新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解.pdf

年第 期现代大学教育管理经略基金项目：年度国家社会科学基金高校思政课研究专项项目“新时代高校思政课教师培训体系协同与优化研究”，项目编号：。收稿日期：作者简介：贺光明（），男，湖南耒阳人，法学博士，衡阳师范学院马克思主义学院教授，从事思想政治教育与教师发展研究；邓佳贝（），女，湖南长沙人，衡阳师范学院马克思主义学院马克思主义理论专业硕士研究生，从事思想政治教育研究；衡阳：。：。新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解贺光明邓佳贝摘要：新时代高校思政课教师培训效果评价指标由培训目标设定、培训资源配置、培训运行管理、效果评价反馈和培训体系建设组成，不同指标的效应存在差异。培训中重覆盖面扩大轻培训资源配给、重整体推进轻个性需求满足、重报告宣讲轻适切方法运用、重培训实施轻结果评价反馈、重校外体系建设轻校内体系建设等困境，制约了培训效果的提升。要纾解高校思政课教师培训的困境应推进培训体系资源要素协同，实现培训供给与需求平衡，创新职后培训模式与方法，强化培训全面质量管理，推进校内与校外体系整体协同。关键词：思政课教师；培训效果；培训困境；评价指标；培训体系；培训需求中图分类号：；文献标识码：文章编号：（）党的十八大以来，国家高度重视高校思政课教师队伍建设，扩大了思政课教师队伍规模。年 月教育部统计数据表明，高校思政课教师总数已达 万人，通过不断培养和培训，较好地提高了思政课教师的素质。高校思政课教师培训在取得一定成就的同时，也面临一些亟待解决的现实困境。在国家高度重视和大力加强高校思政课教师队伍建设、推进三级培训体系协同发展、切实提高思政课教师培训质量的大背景下，探讨新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解，对改进新时代高校思政课教师培训工作无疑具有重要意义。一、文献回顾高校思政课教师培训作为促进高校思政课教师专业化发展的重要途径，是高校根据发展战略、采用各种科学有效的方式对思政课教师实施有目的、有计划的系统培养与训练 ，其本质是思政课教师自主学习 ，其目的是促进思政课教师成长 ，使之保持高尚的教学追求、进行敏锐的教学反思、实施积极的教学创造 。我国高校思政课教师培训已形成职前、职后和在职培训的一体化模式。培训内容涵盖马列主义经典原著研修、思政课教学内容研修、思政课教学方法研修、社会热点焦点问题研判分析能力提升、马列主义学术研究能力提升等。各省（区、市）根据自身实际与思政课教师发展特点开展了各具特色的培训，如北京开展思政课名师讲坛，四川举办思政课教师培训能力提升会 ，湖南创建开放式课堂等 。高校思政课教师培训规模进一步扩大，年，全国高校思政课教师参加省级及以上培训达到 ，人次，参加校级培训的共计 ，人次，人均参加思政课培训的次数为 次。高校思政课教师培训在取得一定成就的同时，贺光明邓佳贝：新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解也存在对培训缺乏正确认知、培训热情不足、培训内容与思政课教师教学发展匹配度不高、培训思路与举措有待进一步创新等问题 ；高校思政课教师三级培训体系缺乏时效性、合理性与针对性 。因此，要进一步提升高校思政课教师培训质量，必须围绕高校思政课教师专业发展特别是教学发展需求，建构各层级相互衔接、各主体协同共建的思政课教师培训体系，形成教师教育培训共同体，实现战略协同、组织协同和知识协同，构筑高校思政课教师职前教育与职后培训的协同创新机制 。文献梳理后发现，已有研究成果为深入推进高校思政课教师培训研究提供了参考。但是，现有研究涉及新时代高校思政课教师培训体系的协同与优化、高校思政课教师培训需求的分析与测量、高校思政课教师培训的效果评价与现实困境等内容的探索并不多。本研究以实证研究结果为依据，研究新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解，力求为进一步改进新时代高校思政课教师培训、全面提升高校思政课教师培训效果探寻新的理路。