中国农村垃圾回收利用情况调研研究报告.docx

新农村建设取得了一定进展，部分省市地域农村现实状况有了翻天覆地改变，尤其是在环境保护治理方面。经过走访调研发觉，传统粗放农村经济发展模式影响根深蒂固，部分地域农民对环境保护认识还没有得到根本转变，很多环境问题日趋严重，农村生态环境令人担忧。
建设社会主义新农村，村容整齐是其前提条件，思索处理农村垃圾剧增问题及其处理方法势在必行，刻不容缓。在十六届三中全会上，国家提出建设社会主义新农村，要将农村发展成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”新农村。其中村容整齐是指农村脏乱情况从根本上得到治理。生态环境，人居环境显著改善。不过现在中国农村垃圾问题日益严峻复杂，农村垃圾处理方法仍处于简单原始状态。李克强副总理明确提出：“统筹城镇经济社会发展和环境保护切实把农村环境保护放到愈加关键战略位置。”关注处理农村垃圾问题，合理综合处理农村垃圾势在必行、刻不容缓。
秦皇岛东阳科技在生活垃圾处理领域投资研究取得成功。引进美国和日本环境保护理念和技术研发，生产了生活垃圾分类机，餐厨垃圾生化制肥机，低温磁化分解垃圾0排放处理机，餐厨垃圾全自动制肥机，餐厨垃圾全自动制饲料设备，填补了餐厨垃圾再利用领域空白。大型全自动生活垃圾处理生产线。处理了城市生活垃圾，小区，部队，学校，机关企机关，漂亮农村，养殖厂等困扰了多年垃圾处理问题，基础上从源头上达成了垃圾治理减量化，资源化，无害化。
东阳餐厨垃圾处理制肥机
秦皇岛东阳科技生产“东阳餐厨垃圾处理制肥机”含有垃圾破碎，脱盐，脱油，有机质垃圾制肥等功效，现在中国同类产品即使也能够制肥，不过还不能有效处理制肥过程中“泔水油、盐分离”问题，我企业科研人员经过不懈努力，攻克了这两个难题，为中央政府采购招标增加了亮点。我们企业*关键生物技术*达成了二十四小时连续发酵成肥。
农村垃圾就地资源化处理设备（农村垃圾处理设备）经过对农村垃圾中塑料和厨余有机质垃圾自动分选，把厨余有机质垃圾破碎、脱水、脱油、去杂、加温搅拌，利用东阳特种生物菌生化发酵，二十四小时高效，快速将餐厨垃圾分解成有机肥。本产品对学校、医院、企业、政府机关、部队等集体进食场所，和宾馆饭店、餐馆等接待场所，娱乐场所，旅游景区等饮食垃圾处理困难区等产生厨余残渣，人类可食用全部剩下食品，进行环境保护处理，使厨余发酵分解，变为无毒、无臭、无害之粉状有机肥，种菜树花草均可，不仅能够保持厨房环境卫生、节省大量人力、物力，而且能够一次性完全处理，杜绝了厨余危害。
东阳科技对餐厨垃圾进行资源化处理是现在国际上对餐厨垃圾处理方法发展方向，这种方法以循环经济模式走出了餐厨垃圾处理领域可连续发展之路。餐厨垃圾资源化处理方法有效地克服了传统填埋、焚烧、堆肥、饲料化等方法带来种种弊端和健康安全隐患，最大程度地达成了对餐厨垃圾资源化利用。
餐厨垃圾处理设备在湖南省两型社会项目中得到推广，参与了“中央政府”，国家“住建部’餐厨垃圾处理项目标投标，而且在浙江省漂亮新农村建设中成功推广到300多个新村，已经稳健运行。
大型生活垃圾处理生产线在辽宁，河北，河南，江苏，广西，青海等多个省市地域也全部有了应用
焚烧炉是常见于医疗及生活废品、动物无害化处理方面一个无害化处理设备。其原理是利用煤、燃油、燃气等燃料燃烧，将要处理物体进行高温焚毁碳化，以达成消毒目标。
秦皇岛东阳科技生产焚烧炉是东阳餐厨垃圾处理设备关键组成部分，它能够高效地实现焚烧时无尘处理，排放尾气符合国家标准,避免了焚烧带来二次污染。这是中国其它焚烧炉所没有功效。
