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大理市农村人居环境改善（农村公路建设项目）

安全生产费用管理制度

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云南建投大理市农村人居环境改善农村公路建设工程第八项目经理部
年 8 月 10 日

安全生产费用管理制度
一、目
为加强经费监督管理，确保资金安全、合理、有效使用，满足安全管理需要，依据国家相关要求制订本制度。
二、范 围
本制度适适用于项目部安全生产费用管理。
三、职 责
项目部必需根据国家相关法律、法规合理安排和使用安全专题资金。各单位和部门责任人对本单位和部门安全专题资金监督、管理和使用负责。
四、安全专题经费起源和渠道
按施工《招标文件》要求：本项目安全生产费用按协议价1.5%计取。
五、费用使用范围
1） 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求早期投入安全设施）:
a.施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾难、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；
b.预防物体、人员坠落设置安全网、棚等费用；
c.安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购置、制作、安装及维护费用；
d.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用；
e.隧道、挖孔桩等工程部位有害气体检测及购置、维护检测设备费用；
f.其它安全防护、检测设施、设备费用。
2） 配置应抢救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
a.多种消防设备及器材，救生衣、圈，抢救药箱及器材费用；
b.安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩、特种作业人员专用工作防护服等现场作业人员安全防护用具费用；
c.其它专门为应抢救援所需而准备物资、专用设备、工具费用。
3） 安全生产检验和评价支出
a.日常安全生产检验、评定费用；
b.聘用教授参与安全检验和评价费用。
4） 危险源、事故隐患评定、整改、监控支出
a.对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评定、监控、监管费用；
b.爆破物、放射性物品储存、使用、防护费用；
c.对有重大危险原因分部、分项工程安全专题施工方案进行论证、咨询费用。
5） 安全技能培训及进行应抢救援演练支出
a.“三类人员”和特种作业人员安全教育培训、复训费用；
b.内部组织安全技术、知识培训教育费用；
c.组织应急预案演练费用。
6） 其它和安全生产直接相关支出
a.召开安全生产专题会议等相关活动费用；
b.举行安全生产为专题知识竞赛、技能比赛活动费用；
c.安全经验交流、现场观摩费用；
d.购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；
e.配置给专职安全人员使用相机、电脑等物品费用；
f.发给专职安全职员资总额以外安全目标考评奖励，安全生产工作优异个人、集体奖励等安全生产奖励费用；
g.建设单位和监理单位共同认定其它安全生产费用。
六、费用使用计划
安全部门每十二个月年初制订安全生产费用年度使用计划并报项目总承包部审批；每个月月初制订当月安全生产费用月计划并于每个月5日前上报，经项目总承包部审批同意后，由项目部按批复计划支配使用。
七、费用计量步骤
费用计量资料在每个月25日前上报至项目总承包部，计量审批步骤：
工区项目经理部→项目总承包部→驻地办安全专监→驻地办高监→建设指挥部。
八、安全专题资金监督管理基础标准
1、专款专用标准。安全专题资金必需经过严格审查和同意，任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。
2、全过程监督控制标准。项目部和各单位要对安全资金使用进行全过程监督检验，确保安全专题资金安全、合理和有效使用。
3、分级负责、分级监督管理标准。根据安全专题资金起源渠道，采取“一级管一级”监督管理方法，实施分级负责、分级监督管理。
4、依法实施财务管理和会计核实标准，设置专门科目核实安全投入，严格实施财务监督，反应真实、正确会计信息。
九、核 算
安全费用应专题核实，按要求范围安排使用。若发觉私自挪用安全费用，项目部将按情节严重程度严厉处理。
十、审 核
安全生产领导小组办公室负责审核、分析安全投入计划，审核安全费用提取和使用情况汇报，监督检验安全投入落实情况，并负责向安全生产领导小组汇报。
十一、使用安全资金应该符合下列程序
1、相关业务部门审核意见；
2、财务部门财务审核；
3、单位或部门领导授权人核准签字
十二、违规追究
在使用安全专题资金中有违反下列情况之一，项目部将对承包人按《安全生产违约处理实施细则》相关要求进行处罚，并追究违规单位责任人及相关责任人责任，并可采取暂缓资金拨付、停止资金拨付等方法给予纠正：
1、违反国家法律、法规和财经纪律。
2、私自改变安全项目建设内容，用途。
3、资金未按要求专款专用，发生截留、挤占、挪用安全资金。
4、发生重大工程质量问题和安全事故，造成重大经济损失和不良社会影响。
十三、财务部门发觉有下列情况之一，应采取停止支付安全专题资金等方法给予纠正：
1、违反国家法律、法规和财经纪律。
2、私自改变安全项目建设内容，用途。
3、违反协议条款要求。
4、结算手续不完备，结算凭证不合规，支付审批程序不规范。