二、研究设计（一）调查问卷编制新时代高校思政课教师培训特指新时代高校思政课教师的职后培训。根据高校思政课教师培训的特点和规律、学界有关高校教师培训的相关成果 ，运用德尔菲法咨询 位省内外知名专家、马克思主义学科理论研究者、马克思主义学院管理者及骨干教师，构建新时代高校思政课教师培训效果评价指标体系。该体系包括培训目标设定、培训资源配置、培训运行管理、效果评价反馈和培训体系建设 个一级指标、个二级指标（见表 ）。表 新时代高校思政课教师培训效果评价指标体系指标指标构成指标指标构成培训目标设定（）培训目标的科学性与有效性培训运行管理（）培训内容的时效性和有效性培训目标的连续性和衔接性 培训内容与教师发展的契合性分析不同教师个体需求以提高培训针对性 培训方法的适切性与有效性培训满足同一教师不同职业生涯阶段需求效果 培训模式的适切性与有效性培训设置个性化内容模块供教师自主选择 远程培训模式的运用效果培训资源配置（）培训资源满足现实需要的程度 各级思想政治工作领导小组工作效果思政课教师培训专项基金使用效果 培训体系管理制度运行效果培训师资的甄选与使用效果 学校思政课教师培训规划制订与实施效果设置的培训课程的科学性与合理性结果评价反馈（）培训效果评价与反馈的及时性 课程与思政课教师培训需求契合性 培训效果评价周期设置的合理性 培训基地、设备满足实际需要程度 培训评价标准的科学性与合理性培训体系建设（）培训体系建设效果 培训效果评价主体选择的多元性 现有三级培训体系的协同效果 培训效果评价内容的适切性 现有三级培训体系建设情况评价 培训评价结果反馈与运用的效果根据新时代高校思政课教师培训效果评价指标体系，编制 新时代高校思政课教师培训效果调查问卷。调查问卷分为两部分：第一部分是调查对象的个人基本信息，包括性别、年龄、从事思政课教学的工作年限、职称、学历、学位、工作类别和所在高校的属性等；第二部分是培训效果，主要涵盖培训内容、培训模式、培训手段、资源配置、制度建设、评价反馈等 个题项。每一题主观评价的选项为“非常好、好、较好、一般、不好、非常不好”，统计时分别赋值“、”。通过问卷星网络平台及发送纸质问卷的方式对全国 个省（区、市）的高校思政课教师进行调查，回收问卷 ，份，剔除无效问卷 份，有效问卷为 ，份，有效问卷回收率为 。（二）模型构建及指标权重运用层次分析法构建新时代思政课教师培训效果综合判断矩阵。依据表 建立的新时代高校思政课教师培训指标体系框架，其层次分析结构的目标层为新时代高校思政教师培训效果（）；准则层包含培训目标设定（）、培训资源配置（）、培训体系建设（）、培训运行管理（）和结果评价反馈（）；评价层包含培训目标的科学性与贺光明邓佳贝：新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解有效性（）、培训目标的连续性和衔接性（）等 个指标。根据德尔菲专家咨询对新时代高校和高校思政课教师培训效果评价指标形成的一致性意见和定量化标度法的评分结果 ，建构新时代高校思政课教师培训效果综合评价指标矩阵。同理，也可构建准则层中培训目标设定（）、培训资源配置（）、培训体系构建（）、培训运行管理（）和结果评价与反馈（）的指标矩阵（见图 ）。?图 新时代高校思政课教师培训效果综合评价指标矩阵图运用和积法来确定指标矩阵的权重系数。首先将指标矩阵的每一列元素作归一化处理，然后根据以上建立的指标矩阵及和积法进行计算，可以得出新时代高校思政课教师培训效果评价各指标的权重。其中，准则层中培训目标设定（）的指标权重为 ，培训资源配置（）的指标权重为 ，培训体系构建（）的指标权重为 ，培训运行管理（）的指标权重为 ，结果评价与反馈的指标权重（）为 。准则层中各指标的权重见表 。（三）深度访谈访谈以参与指标确定的 位省内外知名专家、马克思主义学科理论研究者、马克思主义学院管理者及一线骨干教师为对象。访谈内容涉及现阶段高校思政课教师培训取得的成效、存在的困境、如何破解存在的困境、现阶段高校思政课教师培训主要采用的方式与模式、最有效的培训方式和模式是什么等问题。