卫星定位装置及监控平台的安装使用管理核心制度.doc

卫星定位装置及监控平台
安装、使用管理制度

为规范本车站道路运输卫星定位监管系统及平台使用和管理，依据广东省交通运输厅文件粤交运[]1794号文、粤安监[]69号文、XXX韶府[]65号文等相关通知和要求，并有效实施对本站车辆监控，消除安全隐患，杜绝事故发生，制修订本制度：　　
一、安装范围：为了加强本站安全生产监督，预防和降低交通事故，保障她人和自己生命、财产安全，强化保障方法，全部车辆必需安装卫星定位装置，不然未安装车辆不予安排发班。
二、落实部门：车站配置2名专职人员负责实时监控车辆行驶动态，统计分析处理动态信息，立即提醒、提醒违规行为。对违法驾驶信息立即处理情况要留存在案，其中监控数据最少保留30天，违法驾驶信息立即处理情况最少保留3年。
三、根据法律法规要求设置道路通行最高车速限值和车辆行驶道路实际情况，合理设置对应路段车辆行驶限速标准。对异常停车、超速行驶、疲惫驾驶、逆向行驶、不安要求线路行驶等违法、违规行为立即给和警告和纠正，并将实情具体统计报车站。依据违规实情按车站相关要求，给处罚。
四、为确保卫星定位装置正常使用，全部车辆运行时必需保持在线。对有意遮挡车载卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置驾驶人员，和不严格监控车辆行驶动态值班人员给处罚，严重应调离对应岗位，直至解聘。
五、车站利用动态监控手段做好营运车辆组织调度，并立即发送重特大交通事故通报、安全提醒、预警信息。  　

附1：监控中心职责及工作要求
附2、驾乘人员职责及工作要求
附3、监控设备管理要求
附4、监控管理要求
附5、夜间及关键车辆监控要求
附6、GPS监控系统管理要求

附1：监控中心职责及工作要求

1、设置GPS监控值班室；配置专用监控计算机；指派专员负责GPS监控管理并设置专职监控人员对本站营运车辆实施二十四小时实时监控。
2、负责本站GPS监控管理系统日常监控及各类监控信息数据处理、登记、归档。
3、监控GPS监控设备运作情况，组织处理硬件、软件方面在使用过程中出现问题，确保GPS监控管理系统正常工作。
4、组织人员总结分析驾驶员（车辆）违规情况，掌握其规律，提出改善措施。
5、定时检验监控数据统计，确定违规统计，分析管理缺点，立即堵塞管理漏洞。
6、落实上级布署各项监控管理工作，并按时上报相关材料。
7、帮助落实质量管理、安全标准化建设。

附2、驾乘人员职责及工作要求

1、驾驶员应牢靠树立“安全第一，预防为主”思想，严格遵守交通安全法规和企业安全规章制度。
2、驾驶员连续驾驶车辆不得超出四个小时；连续驾驶车辆达四个小时应停车休息，休息时间不得少于二十分钟；二十四小时内累计驾驶时间不得超出八小时。
3、驾驶人员应熟练掌握GPS终端设备使用方法和基础维护方法，严格遵守实施车辆运行中收到多种安全指令信息，立即纠正不安全行为，杜绝违法违规现象，确保安全运行。
4、驾驶员应负责做好GPS终端设备检验、看管和维护工作。未经责任部门同意，任何人不得私自拆卸、改装、挪动主机和天线位置，不得私自关闭终端监控系统，不得有意毁坏GPS终端设备，不然一切损失由相关责任人负责。
5、当班驾驶员发觉GPS终端设备有不定位、数据不正确、无法接收信息等异常时，应立即通知车队GPS监控人员立即进行处理。
6、驾驶员应保持GPS终端设备清洁、干燥，周围不得堆放杂物或使用带有金属成份物品，对设备造成屏蔽或无线干扰；应保持车辆运行过程中GPS监控系统正常工作。