分拣破碎压榨设备，自动化程度高，减轻劳动量提升劳动效率，本企业生产分拣破碎压榨设备能够自动把农村垃圾中塑料、铁分选出来，然后自动破碎大块物料，特殊垃圾物料，比如笋根、骨头、枯枝、甘蔗头、筷子等坚硬性固体，可将其粉碎至0.2mm—0.5mm，预先粉碎模式能够确保充足发酵，压榨以后含水量只有50%。
油水分离机，自动油水分离，垃圾物料经过螺旋式压力脱水，自动控制水分，达成发酵要求，而且调整水分，控制含水率，确保正常发酵；油水分离机排出废水不属于工业用水，而且无污染，同时也能够制作成液面肥，使资源利用最大化。
除臭设备，在除臭设备中添加东阳特种生物菌，是多个菌组合，达成消毒灭菌、发酵和除臭多个功效，二十四小时快速制肥出料，定时自动间歇搅拌，节省电运行成本；自动抽排发酵缸内产生废气，而且进行除味除臭处理，保持缸内含氧量；尾气排放符合国家标准。
本文关键调研关键内容有：（1）农村垃圾关键起源、数量、成份分类和处理方法调查。包含农户家庭基础情况、垃圾处理设施建设情况。（2）农村垃圾及其处理方法产生影响及其程度调查。包含对生态环境影响，破坏表现及程度，和此相关产生纠纷问题，投入环境保护工程建设情况和经费数量调查。（3）城镇经济发展互动过程中，城市生活垃圾向农村转移情况调查。（4）村民环境保护意识及乡镇干部环境保护治理观念调查。包含有没有专门法规制度约束，国家法规制度是否得以实施，乡镇一级环境保护经费数量及其起源，有没有专门机构进行管理调查。
(一)农村垃圾及其处理方法现实状况调查
在调研过程中，我们了解到农村垃圾关键有农村生活垃圾、少许产业垃圾和一部分危险地如老鼠药、农药等废弃物。农村垃圾含有产生数量多、起源渠道广、成份复杂多样但处理方法和技术较简单落后特点。
以生活垃圾为研究对象，进行跟踪调查，现场将其分为生物质、塑料、纸类、复合物质、纺织物、玻璃、金属、灰分和木材。垃圾组成越来越靠近城市垃圾成份，无机含量，易堆腐垃圾和可回收废品含量连续增加，农村垃圾组成季节性改变很大。
农村垃圾处理方法比较简单，技术传统落后，关键以填埋、堆肥、焚烧及任意丢弃为关键处理方法，再利用情况较少，农村垃圾问题并没有得到当地大家充足重视。在调研过程中，我们发觉当地极少有指定垃圾堆放场所和专门搜集、运输和处理处理系统，因为生活习惯不一样，对农村垃圾分类和回收利用存在差异。
政府对农村垃圾处理财政投入力度不够，几乎完全任由农民自行处理。乡镇一级并没有专门机构和专员对农村垃圾进行管理和监督，乡、村干部环境保护意识比淡薄，职责推行不到位。相关职能部门并没有在农村深入开展相关环境保护教育活动，仍然处于那种“放任不管，无关紧要”态度，环境保护政绩观念不强，农村环境保护管理制度不完善，目标责任体系不到位。
(二)农村农民环境保护意识调查
“您认为下列哪种环境污染是在你们村庄存在比较显著现象”，“您最关心迫切期望处理是哪一个？”经过数据分析后我们发觉村民对农村垃圾认识存在差异，普遍认识水平较低。看待农村环境保护也往往只关注那些问题较突出而影响了自己生活那部分问题

 农村垃圾源头分类是提升垃圾资源化和回收率最有效路径，但在我们调研过程中发觉大部分村民缺乏分类搜集意识。在着一定程度上和村民受教育水平相关，对垃圾分类处理意识相比城市居民还有一定差距，加强宣传教育村民环境保护意识。
调查中发觉，60%以上调查者认为村里面应该设置垃圾搜集处理设施，但这些基础设施建设费用大多数人期望政府或政府和村民一起来支付，极少有些人表示愿意单独村民集资支付。关键原因和当地农村居民经济收入水平有一定关系，这种不能产生直接经济回报投资农村居民爱好也不会很高，这也是农村基础设施落后一个关键原因。
(三)农村环境保护立法和实施情况分析