表 新时代高校思政课教师培训效果评价指标权重目标层准则层准则层权重指标层指标层权重目标层准则层准则层权重指标层指标层权重新时代 高校思政 课教师培 训效果（）培 训 目标 设 定（）新时代高校思政课教师培训效果（）培训运行管理（）培 训 资源 配 置（）结果评价反馈（）培 训 体系 建 设（）三、新时代高校思政课教师培训效果分析（一）高校思政课教师全员参训的格局业已形成，但培训效果有待提高，且不同指标的效应存在差异从新时代高校思政课教师参加培训的覆盖率来看，问卷调查结果显示，高校思政课教师中参加国家级培训的 人，参加省级培训的 人，分别占总人数的 、，所有教师均参加了校级培训。这充分说明，高校思政课教师培训规模进一步扩大，已形成全员参训的格局。校级培训是高校思政课教师培训的主要形式。调查结果显示，新时代高校思政课教师培训总体效果的得分为 ，处在“较好”与“一般”之间，不是“较好”，也不是“好”，更不是“很好”。这说明新时代高校思政课教师培训效果还存在一定问题，有待进一步改进培训工作，以更好地提升培训效果。高校思政课教师培训不同指标的效应贺光明邓佳贝：新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解的得分从高到低依次为：培训管理运行 、培训目标设定 、培训评价反馈 、培训体系建设 、培训资源配置 ，都处在“较好”与“一般”之间。这既表明高校思政课教师培训的管理运行、目标设定、评价反馈、体系建设、资源配置的实际效应存在一定的差异，也反映出培训资源配置、培训体系建设、培训评价反馈存在的问题更突出，应在培训工作中重点关注。其一，培训目标设定的得分为 。其中“培训目标设定的科学性与有效性”得分为 ，“培训目标的连续性和衔接性”得分为 ，显示以上项目效应“较好”或“好”。而“分析不同教师培训需求以提高培训针对性”的得分是 ，“培训满足同一教师职业生涯阶段需求效果”的得分为 ，“培训设置个性化内容模块供教师自主选择”的得分为 ，显示以上项目效应“一般”或“不好”。高校思政课教师培训效果评价指标权重计算结果显示，培训目标设定（）的权重为 ，在整个评价指标中居第二位，显示其重要性。指标“分析不同教师培训需求以提高培训针对性”的权重达到 ，是培训目标设定最重要的指标。因此，要提升高校思政课教师的培训效果，必须重视培训教师的需求分析。其二，培训资源配置的得分为 。调查结果显示“培训资源满足现实需要的程度”的得分为 ，“思政课教师培训专项基金使用的效益”的得分为 ，“培训课程的科学性与合理性”“培训课程与思政课教师培训需要的契合性”“培训基地和设备满足实际需要的程度”“培训师资甄选与使用效果”的得分 分 别 为 、，效果“一般”或“较好”，既不是“好”，更不是“很好”。高校思政课教师培训效果评价指标权重计算结果显示，培训资源配置（）的指标权重排名第一，极为重要，达到 。而培训资源配置的评价指标“培训资源满足现实需要的程度”的权重达到 ，揭示培训资源是否充足并能否实现优化配置是制约培训效果提升的关键。其三，培训运行管理的得分为 。其中“各级思政工作领导小组工作效果”的得分为 ，“思政课教师培训规划制订与实施效果”“培训体系管理制度运行效果”的得分分别为 、，显示其效果“较好”；而在各级各类培训中“培训内容的时效性和有效性”“培训内容与教师教学发展的契合性”得分达到了 和 ，效果“较好”；但是，“培训方法的适切性与有效性”“培训模式的契合性与有效性”得分仅为 和 ，其效果“一般”。高校思政课教师培训效果评价指标权重计算结果显示，培训运行管理（）的指标 “培训方法的适切性与有效性”、“培训模式的适切性与有效性”的权重为分别为 、。这意味着在高校思政课教师培训中，必须重视培训方法的适切性与培训模式的契合性。其四，培训评价反馈的得分为 。其中“效果评价与反馈的及时性”得分为 ，“培训评价标准的科学性与合理性”得分为 ，“培训效果评价内容的适切性”得分为 ，以上 个项目效果“一般”或“较好”；而针对培训效果进行的“培训效果评价周期设置的合理性”得分为 ，“培训评价结果的反馈与运用效果”得分为 ，“培训效果评价主体选择的多元性”得分为 ，其效果“不好”。高校思政课教师培训效果评价指标权重计算结果显示，效果评价反馈（）的指标 “培训效果评价与反馈的及时性”的权重达到 ，提示培训中应高度重视培训效果评价的及时性，并以此作为进一步改进培训工作和提升培训效果的重要依据。