一危险化学品安全管理法律法规.pptx

一、危一、危险化学品安全管理法律法化学品安全管理法律法规广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有2主要内容：主要内容：一、危险化学品法规体系一、危险化学品法规体系二、危险化学品安全生产相关法律二、危险化学品安全生产相关法律三、危险化学品安全生产相关法规三、危险化学品安全生产相关法规广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有3基本概念基本概念化学品化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。危险化学品危险化学品是是指指具具有有毒毒害害、腐腐蚀蚀、爆爆炸炸、燃燃烧烧、助助燃燃等等性性质质，对对人人体体、设设施施、环环境境具具有有危危害害的的剧剧毒毒化化学学品品和其他化学品。（和其他化学品。（危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例）广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有4危险化学品事故后果危险化学品事故后果火灾火灾爆炸爆炸中毒中毒环境污染环境污染加强对危险化学品管理具有重要加强对危险化学品管理具有重要意义意义。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有5一、危险化学品管理法规体系一、危险化学品管理法规体系体系的框架与层次体系的框架与层次国家根本法国家根本法-宪法宪法国家基本法国家基本法-刑法刑法安全生产综合性法律和专门性法律安全生产综合性法律和专门性法律 安全生产法安全生产法 职业病防治法职业病防治法 劳动法劳动法 矿山安全法矿山安全法 其它有关安全健康的法律其它有关安全健康的法律安全生产行政法规安全生产行政法规广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有6危险化学品安全管理法规体系危险化学品安全管理法规体系安全生产法安全生产法职业病防治法职业病防治法劳动法劳动法矿山安全法矿山安全法其它安全法律其它安全法律宪宪法法国务院颁布的条国务院颁布的条例、令等行政法规例、令等行政法规行业、部门、地方行业、部门、地方行政规章和地方法规行政规章和地方法规技术法规、标准技术法规、标准管理法规、标准管理法规、标准法律法律工作场所安全使用工作场所安全使用化学品规定化学品规定危险化学品安全危险化学品安全管理条例管理条例安全生产法安全生产法职业病防治法职业病防治法危险品鉴别、分类危险品鉴别、分类登记登记国际国际170170化学品公约化学品公约应急响应应急响应危险性公开危险性公开安全标签安全标签安全技术说明书安全技术说明书对作业人员培训对作业人员培训国务院条例国务院条例国务院条例国务院条例国务院下属部委行政法规国务院下属部委行政法规国务院下属部委行政法规国务院下属部委行政法规 19961996劳部发劳部发劳部发劳部发423423号号号号19901990国际劳工组织公约，国际劳工组织公约，国际劳工组织公约，国际劳工组织公约，19941994年我国承认并实施年我国承认并实施年我国承认并实施年我国承认并实施该公约该公约该公约该公约法律依据法律依据危险化学品危险化学品安全管理安全管理与危害控制与危害控制危险化学品危险化学品法法 规规危险化学品危险化学品鉴别与分类鉴别与分类危险化学品危险化学品登登 记记化学品事故化学品事故应急响应应急响应技术关键技术关键技术关键技术关键重要步骤重要步骤重要步骤重要步骤必要措施必要措施必要措施必要措施广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有9（一）法律、法规、规章（一）法律、法规、规章1、安全生产法安全生产法 人大人大2002年年6月月29日通过审议日通过审议 2002年年11月月1日实施日实施2、危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 国务院令国务院令2002第第344号号 2002年年3月月15日起实施日起实施 国务院令第国务院令第591号号 2011年年12月月1日实施日实施3、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令国务院令 第第493号号 2007年年6月月1日起施行日起施行 4、易制毒化学品安全管理条例易制毒化学品安全管理条例 国务院令第国务院令第445号（号（2005）2005年年11月月1日起施行日起施行 国家危险化学品方面的相关法规、标准国家危险化学品方面的相关法规、标准广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有105 5、作业场所安全使用化学品公约作业场所安全使用化学品公约170170号公约号公约 工作场所安全使用化学品规定工作场所安全使用化学品规定劳动部、化工部劳动部、化工部 19961996年年1212月月2626日颁布日颁布6 6、5353号令：号令：危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法（原经贸委（原经贸委3535号令）号令）5555号令：号令：危险化学品经营许可证管理办法危险化学品经营许可证管理办法（原经贸委（原经贸委3636号令）号令）7 7、4545号令号令危险化学品建设项目安全监督管理办法危险化学品建设项目安全监督管理办法（原安监总局令第原安监总局令第8 8号）号）8 8、4141号令号令危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（原（原1010号令）号令）广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有11（二）主要标准（二）主要标准1、危险化学品鉴别和分类的国标、危险化学品鉴别和分类的国标危险货物的分类和品名编号危险货物的分类和品名编号GB6944-2005化学品分类及危险性公示化学品分类及危险性公示 通则通则GB13690-20092、危险化学品名录、危险化学品名录 危险货物品名表危险货物品名表GB12268-2005/XG1-2007 危险化学品名录危险化学品名录（2002年版）年版）剧毒化学品名录剧毒化学品名录（2002年版）年版）危险货物命名原则危险货物命名原则 GB/T 7694-2008 广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有123、危险货物运输、包装的国标、危险货物运输、包装的国标 危险货物包装标志危险货物包装标志（GB190-2009）危险货物运输包装通用技术条件危险货物运输包装通用技术条件 GB12463-2009危险货物运输包装类别划分方法危险货物运输包装类别划分方法 （GB/T15089-2008）道路运输危险货物车辆标志道路运输危险货物车辆标志（GB13392-2005）4、“一书一签一书一签”的国标的国标 化学品安全技术说明书化学品安全技术说明书 内容和项目顺序内容和项目顺序 GB/T16483-2008 化学品安全标签编写规定化学品安全标签编写规定 GB15258-2009广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有135 5、危险化学品储存、经营的国标、危险化学品储存、经营的国标 常用危险化学品的贮存通则常用危险化学品的贮存通则GB15603-95GB15603-95 危险化学品企业经营开业条件和技术要求危险化学品企业经营开业条件和技术要求（GB18265-2000GB18265-2000）6 6、重大危险源的国标、重大危险源的国标 重大危险源辨识重大危险源辨识 GB18218-2009 GB18218-20097 7、有毒化学品的国标、有毒化学品的国标 职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物危害程度分级GBZ 230-2010GBZ 230-2010 剧毒物品分级、分类及品名编号剧毒物品分级、分类及品名编号GA57-93GA57-93广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有14二、危险化学品安全生产相关法律二、危险化学品安全生产相关法律中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有15安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法20022002年年6 6月月2929日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自20022002年年1111月月1 1日起施行。日起施行。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有16（一）立法目的（一）立法目的1 1加强安全生产监督管理；加强安全生产监督管理；2 2防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全；防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全；3 3促进经济发展促进经济发展安全生产法安全生产法广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有17（二）主要内容（二）主要内容涉及的安全生产方面的有安全生产保障、安全生产过程、安全生产监督以及事故应急救援和事故涉及的安全生产方面的有安全生产保障、安全生产过程、安全生产监督以及事故应急救援和事故处理。处理。1 1生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障(1)(1)生产经营单位应当具备的安全生产条件生产经营单位应当具备的安全生产条件生产经营单位应当具备安全生产法、有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生生产经营单位应当具备安全生产法、有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，这是实现安全生产的基本条件。产条件，这是实现安全生产的基本条件。安全生产法安全生产法广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有18(2)(2)生产经营单位主要负责人的职责生产经营单位主要负责人的职责主要负责人是指在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权，能够承担生产经营单位安全生产工作主要负责人是指在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权，能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人，包括厂长、经理以及其他主要的领导人员。主要领导责任的决策人，包括厂长、经理以及其他主要的领导人员。主要负责人是安全生产的第一责任人。主要负责人是安全生产的第一责任人。生产经营单位的主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能生产经营单位的主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。力。应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有19问题：问题：1）主要负责人的职责是什么？）主要负责人的职责是什么？2）作为企业的主要负责人，结合企业实际，如何做好安全生产管理工作？）作为企业的主要负责人，结合企业实际，如何做好安全生产管理工作？广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有20生产经营单位主要负责人的职责：生产经营单位主要负责人的职责：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；）建立、健全本单位安全生产责任制；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。）及时、如实报告生产安全事故。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有21(3)(3)对危险物品对危险物品(包括危险化学品包括危险化学品)生产单位的要求生产单位的要求应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(第十九条第十九条)主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。可任职。(第二十条第二十条)生生产产、储储存存危危险险物物品品的的建建设设项项目目，应应当当分分别别按按照照国国家家有有关关规规定定进进行行安安全全条条件件论论证证和和安安全全评评价价。(第第二十五条二十五条)广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有22生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，按照批生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，按照批准的安全设施设计施工，依照有关法律、行政法规的规定验收。准的安全设施设计施工，依照有关法律、行政法规的规定验收。