江苏省电力公司输变电工程现场签证管理规定样本.doc

苏电建1103号 相关印发江苏省电力企业输变电工程现场签证管理要求（试行）通知各供电企业、江苏省电力设计院、各施工单位、监理企业：为切实加强输变电工程现场签证管理，明确责任，规范步骤，提升精细化管理水平，企业制订了江苏省电力企业输变电工程现场签证管理要求（试行），现予印发，请遵照实施。附件：江苏省电力企业输变电工程现场签证管理要求（试行）二九年九月七日专题词：输变电 工程 签证 要求 通知 江苏省电力企业总经理工作部9月7日印发校对：王展份数：80份江苏省电力企业输变电工程现场签证管理要求（试行）第一章 总则第一条 为落实国家电网企业“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”要求，严格实施江苏省电力企业控制电网工程造价实施意见（苏电建113号），深入加强和规范企业输变电工程建设现场签证管理工作，合理有效提升控制工程造价水平，依据国家法律、法规、规章和国家电网企业相关要求，结合输变电工程特点和企业实际情况，特制订本要求。第二条 本管理要求适适用于江苏省电力企业系统500千伏及以下输变电新建、扩建、改建工程。第二章 现场签证定义第三条 现场签证，是指因为施工条件发生改变或出现不可预见情况，施工现场出现了和协议约定、条件或事实不符事件，引发协议工程量和造价改变，且该改变在施工图纸、设计变更所确定工程内容以外，亦未包含在施工图预算或预算定额取费之中，施工单位在施工现场依据需要实际发生施工内容，由此产生费用需建设单位和监理单位、施工单位三方共同确定而采取行为方法。第三章 现场签证职责分工第四条 企业基建部是企业系统输变电工程现场签证归口管理部门，负责审批市企业上报现场签证申请，负责对市企业签证管理工作考评，组织相关人员对统计上报数据及汇报情况进行不定时抽查。第五条 市企业负责现场签证申请审查、同意和现场签证实施等管理工作，负责检验、同意签证工程量。业主项目部负责向设计单位抄送经同意现场签证申请单和现场签证单。第六条 监理单位参与相关现场签证申请审查，检验经同意签证申请实施情况，见证签证工作工程量，立即统计现场签证费用。第七条 施工单位负责签证申请提出，并根据同意意见要求组织实施，负责上报现场签证单。第四章 签证办理步骤第八条 现场签证工作步骤包含现场签证申请提出、审核、同意、实施，和签证内容复核、确定。第九条 现场签证申请由施工单位向监理单位提出。施工单位依据材料采购、施工工艺、外部环境改变等情况，根据本要求附件2标准格式填写现场签证申请单，经施工单位签字盖章后提交给监理单位。签证申请单必需具体说明原因、依据，拟采取实施方案，相关工程预算等。第十条 监理单位组织审查现场签证申请内容必需性、合理性和可行性，经总监理工程师签字确定后提交给业主项目部，监理审查通常应在2个工作日内完成。第十一条 建设单位对签证申请进行审核同意，并依据预算费用大小实施分级签批制度。对于预算费用0.5万元以下现场签证申请由业主项目部项目经理签批；0.5万元至1.5万元由市企业基建部分管副主任签批；1.5万元至5万元由市企业基建部主任签批；5万元至15万元由市企业分管领导签批；15万元至30万元由市企业关键领导签批；30万元以上由市企业关键领导签字报省企业同意。签证申请经审核同意应向上级汇报报备。预算费用在5万元以下签证申请应在5个工作日内同意或给出意见，并发还给施工和监理单位，同意同意签证申请单抄送给设计单位。第十二条 施工单位在收到经同意签证申请单后组织实施，实施工作内容必需为签证申请单中载明事项。第十三条 项目监理部应对签证内容实施前后现场原始数据进行旁站见证，并立即统计、确定。