建设单位、设计院、监理单位或质量监理工程师对以下各项施工准备工作进行检验。（一）设计文件、施工图纸是否正确并满足开工需要；（二）技术交底及中线、控制桩复测是否完成；（三）实施性施工组织设计能否符合实际情况；（四）材料、机具、劳动力等配置和水、电、等是否满足开工需要；（五）施工界区用地、征租、建筑物、拆迁及临时设施等完成情况；（六）质量管理实施措施、项目质量计划和创优计划是否制订；（七）程序文件中对开工准备要求是否得到了落实。第四十二条 施工过程中检验。施工中应对以下工作常常进行抽查和关键检验：（一）施工测量及放线精度是否达成要求；（二）按图施工，操作方法是否正确，质量是否符合标准；（三）施工原始统计填写是否完备真实；（四）相关确保工程质量方法和管理制度是否落实；（五）材料（包含大堆料）、成品、半成品试验汇报，设备产品合格证；（六）混凝土、砂浆试件组数、强度及土方压实度等技术指标，进行试验和验收情况；（七）工程日志和多种质量统计填写情况是否符合要求；（八）程序文件对施工过程控制各项要求和要求是否得到了有效实施。第四十三条 定时质量检验企业每六个月、项目部每三个月，施工队每个月组织一次定时质量检验，由单位主管领导主持，相关部门和质量监察（检验）人员参与。检验完成后，应对存在问题进行分析，提出整改方法，并由相关人员跟踪验证落实，对检验情况形成检验通报，企业定时检验关键内容：（一）工程质量检验1、抽查已完工程项目，对照设计图纸和验收标准进行现场测量，查对技术资料（隐蔽工程检验证、材料、成品、半成品合格证、试验汇报、质量评定资料、工程检验统计簿等），核定单位（分部）工程优良率。2、对在建项目进行对标检验，核查施工作业和施工规范、技术规程、验收标准符合程度和分项工程合格率、优良率，对程序文件运行情况进行抽查。（二）质量管理检验质量管理检验要利用全方面质量管理方法，和内部质量审核紧密结合，依据程序文件要求进行检验。1、考察全员质量意识，是否树立了“质量第一”思想；2、质量教育制度落实情况；3、质量管理机构是否健全，质量管理人员是否满足工作需要；4、项目质量计划运行情况和各项管理要求是否落实；5、施工、技术管理是否严格按程序文件实施，多种质量统计是否齐全、真实；6、QC小组及创优活动情况；7、质量评定资料及质量评定结果是否符合要求和实际；8、检验施工队班组开展“三检”活动情况及自控能力；9、检验对分包工程质量控制及技术管理情况。第七章 分包工程质量管理 第四十四条 分包工程质量管理由项目部负责实施。项目部在分包工程开工前，按要求对分承包方进行评价考评、签定分包工程协议，严格审查分包单位营业执照、资质及其经营业务范围，选定和负担工程相适应资质等级施工单位。在协议中明确质量目标、质量管理要求和质量奖惩条款。确保分包工程质量满足项目部质量目标。 第四十五条 项目部督促分包方按协议制订质量目标和管理要求，配置相适应各类管理人员，质量检验工程师配置满足质量管理工作需要。督促分包方建立质量确保体系，确保程序文件和相关要求相同实施。 第四十六条 项目部对分包单位工程质量全方面负责。项目部安排，落实具体人员对每一项分包工程质量负责。 第四十七条 项目部在项目质量计划中要求对分包工程实施质量管理控制方法，管理人员和质量检验人员对分包方隐蔽工程、混凝土圬工等特殊过程、关键过程施工，实施不间断现场监督、督促和做好多种统计。第八章 工程质量事故调查处理 第四十八条 凡因施工设计错误、测量试验错误、违章指挥、违章操作或不按设计和施工规范、规程要求施工，使用不合格材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量低劣，强度不够，结构尺寸或建安位置错误，达不到公路工程质量检验评定标准，通常需做返工、加固处理均视为工程质量事故。依据上级要求，工程质量事故划分为重大质量事故和通常质量事故两类。 第四十九条 质量事故分类 公路工程质量事故分质量问题、通常质量事故及重大质量事故三类：一、质量问题：质量较差、造成直接经济损失(包含修复费用)在20万元以下。二、通常质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失(包含修复费用)在20万元至300万元之间事故。通常质量事故分三个等级：(一)一级通常质量事故：(二)二级通常质量事故：(三)三级通常质量事故：三、重大质量事故：因为责任过失造成工程坍毁、报废和造成人身伤亡或重大经济损失事故。重大质量事故分为三个等级：(一)含有下列条件之一者为一级重大质量事故：1、死亡30人以上；2、直接经济损失1000万元以上；3、特大型桥梁主体结构垮塌。(二)含有下列条件之一者为二级重大质量事故：1、死亡10以上，29人以下；2、直接经济损失500万元以上，不满1000万元；3、大型桥梁主体结构垮塌。(三)含有下列条件之一者为三级重大质量事故：1、死亡1人以上，9人以下；2、直接经济损失300万元以上，不满500万元；3、中小型桥梁主体结构垮塌。 第五十条 事故汇报。 一、质量事故发生后，事故发生单位必需以最快方法，按下述要求，将事故简明情况同时向建设单位、总监办、高监办、省交通厅质量监督局汇报。1、质量问题：问题发生单位应在2天内书面同时上报建设单位、总监办、高监办。2、通常质量事故：事故发生单位应在3天内书面同时上报企业上级主管部门、建设单位、总监办、高监办和省交通厅质量监督局。