(第二十六、二十七条第二十六、二十七条)危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。(第三十条第三十条)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。（第三十四条）与员工宿舍保持安全距离。（第三十四条）广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有23 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。（第三十二条）依法实施的监督管理。（第三十二条）对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。（第三十三条）部门备案。（第三十三条）广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有24危危险险物物品品的的生生产产、经经营营、储储存存单单位位应应当当建建立立应应急急救救援援组组织织；生生产产经经营营规规模模较较小小，可可以以不不建建立立应应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。（第六十九条）急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。（第六十九条）危危险险物物品品的的生生产产、经经营营、储储存存单单位位应应当当配配备备必必要要的的应应急急救救援援器器材材、设设备备，并并进进行行经经常常性性维维护护、保养，保证正常运转。（第六十九条）保养，保证正常运转。（第六十九条）总总的的来来说说，安安全全生生产产法法要要求求危危险险化化学学品品管管理理就就是是在在管管理理制制度度、机机构构人人员员、安安全全培培训训、安安全全评评价和国家标准几个方面的管理。价和国家标准几个方面的管理。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有25 2从业人员的权力和义务从业人员的权力和义务 (1)从业人员八大权利从业人员八大权利 知情权：即有权了解知道其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施和事故应急措施。知情权：即有权了解知道其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施和事故应急措施。建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议。建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议。批评、检举、控告权：即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。批评、检举、控告权：即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有26(1)(1)从业人员八大权利从业人员八大权利拒绝权：即有权拒绝违章作业和强令冒险作业。拒绝权：即有权拒绝违章作业和强令冒险作业。紧急避险权：即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施紧急避险权：即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。后撤离作业场所。依法向本单位提出要求赔偿的权利。依法向本单位提出要求赔偿的权利。获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利。获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利。获得安全生产教育和培训的权利。获得安全生产教育和培训的权利。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有27(2)(2)从业人员的三项义务从业人员的三项义务 自觉遵章守纪的义务：即从业人员在作业过程中应当遵守本单位的安全生产规章制度和操自觉遵章守纪的义务：即从业人员在作业过程中应当遵守本单位的安全生产规章制度和操纵规程，服从管理，正确使用劳动防护用品。纵规程，服从管理，正确使用劳动防护用品。自觉学习安全生产知识的义务：即要求掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生自觉学习安全生产知识的义务：即要求掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理的能力。产技能，增强事故预防和应急处理的能力。险情报告义务：即发现事故隐患和不安全因素有及时报告的义务。险情报告义务：即发现事故隐患和不安全因素有及时报告的义务。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有28职业病防治法职业病防治法广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有29职业病防治法职业病防治法中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第五十二号第五十二号2002年颁布，年颁布，2011年修改，年修改，2011年年12月月31日开始施行。共分日开始施行。共分7章章90条。条。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有30（一）立法目的（一）立法目的 该法的立法目的是为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关该法的立法目的是为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展。权益，促进经济社会发展。该法规定我国职业病防治工作的方针是该法规定我国职业病防治工作的方针是“预防为主、防治结合预防为主、防治结合”，建立用人单位负责、行政机关监，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理。管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有31（二）主要内容（二）主要内容 1、职业病的范围、职业病的范围 职业病防治法规定，本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳职业病防治法规定，本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。职业病范围以职业病的分类和目录为准。职业病范围以职业病的分类和目录为准。