附3、监控设备管理要求

1、依据《中国道路交通安全法》、《中华人名共和国道路运输条例》《道路运输及客运站管理要求》、《广东省交通运输厅相关道路运输车辆卫星定位监控平台应用管理措施》要求，车站现有及新增、更新全部营运客车必需安装符合国家行业标准车载GPS。
2、治保处监控室应加强对设备管理，果断杜绝人为破坏。
3、车队GPS监控室应和安装厂家建立良好合作关系，帮助安装、维护、更换设备，确保GPS终端设备更换、维护、维修到位。
4、GPS终端设备拆装必需经本站同意后，由安装厂家进行拆装，治保处监控人员和车队GPS监控人员现场进行监督，任何人不得私自拆装。已安装GPS终端设备营运车辆必需保持通讯通畅，方便立即联络。
5、任何人发觉设备异常或故障时全部应立即通知车队GPS监控人员组织进行排除，以确保设备完好，工作正常。
6、车队GPS监控和治保处监控室对全部GPS终端设备每个月应最少进行一次逐车逐台全方面排查并建立检验台帐，对有故障设备应立即联络更换安装，确保动态监控方法有效实施。

附4、监控管理要求

1、监控人员应牢靠树立“安全责任重于泰山”思想，认真推行GPS监控职责。
2、治保处监控室和车队GPS监控应坚持车辆运行时间内值班制度，应设置专职监控人员对营运车辆实施实时监控；应对监控到每一次违章进行教育、处罚、处理到位。
3、监控人员应全方面掌握GPS监控操作系统，并对各线路基础运行条件和交通特点做到全方面熟悉掌握，立即掌握车辆运行作业计划，确保监控效果。
4、监控人员应经过对GPS监控系统开发利用，全过程跟踪驾驶员安全行车行为，消除超速、超员、疲惫驾驶、私自包车等各类违章行为，提升安全生产过程预控能力。
5、使用自己监控账号登陆，密码不得外泄，更改密码需经本站分管安全副站长同意。
6、对GPS监控过程中发觉超速行驶、疲惫驾驶、非正常线路营运、高速道路违法停车等违法违章行为，应做到立即警告、立即阻止、立即处理处罚，并将处理处罚意见形成通报。以此警示其它驾驶员，消除各类违章。
7、严格把好对营运车辆GPS终端设备安全例检和客运客车出站登记关，强化监督检验，果断杜绝“病”车上路。
8、应对驾驶员和乘务员进行营运车辆GPS终端设备使用维护培训学习，使之能够熟练掌握使用方法和设备通常维护方法，正确处理安全指令。
9、对全部监控车辆天天最少发送一条安全警示信息，遇有阴雨。冰雪、浓雾、台风等恶劣天气和突发情况，应随时发送安全调度指令和安全警示信息。
10、监控时对行车过程中报警及发觉不安全行为，应立即发送安全指令进行纠正、责令整改并做好统计。
11、监控人员应利用车辆跟踪、位置查询、图片采集、车辆数据分析等功效对营运车辆进行抽查，对发觉不按要求线路行驶、私自加班、私自包车等违规现象，按相关要求进行处理。
12、安全管理处GPS监控室应天天对监控情况进行汇总、分析，对驾乘人员违法、违纪、违章、违规行为根据相关安全生产管理要求立即进行教育处理。
13、监控人员对监控情况应做好各项值班统计，统计填写应认真规范，内容详实、正确。
14、在使用GPS监控系统过程中发觉系统问题及缺点，应立即反馈到力保科技企业监控中心，统一进行处理处理。

