地质灾害防治督导工作手册模板.doc

四川省地震重灾区
汛期地质灾难防治督导工作手册

四川省地质环境监测总站
二〇一〇年四月二十二日

目 录

一、目标任务 1
二、分片区督导 1
三、工作时间安排 1
四、管理和监督 1
五、工作职责 2
六、信息报送及技术要求 2
七、工作纪律及责任追究 3
八、后勤保障 4
附件一：督导组及应急小分队分组表 6
附件二：总站督导工作领导小组组员名单 7
附件三：督导工作周报表 8
附件四：汛期巡查工作汇总统计表 9
附件五：防治督查基础数据表（应急调查点） 10

一、目标任务
为认真落实落实部、省汛期地质灾难防治工作会议和省政府汛期地质灾难防治工作专题研究会议精神，省国土资源厅以川国土资电发[]34号《四川省国土资源厅相关派驻四川省地震重灾区汛期地质灾难防治督导组及地质灾难应急抢险小分队通知》下达任务。
二、分片督导
四川省地震重灾区汛期地质灾难防治督导及应急抢险小分队由省内地勘单位和省地质环境监测总站相关人员组成，分片进行督导，分组情况见附件一。
三、工作时间安排
督导工作时间：4月21日至10月10日。
四、管理和监督
汛期督导期间，督导组及应急抢险小分队各组员接收省国土资源厅统一管理，同时主动接收驻地市（州）国土资源局监督。
总站成立督导工作领导小组（附件二），具体负责地震重灾区汛期地质灾难防治督导和应急抢险工作，督导及应急抢险工作实施组长负责、各组员分工协作，总站委托组长负责各小组组员管理，统一安排工作任务。如遇特殊情况，需要更换督导组员，各小组组长应第一时间上报省厅及总站，由总站商请各相关单位协调处理，并上报省厅审批。
各组员要同心协力共同落实好省厅相关要求和指示，确保目标任务圆满完成。
五、工作职责
（一）督导检验工作 关键督查新增地质灾难隐患点及原隐患点险情情况，防灾预案完善情况，监测预警网络和信息渠道运行情况，和防灾方法落实到位情况，确保各项防灾方法落实到位。对督查中发觉问题，要立即提出完善整改方法和意见。
（二）加强巡查工作 要会同市（州）国土资源局立即制订定时巡查计划表，加强对人口密集区（县城、集镇、学校、相对集中居民点、灾区群众临时安置点等）地质灾难隐患和防灾方法落实情况巡查。
（三）应急处理工作 对突发性地质灾难，要根据省厅统一布署，在市（州）国土资源局配合帮助下迅即开展应急调查，查明地质灾难灾情、险情情况，分析灾难发展趋势，提出防灾方法提议，并主动帮助和指导当地政府开展防灾减灾工作。
（四）主动帮助当地政府和国土资源部门切实做好汛期地质灾难防治工作。
六、信息报送及技术要求
（一）信息报送
省地质环境监测总站作为牵头组织单位。督导组长具体负责督导组及应急抢险小分队日常工作协调联络，信息搜集、汇总和报送，根据省厅要求布署开展突发险情应急调查等。
实施督导信息周报制度。各督导组及应急抢险小分队每七天一早晨9：00时前将上周督导工作开展情况书面上报省地质环境监测总站，每七天一下午14：00前由总站汇总上报省厅地质环境处。同时报送总站值班领导。
遇有突发事件信息，实施速报，第一时间内上报省厅和相关市（州）国土资源局；遇有重大突发事件，要实时快速报送相关信息，请求省厅委派教授组实地技术指导。
（二）技术要求
督导工作遵照《地质灾难防治条例》、《县(市)地质灾难调查和区划基础要求》、《四川省地质灾难易发区群众防灾避险搬迁安置工程调查和区划技术要求（试行）》和其它相关技术规范。周报及其它报送文件格式见附件三～五。
七、工作纪律及责任追究
（一）各督导组及应急抢险小分队根据工作职责，以市（州）为单位驻点蹲守，实施动态督导、定时巡查、应急调查制度。
（二）标准上，督导组及应急抢险小分队在工作期间内不得离开所负责市（州）。确有特殊情况，须向省厅书面告假经同意后，方可离开驻守市（州），但督导组人员不得同时离开，要确保每组不得少于2人长久驻守。工作期间，各组组员要保持通讯二十四小时通畅。
（三）各相关市（州）、县（市、区）国土资源局要紧密协调、配合督导组及应急抢险小分队工作，尽力为其提供良好工作条件，并确定专员负责。
（四）各相关市（州）、县（市、区）国土资源局要根据省厅要求及督导组提出意见或提议，全方面落实各项防灾方法，确保地震灾区安全度汛。要严格根据督导整改通知要求，限期整改。对态度不认真、工作敷衍而造成影响和损失，省厅将严厉追究相关领导和责任人责任。
（五）各组员在督查期间要本着高度认真负责精神，严格要求、勤奋工作、以身作则，不得玩忽职守，吃拿卡要，一经发觉，将依据单位（或商情组员原单位）相关管理措施给对应处理；违法犯罪，将主动帮助相关国家机关依法处理，决不姑息。
八、后勤保障
（一）技术装备 各相关单位要确保配用车车况良好，驾驶员野外驾驶经验丰富。其它组员自备笔记本电脑、数码相机、手持GPS定位系统、野外调查必备装备（罗盘、统计本、卷尺等）等；传真、打印等其它设备依据开展工作需要和地方协商处理。
（二）基础技术资料 总站负责提供现有存档相关县市地质灾难调查区划资料。不足部分由小组组员在本单位尽可能搜集或协调地方相关部门帮助提供。
（三）生活保障 各督导组生活食宿自理，各单位依据具体情况制订对应补助方法和措施。