其五，培训体系建设的得分为 。其中“培训体系建设效果”“现有三级培训体系的协同效果”的得分分别为 、，效果“一般”。访谈结果也表明应加强现有培训体系建设，尤其要加强校内培训体系建设。高校思政课教师培训效果评价指标权重计算结果显示，培训体系建设（）的指标 “培训体系建设效果”的指标权重为 ，“培训体系协同程度”的指标权重为 。指标权重计算结果和调查结果都表明，提升新时代思政课教师培训效果，应重点加强现有培训体系建设，尤其是加强校内培训体系建设，并切实提高国家、省（区、市）与高校三级培训体系的协同度。（二）高校思政课教师队伍建设的政策与制度不断出台，高校思政课教师培养与培训的制度保障得到强化党的十八大以来，国家将思政课教师队伍建设与发展摆在更加突出的地位，作出一系列重要部署，出台一系列重要政策，制定一系列制度，采取一系列重要举措，为新时代高校思政课教师培养与贺光明邓佳贝：新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解培训提供了重要的制度保障。访谈结果显示，在国家纷纷出台高校思政课教师培养与培训、高校思政课教师队伍建设、高校思政课建设与改革相关制度文件的同时，参与调研的省（区、市）与高校根据省情、区情、市情与校情，在国家宏观政策制度的指引下，制订出台了更具特色的 思政课教师队伍发展规划 高校思想政治理论课建设体系创新计划 高校教师师德师风建设规划等，有效地保证了高校思政课教师培养与培训工作的有序推进。（三）高校思政课教师队伍建设的经费投入不断加大，高校思政课教师培训的软件和硬件条件得到明显改善调查结果表明，在经费投入上，国家、省（区、市）与高校设立思政课教师培训专项经费，用于保障思政课教师的学术交流、实践研修等。在学校设立高校思政课教师专项经费的同时，以政府财政拨款为主，多渠道筹措，积极探索教育行政部门和教师、高校分担的培训成本分担机制，切实保证经费投入足额到位。在培训师资配置上，充分利用全国思政课教师信息库和专家库，实施培训讲师选拔和培训制，形成由资深专家、业界精英、教学科研骨干等构成的讲师团队。在培训基地建设上，不断优化基地建设格局，增加建设基地数量。在培训场地利用上，盘活社会资源，形成以思政课教师研学基地为主体，党政机关、企事业单位、基层和社会培训机构为补充的多元格局。在培训方式上，集中学习与分散学习相结合，线下理论学习、实践研修与线上网络学习并重，实现虚拟课堂与实景研学互补。在培训教材上，紧跟时代步伐，将反映马克思主义理论的最新成果及时融入培训教材，在一定程度上契合了高校思政课教师专业发展需求。（四）高校思政课教师三级培训体系的协同效应得到一定程度的提高，但培训体系中部分子系统仍需完善调查数据显示，从总体来看，新时代高校思政课教师培训体系整体经历了从不协同到低协同到一般协同再到较高协同的转变。课题组已有测量结果显示，年至 年，新时代高校思政课教师培训体系的协同度呈现不断上升的趋势。其中 年协同度的值为 ，年为 ，年为 ，年为 ，这表明，年至 年，高校思政课教师培训体系协同度状态为“不协同”“低协同”或“一般协同”。年协同度的值为 ，达到“较高协同”。然而，在高校思政课教师培训体系中，国家体系、省（区、市）体系和高校体系在 年至 年中，其协同度存在较大差异。其中，国家培训体系的协同度远远高于省（区、市）培训体系和高校体系的协同度，学校培训体系的协同度在这 年间一直处于“不协同”或“低协同”状态。相关数据进一步显示，三级培训体系中培训目标子系统、组织领导子系统、管理制度子系统的有序度和协同度增速较快，呈现出“不协同”“低协同”“一般协同”向“较高协同”迈进的发展态势。资源配置子系统、评价反馈子系统在 个年度中，其有序度和协同度上升趋势不够明显，长期处于“不协同”和“低协同”的发展状态。四、新时代高校思政课教师培训的困境问卷调查和深度访谈结果都揭示，新时代高校思政课教师培训尽管取得一定效果，但是，也面临亟待纾解的困境，这些困境在一定程度上制约了高校教师培训效果的提升。（一）重覆盖面扩大，轻培训资源配给近年来，高校思政课教师培训依托国家、省（区、市）和高校三级培训体系，教师培训的参与率进一步提高，覆盖面不断扩大。