附5、 夜间及关键车辆监控要求

1、将本车站车辆进行分类管理监控。在全方面监控基础上关键加强对长途班车、县际班车、乡镇班车、加班车辆、旅游包车、夜间运行车辆实时跟踪监控。
2、应建立信息沟通机制，对当日运行长途班车、县际班车、乡镇班车、加班车辆、旅游包车、等运行车辆做好登记，作为关键监控对象，进行实时跟踪监控。
3、对属于正常运行班次车辆，应加强车辆行驶速度和疲惫驾驶监控；对非正常运行班次车辆，应查明是否安排并办理了加班、包车运行手续。
4、监控人员负担恶劣天气预警预报职责。遇有雨、雪、雾、冰冻、大风、冰雹等恶劣天气时，立即通知到本车站站长、主管安全副站长、车队队长，并做好统计。同时，应亲密注意以天气改变情况，随时按站长指令立即开启应急预案。
5、对能够预见恶劣天气，监控人员应提前一天通知到全部驾驶员及运行车辆，并做好统计。
6、夜间运行车辆必需在凌晨2点至5点严禁运行，停车休息。有违反要求车辆，立即上报监控中心和指挥中心，第一时间严厉处理违规营运车辆。

附6、
GPS监控系统管理要求

GPS监控系统（以下简称GPS）使用，对本站〈含喜安企业〉全部营运车辆作业进行实时监控、应对突发事件动态指挥，遏制营运车辆违规驾驶、不按要求线路行驶，规范驾驶人员驾驶行为，保障行驶安全起着关键作用。为了有效利用GPS，监控车辆规范运行，实现行车动态安全管理，依据《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》（国发〔〕23号）、《交通运输部相关落实落实国务院通知精神深入加强企业安全生产工作意见》（交安监发〔〕394号）、《交通运输部、公安部、国家安监总局、工业和信息化部相关加强道路运输车辆动态监管工作通知》（交运发〔〕80号）要求，结合韶运集团企业和本站GPS运行管理系统建设情况，特修订GPS监控系统管理要求。
（一）本站GPS监控部门职责：
1、车站GPS监控系统由安全管理处负责管理。对车站所属车辆运行情况进行日常动态监管，建立监控台帐；
2、配置专职监控人员，明确相关职责，建立健全工作制度、统计处理制度、车辆维护制度、应急处理制度和工作人员岗位责任制、日常监控值班制度等；
3、完善所属车辆基础数据，并按相关要求设定和立即更新相当监控参数，如最高时速限定等；
4、监督指导所属车辆驾驶人正确使用车载终端，对系统监控到车辆驾驶人违法、违规行为进行汇报和统计；
5、做好车载终端设备管理和报修工作，明确专员负责，认真做好检修统计，发觉问题立即报修；
6、定时统计、分析车站监控管理情况，对车站全部安装卫星定位车载终端营运车辆在线情况、超速情况、疲惫驾驶情况、越线经营情况等进行考评管理。专职监控人员应熟悉并掌握车载终端监控管理系统各项功效和具体操作，认真做好监控工作，立即发送警示信息和相关管理信息，做好日常监控统计，填写监控日志，对不在监控状态车辆和严重违章情况等关键监控信息，立即汇报车队队长、主管安全副站长和韶运集团企业监控中心。
7、建立健全各项原始统计，通常包含：值班统计、监控交接班统计、监控统计、夜间运行车辆关键监控统计、发送信息统计、车载终端设备故障统计等。营运车辆运行相关监控数据应建档保留，在要求时限内不得丢失损坏，关键数据应立即备份。对违法驾驶信息及处理情况要留存在案，其中监控数据应该最少保留1个月，违法驾驶信息及处理情况应该最少保留3年。当发生道路交通事故后，安全管理人员应立即查询相关数据并进行分析；重大以上〈含〉事故应向本站安全领导小组组员提供有翔实数据统计分析材料，重大以上事故车辆监控信息应最少保留3年；通常事故，最少保留1年；日常数据最少保留1个月。
（二）GPS专职监控人员关键职责
1、对车站全部营运车辆运行状态进行全程全时监控，认真做好监控统计；