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有322 2、用人单位在职业病防治方面的职责和职业病的前期预防规定、用人单位在职业病防治方面的职责和职业病的前期预防规定(1)用人单位在职业病防治方面的职责用人单位在职业病防治方面的职责 符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。职业病防治责任制。职业病防治责任制。用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。工伤社会保险。工伤社会保险。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有33(2)职业病的前期预防职业病的前期预防工作场所的职业卫生要求（第十五条要求）；工作场所的职业卫生要求（第十五条要求）；职业病危害项目申报（第十六条要求）；职业病危害项目申报（第十六条要求）；建设项目职业病危害预评价；建设项目职业病危害预评价；职业病危害防护设施。职业病危害防护设施。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有343 3劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定(1)(1)用人单位职业病防治措施用人单位职业病防治措施(第二十一条第二十一条)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员；设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员；制订职业病防治计划和实施方案。制订职业病防治计划和实施方案。建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。建立、健全职业病危害事故应急救援预案。建立、健全职业病危害事故应急救援预案。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有35(2)(2)用人单位职业病管理用人单位职业病管理职业病危害公告和警示（第二十五条、第二十六条）职业病危害公告和警示（第二十五条、第二十六条）劳动合同的职业病危害内容劳动合同的职业病危害内容用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。（第三十四条）（第三十四条）广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有364职业病患者享受待遇职业病患者享受待遇 职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位应当将用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位应当将不适宜继续从事原工作的职业病人，调离岗位，并妥善安置。不适宜继续从事原工作的职业病人，调离岗位，并妥善安置。用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予岗位津贴。用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予岗位津贴。用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有375 5法律责任法律责任职业病防治法职业病防治法规定，用人单位违反本法规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的，规定，用人单位违反本法规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的，由安全生产监督管理部门责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定由安全生产监督管理部门责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处十万元以上五十万元以下的罚款。的权限责令关闭，并处十万元以上五十万元以下的罚款。用人单位违反本法规定，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的，对直接用人单位违反本法规定，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有38中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法于中华人民共和国消防法于19981998年年4 4月月2929日第九届全国人大常委会第二次会议通过。日第九届全国人大常委会第二次会议通过。20082008年年1010月月2828日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订，自日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订，自20092009年年5 5月月1 1日起日起施行。施行。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有39 1.1.1.1.明确了消防工作新的原则；明确了消防工作新的原则；明确了消防工作新的原则；明确了消防工作新的原则；2.2.2.2.单设执法监督一章加强监管；单设执法监督一章加强监管；单设执法监督一章加强监管；单设执法监督一章加强监管；3.3.3.3.强化企事业单位的消防责任；强化企事业单位的消防责任；强化企事业单位的消防责任；强化企事业单位的消防责任；4.4.4.4.推行火灾公众责任保险制度；推行火灾公众责任保险制度；推行火灾公众责任保险制度；推行火灾公众责任保险制度；5.5.5.5.建设工程实行消防审核、验收和备案抽查制度；建设工程实行消防审核、验收和备案抽查制度；建设工程实行消防审核、验收和备案抽查制度；建设工程实行消防审核、验收和备案抽查制度；（非重点工程消防设计审核交由专业中介机构）（非重点工程消防设计审核交由专业中介机构）（非重点工程消防设计审核交由专业中介机构）（非重点工程消防设计审核交由专业中介机构）6.6.6.6.限期整改不再是处罚前置条件；限期整改不再是处罚前置条件；限期整改不再是处罚前置条件；限期整改不再是处罚前置条件；7.7.7.7.建立消防产品公告管理制度；建立消防产品公告管理制度；建立消防产品公告管理制度；建立消防产品公告管理制度；8.8.8.8.赋予公安派出所消防管理职责。赋予公安派出所消防管理职责。赋予公安派出所消防管理职责。赋予公安派出所消防管理职责。