问卷调查和访谈结果都充分说明受访教师参加了各级各类培训，做到了高校思政课教师培训的全员参与。但是，新时代高校思政课教师培训资源配置效果得分为 ，只是“一般”水平，其指标权重为 ，在准则层中值最大。其中“培训资源满足现实需要的程度”得分为 ，指标权重为 ；而思政课教师培训专项基金作为思政课教师培训经费保障的重要来源，指标权重为 ，其使用效益的得分为 ，显示其效果“一般”或“较好”，既不是“好”，更不是“很好”。这无疑揭示，高校思政课教师培训资源亟待进一步增加和优化。同时也说明，国家、省（区、市）、高校的思政课教师培训在扩大参与度的同时，应重点增加培训资源的相应投入，尤其要重视提高思政课教师培训专项经费的使用效益。（二）重整体推进，轻个性需求满足调查结果显示，在思政课教师培训中，“分析不同教师培训需求以提高培训针对性”的得分为贺光明邓佳贝：新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解 ，“培训满足同一教师职业生涯阶段需求效果”的得分为 ，“培训设置个性化内容模块供教师自主选择”的得分为 ，其效果处于“一般”或“不好”水平。访谈结果也表明，国家、省（区、市）及高校培训并未在培训前精准分析教师需求，导致新时代高校思政课教师培训目标的科学性、培训课程的先进性、培训内容与教师实际需求的契合性亟待加强。毫无疑问，要成为一名合格的思政课教师，所有教师必须通过职前教育、职后培训达到基本的岗位要求和素质能力标准，实现整体素质提升。准则层中培训目标设定（）的指标“分析不同教师培训需求以提高培训针对性”，其指标权重达到 ，表明实施培训需求分析极为重要。需求层次理论揭示，不同教师对培训的需求往往是不同的。职业生涯理论也表明，由于人的职业生涯处于不同的阶段，其职业需求与需求特点也会发生变化。这意味着新时代高校思政课教师培训应在注重整体推进的同时，重点关注教师个性需求的满足。（三）重报告宣讲，轻适切方法运用调查结果显示，指标“培训方法的适切性与有效性”“培训模式的契合性与有效性”的得分仅为 和 ，其效果“一般”；访谈结果表明，思政课教师经历最多的培训是学术报告式、课堂讲授式培训。不可否认，课堂讲授和学术报告式培训有其独特的优势，通过讲授，能使抽象的马克思主义经典理论形象化、具体化。但是，过度讲授，往往在单位时间内以口头语言为媒介，单向式地灌输知识，忽视受训教师的自主性和个性差异，缺乏必要的思想交流和碰撞。久而久之，受训教师容易滋生厌烦情绪和抗拒心理，最终导致培训效果不佳。与受训教师经历最多的学术报告式和课堂讲授式培训恰恰相反，他们认为最有效的培训方法依次为：案例分析式、实地考察式、课题研究式、师生互动式、学术报告式、课堂讲授式和远程教育。因此，要提高新时代高校思政课教师培训质量，必须根据培训内容和受训教师的需求特点，选取合理的培训方法，提升培训方式方法的适切性，实现培训要素优化配置和培训流程再造，以达到最大限度地满足受训教师的需求，改善培训效果，提高培训质量。（四）重培训实施，轻效果评价反馈教育部数据表明，年至 年的 年时间里，国家每年线上培训 万余人，线下培训，余人，针对高校思政课教师线上线下培训共计 万人。受访教师在访谈中也表示，他们在 年中至少接受了 次以上的省级以上的培训。这些种类繁多、形式多样的培训为思政课教师顺应时代发展、有效应对国际和国内的环境变化与挑战以更好适应国家、社会和岗位要求奠定了良好的基础。但是，高校思政课教师“培训效果评价周期设置的合理性”得分为 ，“培训评价结果的反馈与运用”得分为 ，“培训评价主体选择的多元性”得分为 ，效果“不好”。这无疑揭示，就培训本身而言，现有三级培训体系重视培训任务的完成，而对培训效果评价及反馈的关注较少。这种重培训实施、轻结果评价与反馈的做法，必然会导致培训工作难以得到持续改进。培训效果评价反馈（）的两大重要指标“效果评价与反馈的及时性”“培训效果评价结果的反馈与运用效果”，其指标权重分别为 、。这表明培训后既要注意培训效果评价的及时性，又要重视对培训结果的反馈与利用，从而为不断改进培训工作和提升培训效果提供重要的依据。（五）重校外体系建设，轻校内体系建设指标 “培训体系建设效果”、“现有三级培训体系的协同效果”在准则层培训体系建设（）中权重较高，分别为 、。