2、值班期间确保实时监控全部营运车辆位置、速度，对出现车辆超速行驶、疲惫驾驶等违章行为立即进行信息提醒、电话警告，对发觉问题立即纠正，并向车队队长或主管安全副站长汇报；
3、每日统计超速、疲惫驾驶等违规情况，填制专题表格，报车队主管安全副队优点理；
4、核查在线车辆，对上传信息不正常车辆立即进行电话联络，落实具体情况并做好统计，存在设备问题，要立即通知韶运集团企业GPS监控中心进行处理；
5、加强夜间运行车辆监控，适时向夜间运行车辆发送安全和中途休息提醒信息；
6、收到并确定特殊天气信息和封路、拥堵、限行、断路等道路消息后，立即向营运驾驶人发送信息进行安全提醒；
7、立即回复或处理车辆求援信息，立即确定突发事件信息并上报。
（三）客运驾驶人职责
1、驾客运驶人应正确使用、维护卫星定位系统车载终端；
2、接收车站GPS监控管理平台管理；
3、发觉车载监控终端出现故障时，立即汇报车站GPS监控管理平台；
4、营运车辆在行驶途中不得私自关闭车载终端或屏蔽GPS信号，不得向车站GPS监控平台发送和车辆行驶无关信息和虚假报警信息；
5、收到车载终端或车站GPS监控管理平台发送警示信息后，必需立即纠正违章行为，确保车辆根据相关要求正常运行；
6、车辆在运行途中遭遇恶劣天气、道路堵塞、交通事故、车辆抛锚或抢劫等紧急情况时，应立即向车站GPS监控平台发送信息进行汇报，GPS监控管理部门（安全管理处）应依据具体情况提供对应帮助。
（四）经济扣发
1、驾驶人驾驶客运车辆有下列行为之一，扣发50元。
A、行车时未关好车门；
B、无正当原因，随意按动报警按钮或发送无关车辆安全运行信息，经教育不改；
2、驾驶人有下列行为之一，扣发100元；
A、车辆行驶超出要求时速，高速公路100km/h，低速路80km/h以内，且报警时间超出一分钟，经监控人员提醒，仍继续超速行驶；
3、驾驶人有下列行为之一，扣发200元；
A、车辆行驶超出要求时速百分之二十以上，百分之五十以内，且报警时间超出一分钟，经监控人员提醒，仍继续超速行驶；
B、驾驶人连续驾车超出4小时，未停车休息或停车休息时间少于20分钟；
C、私自改变线路运行，不按要求线路行驶；
4、驾驶人有下列行为之一，扣发500元；
A、车辆行驶超出要求时速百分之五十以上；
B、有意损坏车载终端（自行负担修复或重新安装全部费用）。
5、驾驶人当月扣发超出三次者，车队应将其班次作出停运处理，并对驾驶员重新教育培训后方可上岗。
6、GPS监控室有下列情况，扣发当事人10元至50元；
A、GPS监控室各项工作统计不全，每次扣发10元；
B、已安装车载终端不能正常使用，车站GPS监控平台未能立即汇报集团企业监控中心处理，每次扣发20元；
C、对车辆发生违法、违规及违章行为未统计、未发出纠正指令，每次扣发50元；
D、利用监控电脑玩游戏、聊天、看电影或有其它违反专用设备要求行为，每次扣发50元（对屡教不改者，给予解聘）；
7、驾驶人同时超速又超员按以上要求加倍处罚。
8、通常发觉当班驾驶人酒后驾驶车辆，立即停班并解除聘用和扣除全部安全风险金。
9、通常有意掩盖、撤消、扰乱GPS监控设施设备、发生故障不主动报修和不接听监控人员警示电话，每次每项处1000元罚款。通常GPS监控设施设备损坏后未立即修复好，而不能正常使用客运管理处不得配客发班。
10、严禁疲惫驾驶，确保安全驾驶。驾驶人连续工作不得超出4小时，二十四小时以内驾驶车辆不得超出8小时，更不得驾驶车辆时随意接听电话。若不按要求配置驾驶人或立案驾驶人中途脱岗、离岗、私自更换驾驶人者。
12、通常违法驾驶人被公安交警部门处罚、约见抄告，依据公安交警部门管理要求，车站将对抄告者进行继续帮教，同时，对抄告者比照公安交警部门处罚进行再处罚。

本制度从公布之日起实施