修改后消防法有八大亮点修改后消防法有八大亮点广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有40中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法(一一)立法目的立法目的1 1）预）预防火灾和减少火灾危害；防火灾和减少火灾危害；2 2）加强应急救援工作；）加强应急救援工作；3 3）保护人身、财产安全，维护公共安全。）保护人身、财产安全，维护公共安全。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有41(二二)主要内容主要内容 1 1消防工作原则消防工作原则方针：方针：预防为主、防消结合。预防为主、防消结合。工作原则：工作原则：政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。工作原则强调工作原则强调“政府政府”、“部门部门”、“单位单位”、“公民公民”四者都是消防工作的主体。四者都是消防工作的主体。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有422.2.政府各有关部门及单位的消防职责政府各有关部门及单位的消防职责(1)(1)政府消防工作职责政府消防工作职责(2)(2)公安机关及其消防机构职责公安机关及其消防机构职责 (3)(3)行政主管部门消防职责行政主管部门消防职责 (4)(4)单位消防安全责任单位消防安全责任广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有43 3 3公民的权利和义务公民的权利和义务公民在消防工作中权利和义务有四点：公民在消防工作中权利和义务有四点：任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何成年人都有参加有组任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。织的灭火工作的义务。任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材_ _不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。任何人发现火灾都应当立即报警。任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火任何人发现火灾都应当立即报警。任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。警。火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。灾有关的情况。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有444 4建设工程实行消防审核、验收和备案抽查制度建设工程实行消防审核、验收和备案抽查制度 为减少行政许可事项，适应便民利民要求，修改后为减少行政许可事项，适应便民利民要求，修改后消防法消防法改革了建设工程消防监督管理制改革了建设工程消防监督管理制度，明确了建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度。度，明确了建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度。修改后修改后消防法消防法规定：对国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，由公规定：对国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，由公安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收。安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有45修改后修改后消防法消防法明确了其他工程实行备案抽查制度。规定对其他建设工程，建设单位应当自依法取明确了其他工程实行备案抽查制度。规定对其他建设工程，建设单位应当自依法取得施工许可之日起得施工许可之日起7 7个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；经依法抽查不合格的，应当停止施工。进行抽查；经依法抽查不合格的，应当停止施工。建设单位在工程验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；经依法抽查建设单位在工程验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；经依法抽查不合格的，应当停止使用。不合格的，应当停止使用。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有465 5完善消防行政处罚制度完善消防行政处罚制度修改后修改后消防法消防法增加了应予行政处罚的违反消防法规的行为，解决了原增加了应予行政处罚的违反消防法规的行为，解决了原消防法消防法对违反消防对违反消防法规的行为规定得不全、不严密，一些违法行为得不到及时制止、纠正和依法惩处的问题，维护法规的行为规定得不全、不严密，一些违法行为得不到及时制止、纠正和依法惩处的问题，维护了法律的严肃性和权威性。了法律的严肃性和权威性。修改后修改后消防法消防法调整了行政处罚的种类。设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业调整了行政处罚的种类。设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止施工、停止使用停止使用)、没收违法所得、责令停止执业、没收违法所得、责令停止执业(吊销相应资质、资格吊销相应资质、资格)六类行政处罚，增加了责令停六类行政处罚，增加了责令停止执业止执业(吊销相应资质、资格吊销相应资质、资格)一类行政处罚。一类行政处罚。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有47 6危险化学品消防违法行为危险化学品消防违法行为修改后修改后消防法消防法所界定的关于危险化学品消防主要违法行为有：所界定的关于危险化学品消防主要违法行为有：(1)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；保持安全距离的；(2)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品生产经营单位初始教育危险化学品生产经营单位初始教育版权所有版权所有48 (3)非法携带易燃易爆危险品进人公共场所或者乘坐公共交通工具的；非法携带易燃易爆危险品进人公共场所或者乘坐公共交通工具的；(4)违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的；违反有关消防技术标准和