但是，调查结果显示，“培训体系建设效果”“现有三级培训体系的协同效果”的得分 分 别 为 、，效果“一般”。近年来，国家、省（区、市）和高校高度重视思政课教师培训体系建设，并取得一定成效。例如，年，教育部在 年首批全国高校思政课教师社会实践研修基地的基础上，又增加 个全国高校思想政治理论课教师研修基地 ，各省（区、市）建立了 个省级思政课教师研修基地、思政课教师创新中心等。但是，三级培训体系的协同度还处于“低协同”，学校体系一直“不协同”。访谈结果也表明应加强现有培训体系建设，尤其要加强校内培训体系建设。因此，要更好地推进三级培训体系建设，既要强化三级培训体系校外体系建设，又要重点推进校内体系建设，实现校内校外体系协同运行；既要进一步增加校内体系培训资源总量，又要提高培训资源的使用效益，促进校内培训资源要素的合理流动与优化配置。贺光明邓佳贝：新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解五、新时代高校思政课教师培训困境的纾解以上分析结果表明，要纾解高校思政课教师培训的困境，切实提升高校思政课教师培训效果，应准确把握困境产生的逻辑机理，从宏阔的理论视野，运用系统理论、协同理论、供求平衡理论等为高校思政课教师培训解困。（一）推进培训体系资源要素协同系统是处于一定的关系中并与环境发生交互作用的各组成部分的总体，是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结成的、具有特定功能的有机整体。系统不是各个部分的机械组合或简单相加，而是由能够完成一种或几种功能的多个子系统和要素按照一定次序组合形成的系统结构与系统关系。新时代高校思政课教师培训体系是由国家与高校等培训主体、受训思政课教师等客体、各种培训资源等诸多要素组成的相互联系、相互作用的整体，是一种非线性的复杂系统。在高校思政课教师培训体系这一非线性系统中，培训主体、客体、载体等诸多要素相互联系、相互作用构成了系统内的不同圈层。其中，人是系统的核心，是最有能动性的要素。“每个人都是他社会影响所推出去的圈子的 中 心，被 圈 子 的 波 纹 所 推 及 的 就 发 生 联系。”新时代高校思政课教师培训本质上就是围绕“人”这一核心而进行的教育培训活动。这里的人包含培训讲师、受训教师，他们与培训目标、培训内容、培训方式构成最核心的圈层。新时代高校思政课教师培训必须紧紧围绕思政课教师“讲好思政课”这一核心目标，科学配置培训资源、合理编排培训内容、适切选用培训方式，发挥各要素的协同效应。首先，要增加经费投入，积极探索培训资源多渠道筹措机制，配足配齐培训资源总量，同时，用好高校思政课教师发展专项资金，提高经费的使用效益。其次，建立健全培训师资选拔培训制度，通过精心选拔和系统培养，构建由资深研究专家、行业精英、教育教学一线科研骨干等组成的培训教师队伍，真正发挥培训教师的示范引领作用。再次，强化培训硬件建设，不断改善培训基地的培训条件，同时积极盘活多种社会资源，形成思政课教师研学基地为主、其他社会培训机构为辅的多元培训格局，不断拓展思政课教师培训的空间与场域。最后，紧跟时代发展步伐，及时更新和补充培训内容，始终保持培训内容的先进性和时代性，使其成为引领和推动新时代思政课教师发展的重要物质支撑。（二）实现培训需求与供给平衡供求平衡是指消除供求之间的不适应、不平衡现象，使供给与需求相互适应，协调一致。供求平衡的实质是使市场商品供应量及其构成与市场上有货币支付能力的商品需求量及其构成之间保持平衡。供求平衡理论认为，在商品供求平衡的状况下，生产者的物质消耗才能得到补偿，消费者的购买需求才能得到满足。同时，实现供求平衡，有利于合理利用人力、物力、财力，避免社会财富的浪费。新时代高校思政课教师培训从经济学视域来考察，就是一种供求关系。其中，国家、省（区、市）、高校三级培训体系就是供给侧，而广大的思政课教师即为需求侧。不可否认，广大的青年学子对思政课教师的美好期盼是培训的间接需求侧。只有当教师和学生的需求与三级培训体系的供给达到平衡时，才能使三级培训体系的人力、物力、财力等发挥更大的效用，教师与学生的需求得到满足。