3、重大质量事故：事故发生单位必需在2小时内速报省交通厅和国务院交通部、同时汇报省交通厅质量监督局和部质监总站(传真号：)，并在12小时内报出公路工程重大质量事故快报。二、质量事故书面汇报内容：1、工程项目名称，事故发生时间、地点、建设、设计、施工、监理等单位名称。2、事故发生简明经过、造成工程损伤情况、伤亡人数和直接经济损失初步估量。3、事故发生原因初步判定。4、事故发生后采取方法及事故控制情况。5、事故汇报单位。 第五十一条 事故处理。一、公路工程质量事故处理1、质量问题判定方法质量问题即质量缺点和质量隐患。(1)首先是凭经验进行目测检验。(2)经过实际检验测试，并依据结果作为认定质量缺点。2、质量问题现场处理对施工原因面产生质量缺点修补方案及方法，经监理工程师同意后方可进行；对因设计产生质量缺点，应经过建设单位提出处理方案及方法，由施工单位修补。当质量缺点严重程度影响工程安全时，经过业主邀请设计单位进行现场分析或验算，以决定采取处理方法。3、通常质量事故和重大质量事故处理当发生通常质量事故和重大质量事故时，应按要求速报相关部门。严格保护事故现场，采取有效方法抢救人员和财产，预防事故扩大，主动配合调查。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应该做出标志，绘制现场简图并做出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直接方法反应现场原状。 第五十二条 对事故隐瞒不报、私自处理，对事故责任单位和领导要加重处罚。有下列情况之一者，按隐瞒事故论处： 一、发生事故，不按要求时间上报；或上报但未按“三不放过”标准处理者； 二、事故发生后，自行修改设计或用其它手段掩盖者； 三、有意缩小事故返工损失或降低事故等级者； 四、混凝土、砂浆试件强度不合格未上报或不按要求进行试验者。第九章 质量管理小组 第五十三条 凡在生产或工作岗位上从事多种劳动职员，围绕企业方针目标和现场存在问题，利用质量管理理论和方法，为改善质量、确保安全、降低消耗、提升效益为目标组织起来，开展活动并经注册登记小组，统称为质量管理小组（即QC小组，以下简称小组）。 第五十四条 小组组织形式。小组组建从实际出发，采取自愿结合或行政组合等方法，在本班组或跨班组设置。为便于开展活动，小组人数通常以3-10人为宜，其关键类型有“现场型”、“攻关型”、“管理型”、“服务型”小组，提倡工人、技术人员和管理干部三结合小组。 第五十五条 小组建立、选择课题后，向所在单位负责质量管理部门注册登记，向上级质量管理部门报送立案。 第五十六条 项目部紧密结合创优活动，抓好小组活动管理，指导小组选题和实施，做好小组具体组织工作，总结活动结果、交流经验，帮助小组健康稳步开展活动，提升活动实效和结果率，对停止活动六个月以上小组，应给予注销。 第五十七条 小组课题依据单位方针目标、生产中亟待处理问题和微弱步骤选择，围绕设计、施工、检验和使用质量特征开展活动，围绕着“适应性”、“可靠性”、“经济性”开展活动。 第五十八条 小组活动集思广益、分工负责，根据PDCA工作程序开展活动，做到现实状况清楚、目标明确、对策具体、方法落实、统计齐全，立即总结。小组集体活动每个月不少于一次，单位领导为小组活动提供必需条件，处理必需活动经费。 第五十九条 小组活动讲求实效，坚持务实、创新、协作、奉献精神，不停学习、借鉴、消化、吸收中国外优异质量管理经验，努力做到专业技术、管理技术相结合。依据具体情况合适地利用数理统计工具和其它科学方法。 第六十条 小组应坚持“始于教育、最终教育标准，不停深化质量教育。把质量管理基础知识和GB/T19000idtISO9000族标准相关知识列为教育内容。 第六十一条 对小组组员进行系统地分层培训和教育， 并纳入职员教育计划，使小组组员不停提升质量意识、问题意识、改善意识、参与意识、市场意识和竞争意识；经过培训和教育，逐步建立一支诊疗师队伍，以推进和指导小组活动深入开展。 第六十二条 企业每十二个月召开一次结果发表会，评选优异小组，并推荐参与上一级结果发表会。 第六十三条 参与各级结果发表会优异结果，经过对应认证，出具“三表一薄”（QC小组注册表、课题记录表、结果认证表、QC小组活动统计薄）。第六十四条 小组结果发表采取择优分类、少而精标准，发表形式努力争取朴实、简化、新奇、有效。 第六十五条 企业QC小组结果奖分为优异小组、优异小组和三等奖，对获奖小组通报表彰。小组结果若技术创新成绩突出，有推广价值，经相关单位认证，可作为科技结果，颁发相同级科技结果证书，按相关要求给奖励。 第六十六条 各级质量管理部门负责对获奖小组现场抽查，对弄虚作假，骗取荣誉者，由同意单位撤消荣誉。第十章 创优活动管理第六十七条 创优活动应严格掌握优质工程标准，通常应做好以下六个方面质量管理工作：一、兑现协议中承诺创优目标，工程质量达成国家或行业工程建设标准中要求优质工程标准；二、按协议工期提前或按期完工；三、严格工程成本控制，使工程项目不亏损；四、严格实施安全操作规程和劳动保护、安全卫生法令，无重大人身伤亡、机电设备事故；五、按建设安全质量标准工地要求，坚持科学、文明施工，做到工完料尽场地整齐；六、各类技术资料档案完整。 第六十八条 创优活动应联合建设、设计、监理单位和工程分承包单位共同创