温馨提醒：各组员野外工作期间要自觉遵守当地乡规民俗，尊重信教群众信仰，提升自我防范意识，注意人身及财产安全，遇有重大安全问题应立即向驻地相关部门及派出单位领导汇报。定时向亲人报平安。

附件一：督导组及应急小分队分组表
四川省地震重灾区汛期地质灾难防治
督导及应急抢险小分队组员名单
市（州）
督导组及应急抢险小分队人员组成
组 成
姓 名
单 位
联络方法
成城市
组 长
孙元俊
省地质环境监测总站

成 员
吕海林
省地矿局

顾建伟
省冶金地勘局

驾驶员
丁家友
省地质环境监测总站

德阳市
组 长
刘 庆
省地质环境监测总站

成 员
邓本富
省地矿局

何广明
省煤田地质局

驾驶员
赵春芳
省煤田地质局

绵阳市
组 长
薛宁波
省地质环境监测总站

成 员
胡建桥
省地矿局

覃 虎
省煤田地质局

驾驶员
何 东
省地矿局

广元市
组 长
徐富中
省地质环境监测总站

成 员
左小川
省地矿局

杨元忠
省冶金地勘局

驾驶员
李 柏
省冶金地勘局

雅安市
组 长
魏大均
省地质环境监测总站

成 员
张占成
省地矿局

张 宁
省冶金地勘局

驾驶员
付天承
省冶金地勘局

阿坝州
组 长
王晓冬
省地质环境监测总站

成 员
兰孝忠
省地矿局

王继超
省煤田地质局

驾驶员
陈路丁
省煤田地质局

省地质环境监测总站联络人：陈友斌 联络电话：（传真）
电 话： （传真）
手 机： E_mail：
附件二：总站督导工作领导小组组员名单
地震重灾区汛期地质灾难防治督导工作
总站领导小组组员名单

领导小组：
组 长：李云贵 站长、党委书记
副组长：郑 勇 副站长、总工程师
肖智林 副站长
成 员：陈友斌 灾难研究室主任
王阳谷 灾难研究室主任工程师
何龙江 综合室主任
梁 明 地下水动态室主任
贺占勇 信息室主任
胥 良 总工办主任
谢泽勇 办公室主任
罗晓灵 计财室主任
联络人：陈友斌 王阳谷
电 话：
手 机：
传 真：、83225359
电子邮箱：

附件三：督导工作周报表
四川省 市（州）地震重灾区汛期
地质灾难防治督导工作周报表
本周工作基础情况

督导组人员在岗情况

巡查工作

应急调查

防灾预案及防治方法落实情况

发觉存在问题

意见和提议

方法落实
情况

督导组组长： 月 日

附件四：汛期巡查工作汇总统计表
xx市汛期巡查工作汇总统计表
月、日
市(州)
巡查组人员数
巡查县区数
巡查乡镇数
隐患点巡查
应急调查
帮助完善预案、培训工作
防治工程检验
在建工地检验
安置点检验
整改通知
备注
巡查隐患点数
威胁户数
威胁人数
新增隐患点
点数
死(人)
伤(人)
财产损失(万元)
建立预案数
工作卡（张）
明白卡（张）
警示牌(张)
培训(人次)
检验（处）
检验（处）
总数
需补评定
需治理
新选址
口头
书面
已回复

附件五：防治督查基础数据表（应急调查点）
地震重灾区地质灾难防治督查基础数据表（应急调查点）
序号
编号
灾难点名称
市(州)
县(区)
乡(镇)
村
规模 (万m3)
灾难损失
灾难等级
现实状况威胁
险情等级
诱发原因
防治方法提议
是否新增(原有/新增)
备注
死(人)
失踪(人)
伤(人)
户数(户)
人数(人)
房屋(间)
耕地(亩)
森林(亩)
道路(m)
财产(万元)
其它
威胁对象分类
户数(户)
人数(人)
房屋(间)
耕地(亩)
森林(亩)
道路(m)
财产(万元)
其它

备注：1、威胁对象(代码:1、县城；2、乡镇；3、学校；4、风景区；5、水库电站；6、公路；7、铁路；8、企业；9、矿山；10、分散农户)
2、灾种分类：滑坡、坍毁、泥石流、不稳定斜坡（若有，应区分滑坡类和坍毁类）、地面塌陷、地裂缝、地面沉降。
3、灾难等级：特大型、大型、中型、小型（若有，分达成标准和未达成标准）；按相关要求《条例》分