然而，调研结果显示，现阶段高校思政课教师培训还存在一定程度的供求失衡。这主要表现在两个方面。其一，培训供给总量跟不上日益增长的教师培训需求。教育部统计数据显示，年高校思政课教师总数已达 万人，较上年度净增 万人。净增的思政课教师对培训的需求极为迫切，他们希望通过培训能尽快胜任思政课的教育和教学。尽管国家通过加强培训基地建设、开设周末理论大讲堂、设立教师培训专项资金等实施供给侧改革，但是，“培训资源满足现实需要的程度”的得分仅为 ，供给总量仍显不足。其二，培训供给与教师需求存在一定程度的现实矛盾，培训供给的针对性有待进一步增强。调查结果“分析不同教师培训需求以提高培训针对性”的得分仅为 ，较好地说明了这一问题。针对高校思政课教师培训供求现状，要实现培训供给与培训需求平衡，应在增加培训供给总量的同时，通过培训供给侧改革，切实提供高质量的培训供给。通过分析高校思政课教师需求变化，提高培训供给的针对性与有效性，最大限度满足思政课教师的需求。既要满足不同教师的培训需求，也要满足同一教师职业生涯不同阶段的培训需求，并以贺光明邓佳贝：新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解此作为新时代高校思政课教师培训目标设定、培训资源配置、培训管理运行等工作的逻辑起点，实现培训需求与供给平衡。（三）创新职后培训模式与方法培训模式是依靠某种技术将培训要素、培训目标、内容、实施过程及评价进行分析和归纳，同时将各要素的关系及培训过程抽象成直观表达的理论标准范式。培训模式具有相对固定的空间结构，并发挥特有的功能。研究结果表明，新时代高校思政课教师培训在实践中已形成入职前培养、入职后培训以及在职培训的一体化模式。这一模式具有较强的灵活性与适用性，形成较为稳定的空间结构，在促进不同阶段高校思政课教师的发展中发挥重要作用。然而，“培训模式的契合性与有效性”“培训方法的适切性与有效性”的得分仅为 和 ，其效果“一般”。访谈结果也表明，思政课教师经历最多的培训方式是学术报告式、课堂讲授式，并认为其效果“一般”。在培训供给与培训需求存在失衡的大背景下，创新高校思政课教师培训模式和方法，显得尤为迫切。年，中共中央国务院 关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见明确提出，要转变教师培训模式，推动信息技术与教师培训的有机融合，实行线上线下相结合的混合式研修。新时代高校思政课教师培训要依托互联网学习媒介，探索构建“互联网 自主学习”培训模式，不断丰富高校思政课教师的知识储备，提高思政课教育教学能力，满足教师的培训需求。国家、省（区、市）、高校三级培训主体要树立以学习者为中心的培训理念，充分关注受训教师内在的培训动机和培训需求，尊重受训思政课教师的主体地位，融合整合性学习、情境学习、参与式学习、体验学习、探究学习以及深度学习等理念，不断优化培训项目和培训方案，科学选用培训方法。同时，要依托互联网平台和区域教育资源，构建富有特色的培训课程资源库，构筑虚拟与现实融合的思政课教师自主学习培训混合生态体系，切实加强基于教师学习者学习反馈的系统改进等。（四）强化培训全面质量管理全面质量管理是指一个组织以产品质量为中心，以全员参与为基础建立起一套科学严密高效的质量体系，以提供满足用户需要的产品或服务的全部活动。在全面质量管理的过程中，质量的高低与优劣制约全部管理目标的实现。其流程包括制定质量标准、评价标准的执行情况、偏离标准时采取的纠正措施、安排改善标准的计划。调查结果显示，新时代高校思政课教师“培训效果评价与反馈的及时性”得分为 ，“培训评价标准的科学性与合理性”得分为 ，“培训效果评价内容的适切性”得分为 ，处在“一般”与“较好”间的水平；“培训效果评价周期设置的合理性”得分为 ，“培训效果评价结果的反馈与运用效果”得分为 ，“培训效果评价主体选择的多元性”得分为 ，处在“不好”的水平。调查结果表明，高校思政课教师培训并未实施较好的质量管理。因此，新时代高校思政课教师培训要紧紧围绕培训目标，树立动态质量观，既要着眼于优化培训过程管理，又要重视培训结果的客观评价与有效利用。首先，建立健全专门的高校思政课教师培训效果评价机构和有效的评价标准，通过专门的评价机构及时对思政课教师的反映、培训所获、培训后的行为转变及工作绩效的提升程度等进行全面评价。