第十四条 签证申请内容实施完成后，施工单位填报现场签证单（附件3），报监理单位。第十五条 监理单位收到“现场签证单”后，对签证真实性和完整性进行检验、复核及验收，对签证单依据、实物工作量、完成质量、工程造价、施工期限、施工方法等进行核查，对施工单位上报事项进行逐项复核确定，专业监理工程师审核后报总监理工程师复核，同意后报业主项目部审批。第十六条 业主项目部项目经理对经监理核查认可“现场签证单”内容进行复核并签署意见，完成后发还给施工和监理单位归档。第五章 签证确实定第十七条 施工单位应立即提出现场签证申请，不得有意拖延晚报，造成既成事实。项目监理部和施工单位应随时完成现场签证原始数据测量复核，7日内完成工程量计算审核及签证确定工作，不得拖延工程进度。第十八条 施工单位填写现场签证申请单和现场签证单，必需明确发生原因和实际发生工程量，并附有对应工程预算，必需时应绘制相关施工图或附工程现场实施前后照片，对于缺乏预算签证，监理单位和建设单位有权拒签。第十九条 现场签证工程量应在施工前计量，在施工后复核。业主项目部对于未经监理确定现场签证一律不予同意。现场签证单必需经各级有效签字人审核后签字确定，参与签证建设、施工、监理三方共同签字、盖章，签证有效，并作为结算或付款依据。第二十条 确定签证变更价款按下列方法实施：现场签证变更工程量单价在施工协议中有对应工程量清单单价或让利条件，按已经有实施；协议中只有类似价格，能够参考类似价格实施；对于没有对应工程量清单，协议中没有适用或类似价格，由承包人提出合适价格，经项目监理部监理工程师审查后，经业主项目部审核同意后实施。第二十一条 现场签证增、减量差和价差应同时计算，如只计算增加而不计算降低则该签证无效。施工单位据此编制现场签证变更预算书，项目监理部负责审核工程预算书工程量及对应单价，审核无误后报业主项目部复审。第二十二条 因事件发生忽然，须紧急处理现场通常签证，总监理工程师可口头请示业主项目部同意，事后按正常程序补办手续。第二十三条 对施工单位进行经济处罚现场签证（工程经济反索赔文件）通常由业主项目部或施工监理提出，对工程承包商进行经济处罚现场签证办理标准及方法参考对工程承包商现场签证办理标准和方法。第六章 考评制度第二十四条 市供电企业应逐月对现场签证进行分类汇总、自查，每个月25日前上报至省企业基建部。第二十五条 市企业应对施工单位和项目监理部进行诚信度评价和工程审核量考评，并在施工协议和监理协议中明确相关处罚条款。承包商未根据此措施立即、真实、正确办理工程签证单和编制签证工程预算，如存在虚报现象，除扣除虚报费用外，市供电企业基建部应根据施工协议中约定条款严格考评和实施。第二十六条 因业主项目部管理不到位，随意增加签证或签证内容有严重差错，按企业绩效考评管理措施进行考评。第二十七条 本要求自公布之日起施行。本要求由省企业基建部负责解释。附件一：输变电工程现场签证步骤图附件2现场签证申请单工程名称： 编号：签证申请事由：签证申请内容：（附件：工程照片、示意图、工程预算）承包单位（章）：项目经理： 日 期： 项目监理部审查意见：项目监理部（章）：总监理工程师： 日 期： 建设管理单位审批意见：建设管理单位（章）：项目经理： 审 核：批 准：日 期： 本表一式 份，由承包单位填报，建设管理单位、项目监理部各一份，承包单位存 份。附件3现场签证单工程名称： 编号：签证依据和原因：签证内容：（附件：工程照片、示意图、工程预算）承包单位（章）：项目经理： 日 期： 项目监理部审查意见：项目监理部（章）：总监理工程师： 日 期： 建设管理单位审批意见：建设管理单位（章）：项目经理： 审 核：批 准：日 期： 本表一式 份，由承包单位填报，建设管理单位、项目监理部各一份，承包单位存 份。