我们经过在调研过程中和当地村民、村干部及相关政府部门访谈，观察农村口号和警示牌等宣传口号，发觉在农村中包含基层政府人员对农村环境保护法制观念不是很强，农村环境保护法制建设在农村推进仍然任重而道远。查阅相关法律文件等资料我们了解到《环境保护法》使我们开展农村环境保护基础法律依据，在法律资源保护单行法方面，前后出台了《土地管理法》、《渔业法》等多部法律。不过和快速发展农业现代化进程和日益严重农村污染形势相比，用科学爱发展观来重新审阅，发觉中国农村环境保护法律体系还很不健全。
(四)城市垃圾向农村转移情况调查
因为城市快速发展，城市人口和规模也越来越大，城市产生垃圾因为数量很庞大，处理技术不够高效而不能立即得四处理，有一部分垃圾并没有完全在城市里得四处理而转移到了周围郊外农村自行处理。在调研过程中，因为技术方法和统计口径难以确定及多种原因，我们未能得到城市垃圾转移具体数量和内在利益关系。经过观察，我们发觉在当地农村还是存在这类问题，且从城市转移来垃圾并没有得到很好处理，对农村环境造成了较大破坏。
四、对策和提议
（一）政府角度：发展农村循环经济发挥主导作用
发展农村循环经济能够从源头上降低对农业环境污染，有利于农村垃圾问题处理。加大对农村环境保护投入力度、完善农村基础设施、推广应用优异垃圾搜集处理技术，扶持垃圾处理相关产业发展，化整为零、变废为宝、形成规模效益。能够考虑以政府和村民共同出资修建垃圾中转处理站，由农民进行有偿管理，既在农村就能够处理部分垃圾问题，也能发明就业机会。要明确农村环境保护专门机构和个人职责，加大对农村垃圾监管实施力度。设置农村环境保护奖惩制度，以奖促保，提升农民参与农村环境保护主动性。在农村垃圾处理中要依据实际情况做到分散处理和集中处理相结合，做到垃圾资源化、垃圾清洁化。针对农民及部分乡镇干部环境保护意识不强实际情况，在农村中对全体民众要进行环境保护意识宣传和教育，树立经典，形成影响。
（二）立法角度：完善法律体系，加大监督实施力度
健全和完善中国农村环境保护法律体系，要依据科学发展观要求，根据“减量化、再利用、资源化”标准，激励发展循环经济，结合农业生产特点，加紧农村环境保护法律体系建设。加强对农村环境保护相关法律监督实施力度，果断打击那些破坏农村环境情况，果断反对城市垃圾向农村不合理扩散转移。经过法律监督和打击行动能够使相关法律法规在农村基层发挥原有作用，打击破坏环境违法犯罪活动能在农村形成很好行为导向和环境保护教育意义，增强基层群众环境保护意识，提升农村环境保护执法水平，维护农民环境权益。
（三）基层群众自治角度：开展基层群众自治，共建美好家园
1、加强邻里之间协调合作，进行计划管理
农村聚居地较分散，加大了农村垃圾搜集处理难度，所以需要发挥基层群众自治制度优点。村组集体出资建立垃圾中转站并安排专员负责清运，对农村垃圾做到分散处理和集中处理相结合，创新农村生活垃圾管理模式。经调查分析，笔者在此提出一个农村生活垃圾管理模式供参考：
2、实施集体监督和合理引导，共创美好家园
鉴于法律体系本身适用有一定范围限制，此时就尤其需要基层群众自治制度来填补法律未能规范部分，且在农村基层群众自治制度可能愈加有效和可行。经过基层群众自治制度对大家各自行为进行监督和引导，发挥道德治理作用，在农村营造良好环境保护气氛。对那些乱扔乱排现象给予民众道德训斥，对那些好做法和个人要宣传赞扬。营造一个良好农村环境保护民风，促进新农村建设，共创大家美好家园。
3、养成科学生活方法和消费观念
不一样生活方法和消费观念会对周围环境产生不一样影响，现在农村落后生活方法和消费观念对农村环境产生了部分不好影响。科学生活习惯和合理消费观念能让“节能”、“循环利用”等这些生活方法和消费方法进入到农民头脑，自己生活周围环境也就慢慢变得洁净整齐。
秦皇岛东阳科技愿和大家共同携手，创建我们漂亮新农村，发明我们宜居新环境。