其次，设置合理的评价时间，实施多轮评价，通过多轮评价结果的比较与分析，准确研判培训的实际效果。再次，充分发挥评价管理者、评价承担机构及受训教师的积极性，彰显培训利益相关者的决策、咨询和创新功能，形成全员参与质量评价的工作格局。最后，要重视培训效果评价结果的反馈与运用，评价结束后要及时将评价结果向各级培训主体反馈，以便其及时改进培训工作，不断提升高校思政课教师培训体系的适应性和创新力，为培训体系的协同与优化提供强大的动力支持。（五）推进校内外体系整体协同新时代高校思政课教师培训体系协同指国家、省（区、市）、高校三级培训体系之间或三级体系中任一级培训相互协调培训目标、组织领导、资源配置、管理制度、评价反馈等，实现培训主体协同共生、培训要素协调推进、培训时间前后连贯、培训空间上下联动，使整个培训体系整体结构和功能最优，最终提升高校思政课教师的培训质量。从所处的物理空间考察，国家、省（区、市）体系属于校外体系，高校体系属于校内体系。课题组针对 年至 年高校思政课教师培训国家、省（区、市）及高校三级培训体系的协同度进行测量，测量结果显示：年至 年，高校思政课教师三级培训体系整体的协同度呈现不断上升趋势。其中，年协同度的值贺光明邓佳贝：新时代高校思政课教师培训的效果、困境与纾解为 ，年为 ，年为 ，年为 ，这表明 年至 年高校思政课教师三级培训体系的协同度状态表现为“不协同”“低协同”或“一般协同”。课题组还发现，作为广大思政课教师培训的主要渠道，学校培训体系在这 年中其协同度一直在“”之间徘徊，处于“不协同”或“低协同”状态。调查结果显示，“培训体系建设效果”“现有三级培训体系的协同效果”的得分 分 别 为 、，效果“一般”；访谈结果也表明要加强校内体系建设。因而，要在客观分析新时代高校思政课教师培训需求的基础上，既要强化国家、省（区、市）校外体系建设，又要加强校内体系建设。既要强化每一层级体系的培训组织领导、培训目标设定、培训资源配置、培训运行管理、培训评价反馈等子系统的建设，又要建立健全培训资源调节机制和全面质量管理机制，不断推进校外体系与校内体系同频共振。既要强化国家培训的引领作用，发挥省（区、市）培训的示范效应，又要彰显校级培训的全员参与职能，真正做到校外校内培训体系分工合作、协同推进。参考文献 闫伊乔高校思政课专兼职教师超 万人 人民日报，（）陶苏云教师培训项目的成本效益分析 以 大学国培项目为例 硕士学位论文，苏州：苏州大学教育学院，：翁伟斌教师培训走向何方 对教师培训的审视 上海师范大学学报（哲学社会科学版），（）：王海燕教师培训的意义回归 教育科学研究，（）：毛清芸 教师教学生活：意蕴、要素与追求 现代大学教育，（）：骆郁廷，秦玉娟 新中国 年高校思想政治理论课建设的回顾与展望 思想理论教育导刊，（）：顾晓英 上海高校思想政治理论课教师培训研修状况与对策建议 思想理论教育，（）许东波，谭顺 高校思想政治理论课教师队伍发展报告 北京：高等教育出版社，柳礼泉，范承忠，汤素娥 开放式课堂：思想政治理论课教师培训的范式创新 思想理论教育导刊，（）：张凯 新时代高校思政课教师队伍建设探究 学校党建和思想教育，（）：申文缙，周志刚 协同视阈下德国职业教育教师培训体系研究 外国教育研究，（）：赵彦霞，朱智清 京津冀教师教育协同发展探析 河北师范大学学报（教育科学版），（）：曾本友 教师教育协同创新的动力问题及其对策 教育发展研究，（）：邹绍清，陈亮 教师教育协同机制的创建与实施 教育研究，（）：吴军其，赵梦琦，周思慧，等 高校教师培训有效性评价指标体系建构 现代教育管理，（）：郭金玉，张忠彬，孙庆云，等 层次分析法的研究与应用 中国安全科学学报，（）：赵静数学建模与数学实验 北京：高等教育出版社，：贺光明，姚利民 新时代高校思政课教师培训体系协同度的实证研究 江苏高教，（）程建坤，熊川武 过度讲授：走向教学现代化的严重障碍 教育科学研究，（）：高众，欧媚教育部召开发布会，介绍 年来贯彻落实全国高校思政会精神工作成效 格局性变化 历史性成就 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